Переезд в США при помощи спонсора: как работает этот вид parole и кто может его получить

Parole — революция в иммиграционной политике США. Parole позволяет достаточно быстро и легально въехать в Америку и получить разрешение на трудоустройство, сообщает CATO.

Фото: IStock

Правительство США недавно запустило несколько новых миграционных инициатив по предоставлению parole. Американцы могут спонсировать украинцев, кубинцев, гаитян, никарагуанцев и венесуэльцев для временного проживания в США.

Parole позволяет бенефициарам легально въезжать в Соединенные Штаты и легально проживать там не менее двух лет. Спонсоры должны показать финансовые активы и доходы, достаточные для поддержки бенефициаров.

Эта политика изменила миграцию в Соединенные Штаты.

По теме: Финляндия запретила въезд автомобилям с номерами РФ: в Эстонии предлагают конфисковать машины, которые уже в стране

К июлю 2023 года благодаря parole около 316 000 человек выбрали вместо долгих и опасных путешествий через Мексику правовую базу, которая позволяет лететь напрямую из своих родных стран или третьих стран в Соединенные Штаты. Процессы спонсорства parole принесли эти ранние положительные результаты главным образом потому, что они имеют относительно открытые критерии отбора и потому, что правительство изначально ускорило вынесение решений.

К сожалению, некоторые особенности процессов заблокировали первоначальный прогресс, и накопилось около 1,7 миллиона заявок.

Правительство также не смогло покрыть расходы на оформление parole. Оно освободило спонсоров и претендентов на parole от сборов, обычно взимаемых с других путешественников, но это привело к задержкам в вынесении решения.

Новые спонсорские программы parole

27 апреля 2022 года, после вторжения России в Украину, DHS создал новую категорию права на parole для украинцев при спонсорах из США под названием Uniting for Ukraine. 19 октября 2022 года DHS создал очень похожую программу для спонсируемых венесуэльцев под названием Process for Venezuelans, а 6 января 2023 года он объединил венесуэльскую программу с новыми процессами для кубинцев, гаитян и никарагуанцев, известных под общим названием CHNV.

Как происходит процесс получения parole

Спонсоры предоставляют финансовую информацию через форму I-134A в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS), агентство DHS. Если спонсор одобрен, лицо с parole предоставляет биографические данные в USCIS, а затем запрашивает разрешение на поездку у Таможенного и пограничного контроля (CBP), другого агентства DHS.

После прилета в Соединенные Штаты CBP разрешает въезд и дает статус, действительный на срок до двух лет, хотя правительство может продлить этот период. Правительство также может предоставить людям с parole до истечения двух лет временный защищенный статус (статус для неграждан, уже находящихся на территории Соединенных Штатов), который оно уже предоставило украинцам.

Требования для получения parole

Требования для всех:

• Быть гражданином Украины, Кубы, Гаити, Никарагуа или Венесуэлы.
• Иметь действующий загранпаспорт.
• Возраст старше 18 лет (если иждивенец не путешествует с семьей).
• Пройти биографические и биометрические проверки безопасности.
• Подтвердить получение необходимых в США прививок.

Для Uniting for Ukraine:

• Проживать в Украине до 11 февраля 2022 года, перемещение в результате вторжения РФ в Украину.

Для CHNV:

• Не иметь запрета на въезд на основании приказа о выдворении и не иметь попыток незаконного въезда в Мексику, Панаму или США с момента начала существования программы.
• Прилететь в аэропорт США.
• Не иметь постоянного статуса или статуса беженца в другой стране.

Требования к спонсорам:

• Иметь гражданство США, постоянное место жительства, parole или другой законный статус США.
• Продемонстрировать активы или доход, достаточные для финансовой поддержки лица с parole.
• Предоставить выписку из банковского счета от сотрудника американского банка или другого финансового учреждения, письмо с места работы и копии федеральных налоговых деклараций США, подтверждающие достаточный доход или активы.
• Подать письменное заявление о поддержке по форме I-134A, подтверждающее готовность «принимать, содержать и поддерживать бенефициара на время его пребывания», в том числе путем предоставления ему (при необходимости) медицинского обслуживания, жилья и работы.
• Пройти проверки безопасности.

Технически, в правилах не указан конкретный порог дохода или активов для спонсора. Но общий принцип, изложенный в других областях иммиграционного законодательства, заключается в том, что спонсоры должны иметь доходы или активы, равные федеральному порогу бедности или превышающие его для семьи и всех спонсируемых лиц.

Например, семье из четырех человек, спонсирующей семью из четырех человек, необходимо будет предоставить подтверждение дохода в размере $50 560 в 2023 году.

Нравится статья? Поддержите ForumDaily!?

Некоторые потенциальные спонсоры обеспокоены, казалось бы, неограниченной ответственностью, которую налагает на них I-134A за спонсорство.

