Выйти из иммиграционной тюрьмы под залог стало намного сложнее: новые правила
Администрация Трампа объявила, что иммигранты, незаконно прибывшие в Соединённые Штаты, больше не имеют права на слушания о залоге в ходе судебных разбирательств по депортации, пишет The Washington Post. Между тем этот процесс может занять месяцы или годы.
Photo: Border © 4kclips | Dreamstime.com
В меморандуме от 8 июля Тодд М. Лайонс, исполняющий обязанности руководителя Иммиграционной и таможенной полиции (ICE), сказал сотрудникам, что такие иммигранты должны содержаться под стражей «на протяжении всего процесса депортации», который может длиться месяцы или годы. Адвокаты говорят, что эта политика затронет миллионы иммигрантов, пересёкших границу США с Мексикой за последние десятилетия, в том числе период администрации Байдена.
Ранее иммигранты, проживающие внутри США, как правило, могли запросить слушание о залоге перед иммиграционным судьёй. Однако Лайонс написал, что департаменты внутренней безопасности и юстиции администрации Трампа «пересмотрели свою правовую позицию относительно содержания под стражей, а также освобождения» и определили, что такие иммигранты «не могут быть освобождены из-под стражи ICE». В редких исключениях их смогут освобождать под надзор (parole), но это будет решать сотрудник иммиграционной службы, а не судья, отметил он.
Это положение основано на одном из разделов иммиграционного законодательства, который гласит, что нелегальные иммигранты «должны быть задержаны» после ареста. Однако исторически его применяли к тем, кто недавно пересёк границу, а не к давно проживающим в стране людям.
Лайонс, курирующий около 200 иммиграционных центров содержания в США, написал, что ожидает судебных исков в связи с этой политикой.
Новая масштабная политика содержания под стражей была объявлена через несколько дней после того, как Конгресс принял пакет расходов, выделяющий $45 миллиардов на следующие четыре года для содержания иммигрантов перед депортацией. Эта мера позволит ICE удвоить вместимость центров содержания иммигрантов до 100 000 человек в день.
С момента публикации меморандума на прошлой неделе Американская ассоциация иммиграционных адвокатов сообщила, что её члены зафиксировали отказы в слушаниях о залоге примерно в полутора десятках иммиграционных судов по всей стране, в том числе в Нью-Йорке, Вирджинии, Орегоне, Северной Каролине, Огайо и Джорджии. Иммиграционные суды находятся в ведении Департамента юстиции.
«Это требует содержания под стражей гораздо большего числа людей без реального рассмотрения их индивидуальных обстоятельств» , — сказал Грег Чен, старший директор по связям с правительством Американской ассоциации иммиграционных адвокатов.
ICE сообщила, что новая политика «закрывает лазейку» в иммиграционном законодательстве страны и гарантирует, что все, кто въехал в Соединённые Штаты без разрешения, будут подвергаться одинаковому обращению. Официальные лица Департамента внутренней безопасности заявили, что сотрудники исполняют «закон в том виде, в каком он написан, чтобы обеспечить безопасность Америки». Комиссар Таможенно-пограничной службы (CBP) Родни Скотт на прошлой неделе издал аналогичные указания.
Сторонники жёсткой иммиграционной политики давно утверждают, что содержание иммигрантов под стражей необходимо для быстрой депортации тех, кто не имеет права на убежище или другой способ остаться в США на законных основаниях. Они считают, что содержание под стражей может отпугнуть людей от подачи необоснованных заявлений в надежде на освобождение во время рассмотрения дел в перегруженных иммиграционных судах.
«Заключение под стражу — это, безусловно, лучший подход, если это возможно. Очевидно, что это стоит больших денег, — заметил Марк Крикорян, исполнительный директор Центра иммиграционных исследований, выступающего за усиление контроля. — В случае отрицательного решения вы гарантированно сможете депортировать человека, если он находится под стражей».
