The article has been automatically translated into English by Google Translate from Russian and has not been edited.
Переклад цього матеріалу українською мовою з російської було автоматично здійснено сервісом Google Translate, без подальшого редагування тексту.
Bu məqalə Google Translate servisi vasitəsi ilə avtomatik olaraq rus dilindən azərbaycan dilinə tərcümə olunmuşdur. Bundan sonra mətn redaktə edilməmişdir.

Байден подписал закон о ленд-лизе для Украины: что это дает и как повлияет на ход войны с Россией

Президент США Джо Байден подписал исторический закон о ленд-лизе для Украины, сообщает Obozrevatel.

Фото: Shutterstock

Символично, что этот важный шаг, который может коренным образом изменить ход войны, произошел 9 мая – в день, когда в Москве российский диктатор Путин смотрел на парад своей армии.

Об этом сообщила представительница Белого дома Анджела Перез в Twitter. О подписании стало известно в 22:12 по киевскому времени.

На сайте Белого дома накануне сообщили: “В 2:45 президент Байден подпишет “Закон S. 3522 о ленд-лизе и защите демократии в Украине – 2022”.

“Хочу поблагодарить конгрессменов за принятие этого закона. Это чрезвычайно важная помощь для Украины. Каждый день украинцы платят своими жизнями за происходящее. Невозможно поверить в те зверства, что делает российская сторона. Эти шаги для нас затратны, но скрываться от агрессии – более затратно”, – сказал американский президент.

Президент Украины Владимир Зеленский высказал слова благодарности Вашингтону за поддержку в борьбе за нашу свободу и будущее. Подписание закона о ленд-лизе глава украинского государства назвал историческим шагом.

По теме: ‘Умные, честные, порядочные люди России больше не нужны’: IT-специалисты и ученые уезжают из страны

“Я уверен, что мы снова победим вместе. И мы будем защищать демократию в Украине. И в Европе. Как и 77 лет назад”, – написал политик на своей странице в Twitter.

Документ поддержали 417 американских конгрессменов.

Америка возродила эту программу впервые со времен Второй мировой войны – последний раз она действовала в марте 1941 года и позволила США без трудоемких процедурных препятствий быстро пополнять запасы союзников в борьбе против нацистской Германии.

Современная договоренность о ленд-лизе дополнит предыдущую поддержку Конгрессом Украины, которая уже получила $1,7 млрд. в виде военной помощи, санкционированной с момента начала полномасштабного вторжения РФ 24 февраля.

Согласно утвержденной программе, Байден должен обеспечить, чтобы поставки остро необходимых систем вооружения, боеприпасов и военной помощи в других формах поступали Украине быстро и беспрепятственно.

После подписания закона Байденом США смогут максимально оперативно и в неограниченных количествах поставлять Украине не только оружие, боеприпасы и технику, но и медикаменты, продукты и вообще все, что понадобится украинской армии для эффективного сопротивления российской агрессии, окончательной победы над Россией и восстановления территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах.

В публикации Atlantic Council ранее подчеркнули, что благодаря принятию Конгрессом ленд-лиза и аналогичным шагам, предпринятым демократиями по всему миру, Украина может получить потенциально неограниченную военную поддержку со стороны США и десятков стран, которые хотят победы над Россией. Более того, как утверждает автор публикации – почетный член Канадского международного совета и Института Макдональда-Лорье Крис Александер, ленд-лиз может изменить ход войны.

Закон о ленд-лизе определяет, что в течение отчетных 2022 и 2023 годов “Президент может уполномочить Правительство Соединенных Штатов одолжить или передать в аренду оборонное вооружение правительству Украины или правительствам стран Восточной Европы, пострадавшим от вторжения Российской Федерации в Украину”, – сообщает 24Канал.

Что такое ленд-лиз, какова правовая основа, возможности и ограничения

Как объясняет Александр Кондрасий, адвокат АО “А.С.А.Групп” профильный закон S. 3522 о ленд-лизе предусматривает заключение межправительственных договоров о передаче в аренду или в долг с отсроченной оплатой за использование вооружений из ассортимента военно-промышленного комплекса США. То есть, сотрудничество в рамках ленд-лиза будет регулироваться заключенными впоследствии межправительственными договорами и детали такого взаимодействия станут понятны только после обнародования самих договоров, сообщает Фокус.

“Учитывая, что поставлять будут высокоэффективные виды оружия и в больших количествах с параллельным обучением бойцов ВСУ, прогнозируемыми ограничениями для Украины могут стать заложенные в межправительственных договорах правила партнерского контроля за перемещением и применением вооружений, согласование определенных стратегических или оперативных планов и целей, пересмотр спецификаций поставок в случае втягивания в конфликт других стран”, — считает Александр Кондрасий.

Напомним, что и до принятия закона о ленд-лизе Украина после вторжения России регулярно получает военную помощь от западных партнеров. Однако эксперты подчеркивают существенные преимущества именно нового механизма.

