На какие пособия можно рассчитывать в США

В мае 2017 общее число людей, получающих какие-либо пособия в США, составило 66 581 человек. Фото Depositphotos

В Америке живет целая категория людей, как не способных работать, так и не настроенных делать это. Есть ли этим людям на что жить, и как вообще работает схема соцобеспечения?

По данным Государственной службы статистики, в мае 2017 общее число бенефициантов, то есть людей, получающих какие-либо пособия в США, составило 66.581 тыс. человек, из них – почти 46.000 тыс. пенсионеров, около 14.000 тыс. инвалидов младше пенсионного возраста. При этом конкретно от службы Социального Страхования пособия получили 58.312 тыс. человек (статистику можно изучить помесячно, за каждый месяц 2016 и 2017 гг. — Авт).

Всего в первой половине 2017 года различные финансовые льготы и пособия в США получили более 62 миллионов американцев, и сумма, выплаченная им, составила 955 биллионов долларов.

По данным Национальной Страховой Академии, общее количество бенефициантов в среднем в месяц составляет более 59 миллионов человек, но сюда включены все: вдовы, дети, люди, получающие выплаты при несчастных случаях на работе, и т.д. Всю статистику десятилетия именно по disability можно узнать на правительственном ресурсе.

Кто считается малоимущим

По данным IRS, если ваш годовой доход составляется менее $10 тысяч в год, и при этом вы – одиночка до 65 лет, то есть не пенсионер, то в этом случае вы – малоимущий.

Вообще «черта бедности» колеблется от 10 до 17 тысяч на человека в зависимости от того, кто этот человек. Женат ли он, вдовец ли он, живет ли он один или с супругом на одной территории, сколько у него родственников.

Если у вас возникли подозрения в том, что вы малоимущий, вы можете подтвердить их или опровергнуть при помощи нон-профит организаций, которые оказывают помощь малоимущим и, конечно же, обратившись в свой Social Security Department. Там вам выдадут всю информациюю

Анна Бондарь, сотрудник Non profit организации, занимающийся выдачей пенсий и пособий в Нью-Йорке, говорит: «Нельзя сказать, что пенсия фиксирована, и нельзя сказать, что нет. С одной стороны она – да, фиксирована, но сумма начисляется из расчета того, кто ты, сколько тебе лет, какой у тебя доход и есть ли он, сколько у тебя родственников и спонсируют ли они тебя, есть ли у тебя дети на иждивении (и пособие для одиноких мам – как раз такая опция)».

Спонсором может быть и не родственник, а друг, например, но в этом случае нужно заявление, подписанное нотариусом, от имени друга, что он вас содержит.

По итогам этого заявления, а также по предъявлению ряда бумаг, как то налоги, доходы, медицинское заключение об SSI, и т. д., принимается решение о том, что вам полагается и как вы это получите.

Анна объясняет: «Разные отделы нашей организации занимаются разными пособиями, но, по большому счету неважно, к кому именно вы подойдете на старте: если вы подойдете ко мне как мать-одиночка, а я, например, не занимаюсь матерями-одиночками, то я вас направлю к нужному специалисту. С фудстемпами та же история, просто спросите меня про них, и я найду главного по фудстемпам. В любой другой организации порядки такие же».

Один из клиентов Анны жалуется — мол, организация смогла «выбить» всего $240 в месяц и фудстемпов на $190 по результатам предъявленных документов. Он безработный, и это тот случай, когда «нигде не берут»: зависим от алкоголя. Но в пособиях и помощи, как видим, отказа не получил.

По итогам заявления, а также по предъявлению ряда бумаг, как то налоги, доходы, медицинское заключение об SSI, принимается решение о том, что вам полагается и как вы это получите.

Скользкий вопрос депрессии

На вопрос, есть ли право у человека с депрессией на пособие по инвалидности, имеется четкий ответ от Department of Health, подтвержденный законодательством: да, имеет. Однако бытовая точка зрения на то, сколько народу реально способны «откосить» от трудоустройства по причине якобы депрессии, скажем прямо, отличается от официальной.

Геннадий Б., житель Квинса, рассказывает ForumDaily, как оформлял инвалидность маме: «У нее очень больны суставы и она не может ходить, и по этой причине она не могла работать. Однако, когда я обратился за консультацией в Social Security, мне сказали, что заболевание суставов – недостаточная причина для оформления инвалидности, а депрессия – достаточная. Таким образом, было решено сказать на приеме у психиатра, что у нее депрессия, потому что она не может ходить, что, на мой взгляд, полный бред».

Ирина Кондратьева, medical assistant частной клиники (Бруклин), в частной беседе говорит: «Депрессия – если это настоящая депрессия, сопровождающаяся нарушениями сна и пищевого поведения – действительно очень опасная болезнь. Такой пациент реально недееспособен и, если его ошибочно сочтут здоровым и направят на работу, последствия могут быть далеко идущими. Он может выброситься из окна, например. Кто понесет за это юридическую ответственность? Social Security? Department of Health? Частный доктор? Доктор в госпитале? Знаете, сколько юристов занимается медицинскими ошибками и съели на этом собаку?