Однако в своём годовом отчёте за 2024 год ICE сообщила, что содержит иммигрантов под стражей только «при необходимости» и что подавляющее большинство из 7,6 миллиона человек, находившихся тогда в её списках, были освобождены в ожидании иммиграционных разбирательств. Содержание их под стражей во время рассмотрения дел не представлялось возможным с логистической точки зрения. Защитники прав иммигрантов выражали обеспокоенность по поводу их здоровья и благополучия в центрах гражданского содержания.
Иммигранты уже подлежат обязательному содержанию без залога, если они были осуждены за убийство или другие серьёзные преступления. В нынешнем году Конгресс, возглавляемый республиканцами, добавил к этому списку преступления, связанные с кражами. Такое решение было принято после убийства студентки-медсестры из Джорджии Лейкен Райли мужчиной из Венесуэлы, которого задержали за кражу в магазине, но не содержали в центре для депортации.
Иммиграционные адвокаты отмечают, что администрация Трампа расширяет правовую норму, обычно применяемую к недавно прибывшим на границу США с Мексикой, на гораздо более широкую группу — включительно с иммигрантами, которые жили в Соединённых Штатах десятилетиями. Многие из них имеют детей — граждан США. Они, вероятно, обладают законными основаниями для защиты от депортации, говорят адвокаты.
Заставлять их оставаться в центрах содержания, часто расположенных в отдалённых местах, таких как болота с аллигаторами во Флориде или пустыня Аризоны, затруднит защиту их дел, поскольку они не смогут работать или легко общаться с семьёй и адвокатами для подготовки к разбирательствам.
«Я думаю, некоторые суды решат, что это не обеспечивает не-гражданам достаточного соблюдения процессуальных прав, —предположил Пол Ханкер, иммиграционный адвокат и бывший главный юрисконсульт ICE. — Их могут держать под стражей неопределённо долго до тех пор, пока не депортируют».
ICE сейчас содержит около 56 000 иммигрантов в день. Работая сверхурочно, сотрудники проводят облавы на нелегальных иммигрантов по всей стране, чтобы достичь цели Трампа — в первый год депортировать 1 миллион человек. Официальные лица вновь открыли семейные центры содержания, которые администрация Байдена закрыла из-за проблем с безопасностью. Развернуты временные сооружения, такие как в Эверглейдс. Мигрантов начали депортировать в альтернативные страны, такие как охваченный конфликтами Южный Судан.
Иммиграционные адвокаты отмечают, что новая политика ICE схожа с позицией нескольких иммиграционных судей в Такоме (штат Вашингтон), которые в последние годы отказывали в слушаниях о залоге всем, кто незаконно пересёк границу.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке — читайте все это на ForumDaily New York
Северо-Западный проект по правам иммигрантов в Сиэтле подал иск в марте от имени задержанных — он оспаривает эту политику утверждая, что отказ в рассмотрении залога нарушает права иммигрантов.
Первоначальным истцом в этом деле был Рамон Родригес Васкес, проживающий в штате Вашингтон с 2009 года. Согласно судебным документам, он — фермер и «гордый дедушка» десяти граждан США. Его восемь братьев и сестёр — граждане США, проживающие в Калифорнии. Васкес владеет домом, где сотрудники ICE арестовали его в феврале за пребывание в США без разрешения. В апреле федеральный судья в Вашингтоне установил, что у него «нет криминальной истории ни в США, ни где-либо ещё в мире». Он обязал иммиграционных сотрудников провести слушание о залоге перед судьёй, но тот отказал ему в залоге, и с тех пор он вернулся в Мексику, сообщил его адвокат.
Однако, по словам правозащитников, это решение не применяется на национальном уровне.
Аарон Кортхуис, адвокат по этому делу, сказал, что дело Родригеса типично для иммигрантов, которые, борясь с депортацией в иммиграционных судах, теперь сталкиваются с длительным содержанием под стражей.
«Все, что делают эти люди, — они пытаются заработать на жизнь для своей семьи», — заключил Кортхуис.
Читайте также на ForumDaily:
Сотрудник фермы в Калифорнии погиб из-за травмы, полученной во время иммиграционного рейда
Данные иностранцев, оформивших Medicaid, передали Иммиграционной полиции: что им грозит
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
