Трамп распорядился не учитывать нелегалов при переписи населения США: почему это плохо

Во вторник, 21 июля, Дональд Трамп подписал меморандум, предписывающий Бюро переписи населения США исключить незарегистрированных иммигрантов из общего числа населения, определяющего, сколько мест в Конгрессе получает каждый штат. Это беспрецедентный шаг, который выглядит как попытка сохранить политическую власть белых, пишет The Guardian.

Фото: Shutterstock

Американский союз гражданских свобод немедленно заявил, что подаст в суд. Администрация Трампа, похоже, опирается на шаткое правовое основание — конституция США требует, чтобы места в Конгрессе распределялись на основе «общего числа людей», подсчитываемого в каждом штате во время каждой десятилетней переписи. Конституция наделяет Конгресс полномочиями по проведению переписи (хотя с тех пор Конгресс делегировал некоторые из этих полномочий исполнительной власти).

В последние годы республиканцы настаивают на исключении неграждан и других лиц, не имеющих права голоса, из числа избирателей, используемого для определения границ избирательных округов. В 2015 году Томас Хофеллер, главный республиканский эксперт по перераспределению, прямо заявил, что такое изменение «будет выгодно для республиканцев и белых нелатиноамериканского происхождения».

В меморандуме Белого дома под названием «Исключение нелегальных иностранцев из базы распределения после переписи 2020 года» утверждается, что термин «человек» в конституции действительно означает «житель», и что президент по своему усмотрению может определить, что это значит. В меморандуме также утверждается, что возможность учитывать нелегалов поощряет штаты, в которых живет много иммигрантов без документов.

«Моя администрация не будет поддерживать представительство в Конгрессе для иностранцев, которые въезжают или остаются в стране незаконно, потому что это создаст извращенные стимулы и подорвет нашу систему управления, — говорится в заявлении Трампа. — Так же, как мы не даем политическую власть людям, находящимся здесь временно, мы не должны давать политическую власть людям, которых вообще не должно быть здесь».

Нэнси Пелоси, спикер палаты представителей, сказала, что палата будет «энергично оспаривать» приказ.

«Стремясь исключить незарегистрированных иммигрантов из подсчета в переписи 2020 года, президент нарушает конституцию и верховенство закона», — говорится в заявлении Пелоси.

По теме: Противоречиво и запутанно: что не так с обещанными Трампом изменениями в иммиграционной политике США

Интерпретация Белого дома, вероятно, будет решительно оспорена в суде. Эксперты говорят, что идея нелегальной иммиграции не существовала, когда была написана конституция. Ранняя иммиграция в Америке была относительно «свободной и открытой». Таможенная и иммиграционная служба США сообщает, что федеральное правительство начало регулировать этот вопрос в 19 веке.

«Если это лучшие аргументы, которые у них есть, они обречены на провал, — сказал Томас Вольф, юрист Центра юстиции Бреннана, который занимается вопросами переписи. — Невозможно обойти основополагающее распоряжение конституции, требующее подсчитать всех».

Вольф предположил, что администрация Трампа, возможно, пытается создать неопределенность или путаницу среди иммигрантов, которые уже опасаются участвовать в переписи.

Непонятно, как администрация Трампа исключит людей, не имеющих документов, из десятилетней переписи, которая проводится прямо сейчас и не включает вопросы о гражданстве. Это решение напрямую не затрагивает повседневное проведение текущей переписи, которая уже сталкивается с серьезными проблемами из-за Covid-19. Но, вероятно, вызовет больше головной боли у чиновников и сторонников, пытающихся убедить американцев в том, что участвовать в переписи безопасно. Особенно после того, как администрация Трампа безуспешно попыталась добавить вопрос о гражданстве к переписи в прошлом году, заявив, что данные необходимы для обеспечения соблюдения Закона об избирательных правах.

Верховный суд не позволил добавить этот вопрос, заявив, что обоснование «кажется, было придумано». Но адвокаты заявили, что они по-прежнему сталкиваются с препятствиями, убеждая иммигрантов, что можно доверять переписи, которая должна сохранять информацию в тайне в течение 72 лет. Многие семьи могут иметь смешанный иммиграционный статус, и усилия администрации Трампа могут заставить этих людей бояться участвовать. Администрация поручила федеральным агентствам использовать существующие федеральные документы для определения статуса гражданства. Бюро переписей также начало собирать некоторые записи водительских удостоверений.

По теме: 4 штата предоставят федеральным властям информацию о гражданстве с водительских удостоверений

Около 10,5 миллионов незаконных иммигрантов живут в Соединенных Штатах, по данным исследовательского центра Pew. Во многих дружественных республиканцам штатах, таких как Техас, Флорида и Джорджия, проживает значительное количество нелегальных иммигрантов, и указ Трампа может негативно повлиять на жителей.

«Конституция требует, чтобы в переписи учитывались все жители США. Президент Трамп не может это выбирать, — сказал Дейл Хо, директор проекта ACLU по правам голоса, который обсуждал вопрос о гражданстве в Верховном суде. — Его последняя попытка использовать перепись для нападения на общины иммигрантов будет признана неконституционной. Мы увидимся с ним в суде и снова победим.»

Хотя республиканцы утверждают, что подсчет всего населения на основе избирательных округов ослабляет влияние избирателей, имеющих право голоса, фундаментальная часть американской демократии долгое время заключалась в том, что выборные должностные лица должны обслуживать примерно одинаковое количество избирателей, независимо от того, могут ли эти избиратели голосовать или нет.

Читайте также на ForumDaily:

‘Это сделали, чтобы я выглядел плохо’: Трамп осудил строительство его сторонниками участка пограничной стены

WP: как администрация Трампа превращает легальных иммигрантов в нелегальных

Исследование: в каких отраслях чаще всего работают иммигранты в США

Десятки тысяч долларов: ICE ввела залог за досрочное освобождение просителей убежища

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.