Суды постановили, что форма I-134A не является юридически обязывающим договором между спонсором и лицом с parole или правительством. Но невыполнение требований формы I-134A может быть мошенничеством, а четкие формулировки формы подтверждения ставят спонсора в такое положение, когда он захочет избежать любого риска и выполнить свои обязательства.

Большинство спонсоров имеют личную связь с людьми, которые запрашивают parole, что дает им личную заинтересованность в исходе дела.

Как спонсорство работает на практике

Некоторые спонсоры размещают лиц с parole в собственных домах, одновременно подыскивая для них другое жилье. Одна женщина в Массачусетсе содержала одновременно 11 людей с parole. Другие заключают договор аренды только для того, чтобы помочь им снять квартиру. Во многих случаях у людей с parole уже есть семья, которая может их разместить, или же у них есть работа, и финансовый спонсор им нужен только в юридических целях. Спонсоры иногда платят за другие нужды, например, за автомобили или другой транспорт, чтобы лица с parole могли найти работу.

Некоторые спонсоры оплачивают авиабилеты, но большинство соискателей покрывают эти расходы. Устроившись, некоторые люди с parole ищут работу, в то время как другие пытаются завершить свое образование. Иногда необходимость получения сертификатов США замедляет их поиски работы, но они могут работать, пока заканчивают учебу или стажировку.

«Соединенные Штаты — единственная страна, куда мы можем поехать, не владея английским языком, и сразу же получить работу», — сказал один человек, получивший parole и работу в нефтяной промышленности Северной Дакоты.

Некоторые компании, исключенные из программы виз H-2B, обратились к спонсорству, чтобы привлечь рабочих.

Parole добавит к рабочей силе США около 650 000 новых работников к июлю 2025 года. Большая часть (20 процентов) иммигрантов из этих стран работала в сфере образования или здравоохранения в марте 2022 года. Такое увеличение занятости принесет экономике примерно $25 миллиардов ежегодно.

Parole в цифрах

Процесс parole Uniting for Ukraine не имеет ограничения на спонсорство или бенефициаров. По состоянию на июль 2023 года около 135 000 украинцев въехали в Соединенные Штаты в рамках процедуры parole. Пик приезда приходится на лето 2022 года.

Напротив, процессы CHNV имеют ограничение в 30 000 parole в месяц, при этом фактическое число прибывших в июле 2023 года было ниже этой цифры. В общей сложности по состоянию на июль 2023 года около 181 000 кубинцев, гаитян, никарагуанцев и венесуэльцев легально въехали в страну через этот процесс- в общей сложности 316 000 человек с parole.

На долю Украины приходится 43 процента всех parole с мая 2022 года. Но в июле 2023 года 84 процента прибывших были с Кубы, Гаити, Никарагуа и Венесуэлы и только 16 процентов из Украины.

Несмотря на размер процесса CHNV, ограничение в 30 000 одобрений в месяц привело к появлению огромного количества заявок на спонсорство.
По сообщениям средств массовой информации, к концу апреля 2023 года количество невыполненных заявок от CHNV достигло 1,1 миллиона.

Около 580 000 гаитян, 380 000 кубинцев, 120 000 венесуэльцев и 20 000 никарагуанцев. В конце апреля 2023 года USCIS все еще получала 12 000 заявок в день, но одобряла менее 1000. С тех пор этот темп замедлился, но к концу июля 2023 года отставание по-прежнему достигало примерно 1,7 миллиона человек.

Такое отставание означает, что заявители, находящиеся в конце очереди, а также те, кто подает заявления в августе 2023 года и позже, будут ждать в среднем более четырех с половиной лет, чтобы получить parole в соответствии с нынешним лимитом. По этой причине заявители CHNV не рассматриваются в порядке очереди. Вместо этого половина заявителей CHNV теперь обрабатывается с конца очереди, в то время как остальные заявители выбираются случайным образом из всех ожидающих.

После создания Uniting for Ukraine число украинцев, прибывающих на юго-западную границу, резко упало на 99,9 процента с апреля 2022 года по июнь 2023 года.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.

Одновременно с внедрением программы DHS заявил, что украинцы без документов, прибывшие на юго-западную границу после начала процесса parole, могут быть высланы в соответствии с политикой высылки Кодекса здравоохранения Раздела 42. Фактически в 2022 году были высланы лишь 15 процентов из небольшого числа украинцев, которые впоследствии приехали на юго-западную границу, и только 8 процентов в 2023 году.

Причиной сокращения числа прибывших на юго-западную границу стал процесс parole, а не Раздел 42.

Читайте также на ForumDaily:

Скидки и подарки: почему сейчас самое выгодное время, чтобы купить членство Costco

‘Умный’ унитаз, дохлые пауки и страстные анчоусы: за что присудили Шнобелевскую премию в 2023 году

Молча подошёл и выстрелил в голову: в Техасе убили иммигранта из Беларуси

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.