Как вы думаете, много ли людей согласятся признать человека, который приходит в клинику и говорит, что он недееспособен потому, что у него депрессия, – дееспособным, и потом отвечать за последствия?

Поэтому – да, подавляющее большинство пациентов, называющих симптомы депрессии и просящих о справке, получают ее. И да – не все из них не могут работать. Некоторые просто не хотят».

Это правило работает и в обратную сторону. При посещении психиатра и диагностировании депрессии не все пациенты просят заключения об инвалидности. Многие принимают препараты и продолжают работать.

Подавляющее большинство пациентов, называющих симптомы депрессии и просящих о справке, получают ее. Фото Depositphotos

Сколько это в долларах

Достаточно говорящую реплику мне удалось услышать от жительницы Бруклина Светланы, которая попросила не указывать фамилию. Она получает SSI именно как депрессивник, однако при условии анонимности не скрывает того, что депрессия у нее… ну, не очень тяжелая, скажем.

Светалана, на условиях анонимности, подсчитывает: «Я ежемесячно получаю сумму пособия по SSI в 780 долларов, при этом мне не полагается субсидированного жилья. Также у меня есть фудстемпы, начислили 125, мне хватает этого на полторы недели примерно. Как я живу? Ну, у меня в ренте квартира двухкомнатная, и вторую комнату я постоянно сдаю. Также я работаю, иногда я перекупаю разную технику и перепродаю ее на ebay, и, как частное лицо, иногда подрабатываю арт-терапевтом, делаю вебинары, консультирую. На кэш, разумеется. Но это происходит нечасто, и это нельзя назвать стабильным заработком, к тому же, я все равно не беру за это больших денег – $20-30 за сеанс, иногда пару раз в месяц.

Что я могу себе позволить? Ну, существование на каком-то минимуме: например, я никогда не хожу на мероприятия, которые стоят денег, только на бесплатные, или если кто-то купит мне билет. Без субаренды комнаты жить было бы еще сложнее. Но, если честно, я готова жить на 780, я знаю, как выкрутиться, и идея «каждый день к 9 ходить в офис» для меня совершенно невыносима, я просто не могу представить этого».

Если 780 умножить на 12, получится 9360, то есть приблизительно те самые минимальные 10 000, ниже которых клиент считается малоимущим.

Человек, который получет меньше 10 000 в год считается малоимущим на федеральном уровне. Фото Depositphotos

Пособие по инвалидности: как прожить

Виктории Горелик 45 лет, с детства больна ДЦП, получает пособие по инвалидности и еженедельный специальный массаж. Форма ДЦП достаточно тяжела: Виктория с большим трудом принимает пищу (и намеренно делает это всегда самостоятельно), не может пить из чашки и неразборчиво разговаривает. Живет с мамой.

Она имеет право не работать, однако, приехав в Нью-Йорк, закончила специальный колледж по специальности «веб-маркетолог» и ведет из дома сайт, посвященный людям с ДЦП.

Также Вика организовывает благотворительные концерты и выставки, собирая деньги для фонда, занимающегося, опять же, помощью людям с недееспособностью.

Вот что она говорит о суммах и своем стиле жизни: «Довольно трудно жить на такие деньги. Помимо тех $780 в месяц, что я получаю, наша семья живет в квартире, доставшейся нам по 8-й программе. Некоторое время я пыталась снимать квартиру, она стоила $900 или 1000. Сами понимаете, это долго не продлилось. Мне полагается 194 фудстемпа. Это для человека здорового довольно много, но людям, которые больны ДЦП, нужна хорошая, здоровая еда, что попало есть им нельзя. И этих карточек хватает на две недели. Насколько я знаю, $780 – самое большое пособие для инвалидов, все остальные вариации выплат – меньше».

Виктория имеет право не работать, однако, приехав в Нью-Йорк, закончила колледж и работает из дома. Фото из личного архива Виктории

Кому в США полагаются пособия, доплаты и льготы

Матерям-одиночкам, пенсионерам, малоимущим, недееспособным (инвалидам). Последние две категории представляют особый интерес, поскольку с первыми все приблизительно понятно.

Малоимущие люди могут рассчитывать на субсидию жилья – которое все равно придется оплачивать, но оплата эта составит на порядок меньше, чем если, как простой смертный, снимать квартиру или комнату. Эта субсидия не фиксирована – ее сумма зависит от ряда опций клиента. Помимо этой субсидии им могут полагаться продуктовые карточки food stamps, количество которых тоже зависит от того, кто ты и насколько ты беден.

