Як Байден планує змінити імміграційну систему США

По-справжньому істотна комплексна імміграційна реформа навряд чи станеться в перші кілька років роботи адміністрації Байдена. Зрештою, політика так само спірна, як і раніше, і у демократів немає контролю над Сенатом. Однак це не означає, що значимі зміни в імміграції не відбудуться швидко, пише CitizenPath.

Фото: Shutterstock

Є багато аспектів імміграційної системи, які, швидше за все, змінить адміністрація Байдена. Його імміграційний план включає в себе кілька фрагментарних дій, які можуть надати негайний вплив, а також довгострокові амбіції щодо переосмислення системи.

Президент Трамп мав на меті обмежити легальну і нелегальну імміграцію в США. Оскільки більшість змін, внесених Трампом, були реалізовані за допомогою указів виконавчої влади, нової адміністрації буде легше послабити їх дію. Деякі заходи будуть швидко скасовані, але на відміну інших можуть піти місяці або роки. Хоча Байден вказав на те, що комплексна імміграційна реформа може стати одним з його перших великих планів, невідкладність пандемії і стан економіки, швидше за все, привернуть до себе найбільшу увагу.

Перші 100 днів імміграційного плану Байдена

Президент може багато зробити за допомогою виконавчих указів. Адміністрація Байдена стверджує, що протягом перших 100 днів зробить наступні дії:

Скасує правило Трампа про суспільну тягар

Правило про суспільний тягар тривалий час існувало як одна з підстав неприпустимості у США нових постійних жителів. Політика використовує стандарти, щоб не дозволити іноземним громадянам отримати грін-карту, якщо вони з великою ймовірністю залежатимуть від суспільних благ. Адміністрація Трампа посилила це правило, зробивши його, на думку критиків, тестом на багатство. Байден каже, що він покладе край новій політиці і повернеться до колишніх правил. Швидше за все це усуне необхідність подавати форму I-944 (Декларація про самодостатність) для коригування статусу заявників. Більшість нових іммігрантів, ймовірно, мають подати форму I-864 (Аффідевіт про підтримку).

За темою: На виборах-2020 проголосувала рекордна кількість іммігрантів: хто вони і де живуть в США

Чи збереже DACA і захистить сім'ї

Адміністрація Обами-Байдена створила DACA в 2012 році. Ця політика захищає деяких не мають документів іммігрантів, які були привезені в США їх батьками. Адміністрація Трампа зробила кілька спроб зірвати і згорнути програму. Незважаючи на те, що більша частина їх політики була заблокована судами, DACA була скорочена до поновлюваного річного періоду захисту (замість двох років).

Байден, як очікується, негайно відновить DACA до її початкового стану і розпорядиться, щоб USCIS приймали нові заяви DACA. Він також заявив про намір вивчити всі правові варіанти захисту сімей від розлучення. Байден хотів би встановити шлях до громадянства для одержувачів DACA та, можливо, для деяких членів їхніх сімей. Його адміністрація хоче, щоб «мрійники» мали право на федеральну студентську допомогу та були включені до програм доступу до місцевих коледжів.

Скасує заборону на поїздки

Указ адміністрації Трампа 2017 року обмежив поїздки до США особам із 13 країн, більшість із яких є або мусульманськими, або африканськими. Байден заявив, що негайно скасує «мусульманську заборону» і покладатиметься на чинне імміграційне законодавство для регулювання в'їзду іноземних громадян.

Чи зупинить будівництво прикордонної стіни

Байден, як очікується, припинить надзвичайний стан, оголошений президентом Трампом з метою отримати гроші з Департаменту оборони на будівництво стіни. Адміністрація Байдена підтримує безпеку кордонів, наприклад, покращення інфраструктури огляду в портах в'їзду.

Чи змінить політику з надання притулку

Адміністрація Трампа працювала над тим, щоб обмежити коло осіб, які шукають притулку в США. Адміністрація Байдена хоче відновити роль США як притулку для людей, що рятуються від переслідувань, які не можуть безпечно повернутися додому. Байден хоче підняти щорічний поріг для прийому біженців до 125 000, але це, швидше за все, зажадає законодавчої допомоги через Конгрес.

Байден, як очікується, негайно припинить політику, яка розлучає батьків з дітьми на кордоні або змушує прохачів притулку чекати за межами США. Він також підтвердив, що притулок є життєздатним засобом для того, щоб уникнути переслідування в країнах, нетерпимості до ЛГБТ-спільноти.

Знову встановить правила пріоритетного захисту

Передбачається, що адміністрація Байдена припинить політику правозастосування, яка включає в себе заходи по відношенню до людей, які ніколи не були засуджені за вчинення тяжкого злочину і жили продуктивним життям в США. Обраний президент зосередить увагу Імміграційної і митної поліції США (ICE) на погрози суспільної і національної безпеки. Це обмежить депортацію особами, які вчинили кримінальні злочини.

