Иммиграционная система США находится на грани краха из-за финансовых проблем USCIS

Поскольку Конгресс не смог прийти к соглашению по новому пакету помощи в связи с пандемией, 30 августа Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) уволит около 13 400 сотрудников, или около двух третей своего штата, пишет Forbes.

Фото: Shutterstock

В USCIS надеялись, что пакет помощи поможет устранить дефицит бюджета агентства, но после двух недель обсуждений переговоры в Конгрессе сорвались: демократы и Белый дом завели друг друга в тупик.

Закрытие иммиграционной системы отрицательно скажется на семьях, американском бизнесе, образовательных и медицинских учреждениях. Иммигранты, которые находятся в процессе натурализации в США, не смогут завершить этот процесс вовремя, чтобы зарегистрироваться для голосования на выборах, получатели DACA не смогут продлить свои льготы, соискатели убежища столкнутся с более длительными задержками, а предприятия не смогут нанимать или удерживать сотрудников. Словом, все масштабы иммиграционного шатдауна, вызванные бюджетными проблемами, еще полностью не изучены и могут шокировать американскую экономику.

«В последние несколько месяцев USCIS предприняла меры для предотвращения финансового кризиса, в том числе ограничила расходы на заработную плату и критически важные виды деятельности. Без вмешательства Конгресса USCIS придется принять решительные меры, чтобы сохранить платежеспособность агентства», — заявил представитель Службы гражданства и иммиграции США.

USCIS традиционно является самофинансируемым агентством, которое полностью управляется за счет сборов, уплачиваемых законными заявителями и получателями услуг, связанных с иммиграцией. Однако при администрации Трампа расходы выросли из-за наличия новых сотрудников в агентстве, которые занимались расследованием возможных случаев мошенничества при подаче иммиграционных заявлений.

По теме: ‘Последний гвоздь в крышку гроба’: как финансовые проблемы USCIS уничтожают иммиграцию в США

Даниэль Спунер, президент местной федерации государственных служащих, которая представляет работников в USCIS, сказала: «Речь идет не только о 13 400 американских семьях, в которых будут увольнения во время пандемии. Это еще одна слегка завуалированная атака на легальную иммиграционную систему чиновников администрации Трампа».

«Не имея возможности профинансировать это агентство, администрация сумела использовать глобальную пандемию, чтобы к концу месяца фактически закрыть всю иммиграцию в США, нанеся при этом ущерб тысячам американских семей и предприятий», — добавила она.

Согласно анализу Национального фонда американской политики, иммиграционная политика при Трампе сократила легальную иммиграцию на 49%. Рон Класко, бывший президент Американской ассоциации иммиграционных юристов, обозначил некоторые из основных проблем, касающихся иммиграционной политики Трампа:

• запрет на выдачу виз H, L и J;
• запрет на все иммиграционные визы (кроме виз для некоторых ближайших родственников и EB-5);
• закрытие системы убежища;
• прием беспрецедентно малого количества беженцев;
• внедрение положений о государственных сборах с целью и вероятным результатом прекращения большей части семейной иммиграции;
• закрытие консульств США на срок более пяти месяцев несмотря на то, что предприятия, школы и другие учреждения во многих принимающих странах полностью функционируют в течение нескольких месяцев;
• прекращение печати документов о трудоустройстве и грин-карт;
• реализация политики отделения детей от родителей;
• назначение на руководящие должности в различных иммиграционных агентствах лиц, выступающих против иммиграции;
• принятие мер по значительному сокращению количества иностранных студентов в США, включая попытки задним числом заявить об их незаконном присутствии из-за технических нарушений, а также попытки запретить студентам приезжать в США или оставаться в США, если их дневной курс обучения стал проводиться онлайн из-за пандемии;
• увеличение времени обработки заявлений до беспрецедентного уровня, несмотря на сокращение числа заявлений, за счет выдачи несоответствующих и обременительных запросов о предоставлении доказательств, без учета предыдущих судебных решений и внедрения политики повсеместных собеседований по делам, для которых раньше это не использовалось, с основной целью отсрочки процесса;
• отклонение заявок, которые могут быть одобрены в соответствии с действующим законодательством и предыдущими интерпретациями;
• объявление о намерении выпустить новые правила для дальнейшего ограничения разрешений и продлений виз H-1B.

Увольнения USCIS кажутся еще одним шагом в направлении прекращения иммиграции.

«Не думаю, что могу достаточно подчеркнуть, насколько серьезной будет эта проблема, — сокрушается Руарк Хотопп, представитель работников USCIS в Небраске, который в течение многих лет помогал американским предприятиям на своей работе в USCIS. — Мы видим последние дни легальной иммиграции в ее имеющемся виде в Соединенных Штатах. Иностранные студенты, ученые, приезжающие в Америку для изучения COVID-19, лица, ищущие убежища, работники, нанятые американскими предприятиями, беженцы — мы говорим о миллионах людей, которые имеют дело с иммиграционной системой, работающей на 30% ее обычных возможностей. Наша экономика потеряет миллиарды доходов, американские предприятия потеряют доступ к необходимой рабочей силе, а сотни тысяч легальных иммигрантов окажутся в подвешенном состоянии».

По теме: В USCIS заявили о масштабной задержке выпуска грин-карт и разрешений на работу

Законопроект, внесенный представителем США Эмануэлем Кливером, окупит вливание Конгрессом средств в размере 1,2 миллиарда долларов, выделенных в течение двух лет, путем добавления 10% к сборам, уплачиваемым юридическими заявителями, до тех пор, пока частное финансирование USCIS не стабилизируется. Хотя обсуждение финансирования USCIS получило некоторую поддержку обеих партий в Конгрессе, демократы заявили, что хотят, чтобы финансирование зависело от реформ в USCIS.

Однако не все согласны с реформой как с немедленной мерой, которая должна быть включена в условия финансирования агентства Конгрессом.

«Если Конгресс не примет меры, американские компании, играющие по правилам, будут опустошены из-за этих увольнений, — считает Ник Уолш, представляющий работников USCIS в Пенсильвании. — Прежде чем мы сможем говорить о реформах, нам необходимо обеспечить работу и финансирование агентства, пока еще не поздно — для нашей экономики, тысяч наших сотрудников и миллионов иммигрантов, которые полагаются на нас».

Читайте также на ForumDaily:

К концу августа USCIS уволит две трети сотрудников

Закончилась виза во время карантина: как туристам продлить срок пребывания в США

Суд заблокировал иммиграционное правило Трампа об ‘общественной обузе’ в нескольких штатах

5 худших ошибок иммигрантов при подаче заявления на гражданство США

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.