Голосование по почте: как оно проходит и возможны ли фальсификации

Президент США Дональд Трамп неоднократно говорил, что его оппоненты используют голосование по почте для фальсификаций результатов выборов. Они якобы добавляют бюллетени от имени мертвых избирателей или просто добрасывают конверты с голосами за нужного им кандидата. Мы решили разобраться, как проверяют почтовые бюллетени и насколько вероятны фальсификации.

Фото: Shutterstock

Выборы по почте — как они есть

Голосование по почте — не изобретение 2020-го пандемического года. Им пользовались на многих предыдущих выборах военные и люди, которые не могли прийти на участки. В 2016 году 33 млн, или около четверти всех отданных на выборах голосов, были зачислены после отправки бюллетеней по почте. Тогда к ним у Трампа претензий не было. В 2020-м количество проголосовавших по почте выросло в три раза (до 100 млн человек) из-за пандемии COVID-19.

Голосование по почте может быть двух видов — универсальное и условное (по запросу). Штаты Колорадо, Юта, Вашингтон, Орегон и Гавайи используют универсальное голосование по почте. Они отправляют бюллетени всем зарегистрированным избирателям за несколько недель до дня голосования, то есть личного волеизъявления там практически нет и не было задолго до пандемии. Примечательно, что почти на всех выборах там явка (если так можно назвать отправку бюллетеней по почте) в среднем почти на 10% выше, чем в остальных регионах, сообщает ACLU.

В других штатах голосование по почте проводится через так называемые бюллетени отсутствия. Избиратели должны запросить у своего местного избирательного органа отправку им бюллетеня (это можно сделать через форму на сайте избирательной комиссии или по почте). В некоторых штатах у избирателя должна быть уважительная причина для предоставления ему права проголосовать по почте, в других — особая причина не нужна (в 2020 году многие регионы разрешили ссылаться на пандемию в качестве причины).

По теме: Раскол республиканцев vs ‘Трампу нечего терять’: выборы в США глазами русскоязычных американских политиков

Доказательств того, что голосование по почте повышает риск фальсификаций, нет. Более того, сам процесс такого голосования предусматривает несколько уровней проверок и защиты, чтобы минимизировать возможности мошенничества. Давайте рассмотрим весь процесс пошагово.

Где избиратели берут почтовые бюллетени

В пяти штатах с универсальным голосование по почте бюллетени автоматически отправляют всем зарегистрированным избирателям, от них не требуется никаких действий, кроме регистрации в качестве избирателя и обновления своей информации в базе данных (это обычно нужно сделать за пару месяцев до выборов).

В других регионах после получения запроса на почтовый бюллетень комиссия проверяет данные человека, указанные в заявке: является ли он зарегистрированным избирателем в этом округе, не был ли ему уже отправлен бюллетень и т.п. После этого заявку на бюллетень сканируют и добавляют к учетной записи избирателя в общеамериканской базе. Таким образом, один избиратель не может запросить бюллетень дважды (вернее, запросить он может хоть 10 раз, но больше одного бюллетеня ему не отправят). Отправление бюллетеня мертвому человеку возможно, если информацию о нем в базе данных избирателей не успели обновить. Но для этого кто-то другой должен запросить этот бюллетень от имени умершего, а это уже уголовно наказуемо. В итоге голос умершего избирателя все равно не зачислят (далее есть объяснение почему).

Путь бюллетеня от избирателя к комиссии

Как только избиратель сделал отметку в почтовом бюллетене, положил его в специальный конверт (с пометкой, что это бюллетень для почтового голосования и просьбой не задерживать его доставку), его можно отдать в руки почтальону, отвезти в свое почтовое отделение, бросить в специальную синюю урну для отправки почты или же отвезти в местную избирательную комиссию, возле которой устанавливают специальные урны для сбора таких бюллетеней.

Фото: Shutterstock

Если вы выбрали почту, то должны учитывать, что USPS (Почтовая служба США) ежедневно обрабатывает 182 миллиона первоочередных отправлений (к ним относятся и бюллетени), что может немного задержать доставку. Как только ваш бюллетень обработали, он получает почтовый штамп с датой и местом отправки (в большинстве штатов именно дата отправки является ключевой для учета бюллетеня при подсчете голосов). В центре обработки специальная машина делает фото конверта и превращает его в цифровые данные, которые хранятся в специальной базе, при помощи которой в случае необходимости проверят, отправляете ли вы свой бюллетень по правильному адресу точки голосования, где вы зарегистрированы, а также дату отправки и другую информацию, которая может иметь значение для установки подлинности бюллетеня.

Некоторые штаты предлагают специальные сайты, приложения и другие услуги для отслеживания бюллетеней. Это всегда можно сделать и в телефонном режиме позвонив в местную комиссию по выборам, поясняет CNN.

Как комиссия проверяет бюллетень после получения

После получения бюллетеня комиссия конверт фотографирует, сверяет всю информацию на нем (имя, адрес, подпись) и опять же сравнивают ее с данными в базе. На этом этапе проверяют информацию и в других базах данных, и если избиратель умер или по другой причине не имеет права голосовать, это будет выявлено. Кроме того, если его подпись на конверте (обязательное условие почтового голосования) не совпадает с подписью на правах или в паспорте (которые есть в базе), то бюллетень не засчитают и отправят избирателю запрос на уточнение данных.

После верификации в присутствии представителя Демократической и Республиканской партий (процесс проходит в специальной закрытой комнате) бюллетень извлекают из конверта. После этого его сканируют, а бумажный вариант хранят в специальной комнате на случай необходимости пересчета голосов или аудита. 3 ноября (или в конечную дату приема почтовых бюллетеней в штате) отсканированные изображения бюллетеней автоматически пересылают на компьютер со специальной программой подсчета, которая и выдает результаты.

По теме: В сети высмеивают медленный подсчет голосов в Неваде: лучшие мемы и шутки

Существенный минус такого голосования — это подсчет. Для учета всех бюллетеней, отправленных по почте, может понадобиться несколько дней, что и привело к задержке результатов в этом году. По законам многих штатов, должны быть учтены все бюллетени с почтовым штампом отправления не позже 3 ноября, а такие из-за задержек работы почты могут приходить еще несколько дней после даты выборов.

Так как насчет фальсификаций

Итак: просто добросить лишних бюллетеней или “мертвых душ” в достаточном количестве для изменения итога голосования не представляется возможным при таких уровнях проверок.

Случаи фальсификации почтовых бюллетеней чрезвычайно редки. Исследование Heritage Foundation, которое проводили почти 20 лет и проанализировали 15,5 миллиона почтовых бюллетеней в Орегоне, обнаружило только 14 случаев попытки мошенничества, или 0,00009%. Анализ голосования по почте в Колорадо, Орегоне и Вашингтоне, проведенный Washington Post, выявил случаи возможных попыток фальсификации лишь в 0,0025% бюллетеней, отправленных по почте в 2016-м и 2018 году.

Читайте также на ForumDaily:

На выборах в Конгресс США впервые побеждает украинка: что о ней известно

Иск Трампа по выборам: суд отказал в пересчете голосов в Мичигане

От сложного к простому: как менялся американский избирательный бюллетень

Байден получил больше голосов на выборах, чем любой другой кандидат в истории США

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.