Если ты малоимущ и недееспособен, то тебе полагаются все три опции: субсидия, фудстемпы и SSI (пенсия по недееспособности).

Малоимущим и недееспособным полагаются субсидии, фудстемпы и пенсия по недееспособности. Фото Depositphotos

Кто занимается начислением и выдачей денег

Если вас уволили, вам полагается полугодичная unemployment, но она именно полугодичная, и вы можете обратиться за ней в Department of Labour и Department of Human Resourses в своем штате. Эти инстанции могут помочь вам некоторое время получать пособие по безработице – если вас никуда не берут.

На полях не могу не отметить расплывчатость понятия «никуда не берут»: некоторых умудряются никуда не брать годами.

Но официальное «никуда не берут» — это если компания отказывается от ваших услуг. Если же вы отказываетесь от предложения компании на третий раз и причина не выглядит как «мне далеко туда ездить» (что подтверждается адресом проживания и адресом компании) – то выплата пособия по безработице будет прекращена.

Supplemention Income (то, что раньше называлось welfare, сейчас это слово стараются не употребялять) – доплата до прожиточного минимума. Это – совместная епархия Human Resourses и Social Security. Но спектр работы второй организации в этом вопросе активнее: это она несет ответственность за начисление и выплаты, это у нее есть специальный отдел, HR лишь констатируют, насколько ты востребован на рынке труда.

Social Security Department занимается начислением и выдачей пенсий и пособий по недееспособности. Здесь все выплаты не то чтобы совсем постоянны, они просто более постоянны, чем unemployment & supplemention income, поскольку жестче мотивированы.

Некоторые виды инвалидности нужно подтверждать каждые два года (депрессию, например), некоторые – не нужно (и здесь речь идет о действительно тяжелых заболеваниях врожденного характера, перенесенных болезнях с пожизненными последствиями или травмах, нанесших непоправимый ущерб организму).

Social Security и HR также принимают решение о том, заслуживаешь ли ты фудстемпов и жилищной субсидии.

Какие социальные программы доступны в США

Социальные программы в Америке распространяются практически на все сферы жизни: питание, медицину, образование, жилье, коммунальные расходы и т. д. Вот перечень самых востребованных программ:

1. Временная финансовая помощь для малоимущих

Программа регулируется государством и отдельными штатами и предоставляет финансовую помощь для малоимущих семей, пока они не найдут нормально оплачиваемую работу.

2. Налоговый возврат

Программы Earned Income Tax Credit (EITC) и Child Tax Credit по возврату налогов от IRS — американской налоговой службы — для жителей США с низким доходом.

3. Дополнительный социальный доход

Федеральная программа выплат лицам с низким уровнем дохода. В программе могут принимать участие пожилые люди старше 65 лет или инвалиды и слепые (включая детей).

4. Американская программа льготной покупки товаров

Так называемая программа SNAP pассчитана на людей, которые имеют очень низкий доход или не работают вообще. Позволяет покупать продукты питания на определенную сумму, которая поступает на специальную дебетовую карту.

5. Специальная дополнительная программа питания для женщин, младенцев и детей

Программа WIC — для малоимущих женщин, которые находятся в ожидании малыша, кормящих матерей, младенцев и детей в возрасте до пяти лет. Участники программы бесплатно получают полезные продукты в сетевых магазинах.

6. Питание для детей

Программа, предоставляющая бесплатное школьное питание или питание по сниженным ценам для детей из малоимущих семей.

Программа выплачивает до 5500 долларов малоимущим с целью помочь в получении среднего специального и высшего образования.

8. Программа медицинского страхования детей

Программа для детей до 19 лет, родители которых имеют доход выше того, который требуется для участия в программе Medicaid, но не могут позволить себе приобрести хорошую страховку для детей. Программа CHIP покрывает полностью или частично визиты врача, вакцинацию и даже услуги стоматолога.

9. Медикейд

Государственная программа медицинской помощи для малоимущих. В программе могут принять участие беременные женщины, которые не в состоянии оплатить ведение беременности и роды, дети и другие люди, которые нуждаются в медицинских услугах и подходят под условия программы.

10. Образовательная программа для детей «Хорошее начало»

Бесплатные образовательные программы для детей от 2 до 5 лет «Раннее хорошее начало» и «Хорошее начало» — для семей с низким доходом, как коренных американцев, так и иммигрантов. С помощью этой программы ребенок получит доступ к первоклассной медицинской помощи и здоровому питанию, родителям же Центр «Хорошее начало» может помочь в трудоустройстве. Помимо этого, родители могут принимать участие в детско-родительских обучающих группах.

Читайте также на ForumDaily:

На какие программы социальной помощи можно рассчитывать в США

Мошенников с социальными пособиями выдали гламурные фотографии в Facebook

Еще 12 человек обвинили в массовом мошенничестве с пособиями

Шесть хитростей, как увеличить сумму социального обеспечения

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.