За темою: Три способи визначити імміграційний статус людини в США

Забезпечить захист ветеранів-іммігрантів

Протягом останніх років деякі військові ветерани-іммігранти були депортовані. Байден каже, що він створить процедуру, щоб повернути цих людей в США.

Оптимізує процес натуралізації

Затримки в натуралізації близькі до рекорду. За останніми даними USCIS, більше 740 000 постійних жителів чекають рішення за заявою N-400 про надання громадянства. Адміністрація Трампа недавно оновила тест на громадянство і спробувала збільшити плату за подачу заяви. Байден хоче впорядкувати та вдосконалити процес натуралізації, щоб зробити його більш доступним для кваліфікованих власників грін-карт. Він може направити перерозподіл ресурсів в рамках USCIS на пріоритетне розгляд справ про натуралізацію.

Очікується, що протягом перших 100 днів адміністрація Байдена також перегляне програму «Тимчасовий захищений статус» (TPS), припинить дію заборони Трампа на грін-карти та може прискорити коригування статусу для основних працівників, таких як працівники охорони здоров'я, які надають допомогу у боротьбі з пандемією. . Усі ці дії можуть бути здійснені шляхом вжиття виконавчих заходів чи зміни політики під контролем президента. Тому перелік перерахованих вище дій досягнемо протягом перших 100 днів перебування на посаді обраного президента.

Існують більш складні імміграційні питання, які вимагають змін в законодавстві і певною мірою співпраці з боку Конгресу США. Обраний президент може сильно вплинути на створення нового закону, але він буде залежати від Сенату і Палати представників США в проведенні наступних важливих комплексних реформ в сфері імміграції.

Плани довгостроковій імміграційної реформи

Як віце-президент, Байден підтримав законопроект про комплексну реформу імміграції 2013 року, який провалився в Палаті представників. План імміграції Байдена, швидше за все, буде включати багато з тих же пропозицій.

Багато з його довгострокових імміграційних цілей засновані на збереженні єдності сім'ї. Нинішня система ускладнює перебування багатьох сімей разом під час імміграційного процесу. Байден усвідомлює цю проблему і сподівається удосконалити багато з існуючих законів.

Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York.

Реконструкція системи тимчасових робочих віз (H-1B)

Байден хоче працювати з Конгресом над реформуванням системи тимчасових віз, щоб встановити процес розподілу заробітної плати і створити механізми примусу, щоб вони відповідали ринку праці і не використовувалися для зниження заробітної плати. Після коригування він також буде підтримувати збільшення числа віз для висококваліфікованих працівників і скасування обмежень по країнам на видачу віз, заснованих на працевлаштуванні.

Це законодавство також піде на користь сім'ям власників робочих віз, таких як H-1B. Байден, швидше за все, скасує заходи адміністрації Трампа по відкликання дозволів на роботу для подружжя власників H-1B віз.

Розширення віз, заснованих на працевлаштуванні

В даний час число віз, які видаються з метою працевлаштування, обмежується 140 000 на рік. Байден має намір домагатися збільшення цієї кількості. Він також звільнить від цього обмеження недавніх випускників аспірантських програм в області STEM в США. Байден хоче, щоб іноземним випускникам докторських програм в США була видана грін-карта із зазначенням їх наукового ступеня. Він вважає, що втрата цих висококваліфікованих працівників завдає шкоди економічній конкурентоспроможності США.

Побудова шляху до громадянства для іммігрантів без документів

За оцінками, 11 мільйонів людей живуть в Сполучених Штатах без імміграційного статусу. Можливо, у них немає документів, але вони вносять значний вклад в економіку. У багатьох є члени сім'ї, які є громадянами або постійними жителями США. Адміністрація Байдена вивчить способи легалізації цієї групи, щоб вони могли більш повно вносити свій вклад в життя американського суспільства. Незважаючи на те, що зараз є дуже обмежені шляхи легалізації нелегальних іммігрантів, офіційна програма дозволить багатьом з них вийти з тіні.

Швидше за все, в найближчі чотири роки буде багато змін. Хоча більша частина короткострокового імміграційного плану Байдена буде спрямована на те, щоб звернути назад зміни епохи Трампа, на порядку денному стоїть значний прогрес.

Читайте також на ForumDaily:

Скільки в США володарів грін-карт: хто вони, звідки приїхали і де живуть

Лікнеп для іммігранта: всі типи грін-карт і умови їх отримання

Федеральний суд скасував правила адміністрації Трампа про 'громадської тягар' і робочих візах

Колишні нелегали: знаменитості-іммігранти, яких могли депортувати з США

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.