Дмитрий Горюнов, старший экономист Центра экономической стратегии (ЦЭС), в качестве главной сильной стороны ленд-лиза называет скорость предоставления помощи, поскольку закон дает президенту США полномочия не согласовывать ее каждый раз с Конгрессом.

“Главным отличием от ранее реализованных военных поставок выступает объем, ассортимент и скорость, — продолжает Александр Кондрасий. — Содержание дорогостоящих современных систем вооружений для каждой страны аргументировано собственной военной доктриной, поэтому передача даже десяти единиц современной техники или тысячи автоматов сопровождается рядом длительных межведомственных процедур по отчуждению вооружений и одновременному их пополнению для сохранения боеготовности. В то же время ленд-лиз предлагает системный подход к снабжению оружием без снижения собственной обороноспособности страны-донора”.

Эксперт добавляет, что в рамках ленд-лиза устанавливается специальный внутренний порядок работы ВПК США, куда перенаправляются значительные бюджетные ресурсы, для программы адаптируются логистические механизмы и используются инструменты альянса НАТО.

Впрочем, ленд-лиз имеет для Украины не только практическое значение.

“Это не только важный и решительный шаг, который должен помочь Украине в отражении российского нашествия, но и политическая “лакмусовая бумажка” и руководство к действию для всего цивилизованного мира от США, как тренд-сеттера и главного посла демократического мировосприятия, — считает Эд Оленцевич, юрист ЮФ Kinstellar. — Непосредственная поставка материальных ресурсов от правительства США в пользу Украины без привлечения европейских и других публичных и частных посредников будет способствовать облегчению политико-социального напряжения в ряде европейских стран, которые публично декларируя поддержку Украины, одновременно отказываются от таких практических шагов, как поставки летального или наступательного оружия”.

Ленд-лиз. Оплата после победы

Вероятно, многие украинцы, вдохновленные предвкушением ленд-лиза, пока не осознают, что эта помощь оказывается не на безвозвратной основе. То есть, за ленд-лиз оплата предусмотрена, хоть и может быть отсрочена во времени. А современное вооружение могут предоставить не навсегда, а во временное пользование.

Лэнд-лиз позволит властям Америки “одолжить” Украине необходимое оружие и не только. Поэтому она сможем пользоваться вооружением “пока оно нужно и пока не сломается”.

Оплата за такую аренду символическая. И ее уже после войны обсуждать будут.

К примеру: Соединенное Королевство в 1940-х получило пособия на $31 миллиард, а вернуло $1 миллиард (в ценах 1940-х), и то – выплачивали 50 лет. Последний платеж был произведен в 2006 году. Интересно, что во время дебатов в Конгрессе было много параллелей со Второй Мировой. В 1940 году Черчилль сказал: “Соединенное Королевство будет биться против Германии, если нужно – годами, если нужно – один на один!”. Оказав помощь СССР в $11 миллиардов, США попросили после войны $1,3 миллиарда оплаты. В ответ СССР согласился только на $170 миллионов.

Александр Кондрасий уточняет, что договоры по аренде в рамках ленд-лиза должны заключаться на срок не дольше пяти лет с дополнительным периодом для проведения работ по восстановлению поврежденных единиц в пределах шести месяцев, а условия и сроки выплат будут установлены в рамках каждого отдельного межправительственного договора.

Эксперты отмечают, что оплата не обязательно будет приниматься в денежной форме.

“Достижение своих национальных и геополитических интересов в США могут обеспечить альтернативными инструментами, кроме денег, — отмечает Кондрасий. — Альтернативой оплате могут стать: льготная аренда территорий для военных баз или портов, выгодные цены закупки продовольствия, специальные партнерские условия при реализации значительных энергетических, инфраструктурных или торговых проектов и т.п”. Эксперт отмечает, что закон о ленд-лизе предусматривает право президента США отказаться от принятия оплаты по программе, что дополнительно указывает на интерес США к альтернативным вариантам расчетов.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.

“В законе сделано исключение относительно обязательности возвращения помощи. На практике это означает, что возвращать технику или средства за нее не придется, или придется с существенной скидкой и на протяжение долгого времени”, — продолжает Дмитрий Горюнов. В подкрепление своих слов эксперт напоминает, что после Второй мировой войны средства за предоставленную в рамках ленд-лиза технику, уничтоженную во время боевых действий, не подлежали возврату. Выжившее вооружение можно было вернуть и только при желании оставить его себе нужно было платить.

То есть, обязательства Украины по ленд-лизу могут быть достаточно лояльными и гибкими, однако рассчитаться за военную помощь придется тем или иным образом хотя бы частично.

Читайте также на ForumDaily:

Госдепартамент вводит в оборот паспорта США нового поколения: что они из себя представляют

‘Ответишь по-взрослому’: глава ‘Роскосмоса’ угрожает Илону Маску

Посольство США вернулось в Киев: дату выбрали символичную

Разное Байден помощь Украине Мир ленд-лиз
Подписывайтесь на ForumDaily в Google News

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию “Приоритет в показе” –  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram – там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily Woman и ForumDaily New York – там вас ждет масса интересной и позитивной информации. 



 
1174 запросов за 2,356 секунд.