Фонд социального страхования по старости и инвалидности в США может исчерпать свои резервы к 2032 году

Ежегодно комиссия, которая контролирует финансовое состояние фондов Social Security и Medicare, публикует отчет о состоянии системы. И каждый год в этих отчетах повторяется одна и та же тревожная новость: действующие резервы будут полностью исчерпаны к моменту выхода поколения X на пенсию, то есть примерно в середине 2030-х годов система уже не сможет выплачивать полные предусмотренные законом пособия, объясняет The Conversation.

Обычно такие сообщения воспринимаются как разовая новость, но свежий отчет, опубликованный 9 июня 2026 года, дает более жесткий прогноз: резервы фонда социального страхования закончатся к 2032 году. После этого поступающих доходов будет хватать лишь примерно на 78% запланированных выплат. Для одного из пяти жителей США, получающих эти выплаты, это означает возможное сокращение пособий примерно на 22%, если Конгресс не примет меры.

Особую тревогу вызывает то, что ухудшение ситуации связано не с временным спадом экономики, а с более глубокими демографическими и структурными изменениями. Речь идет о снижении рождаемости, уменьшении ожидаемой иммиграции, более медленном росте рабочей силы и сокращении будущих поступлений от налогообложения социальных выплат.

По теме: Оформить выплату пенсий и пособий в США станет сложнее из-за нововведений Трампа

Главная проблема при этом давно известна: работающих людей становится недостаточно, чтобы содержать растущее число пенсионеров. Сейчас к этому добавляются новые факторы, которые делают расчеты еще более мрачными. Высокий государственный долг и повышенные процентные ставки сокращают возможности бюджета для решения проблемы, а снижение иммиграции и рождаемости уменьшает число будущих работников по сравнению с предыдущими прогнозами.

Это не означает, что система социального страхования исчезнет. Она будет существовать до тех пор, пока работники и работодатели продолжают платить взносы. Но для тех, кто планирует выходить на пенсию в начале 2030-х годов, риск сокращения выплат становится вполне реальным.

Ситуация напоминает кризис начала 1980-х годов. Тогда, как и сейчас, вопрос реформы постепенно превращается из отдаленной проблемы в срочную политическую задачу. Отсутствие двухпартийного соглашения в итоге может привести как к экономическим потерям, так и к политическим последствиям.

Новые факторы давления

В 1983 году президент Рональд Рейган и спикер Палаты представителей Тип О’Нил достигли исторического двухпартийного соглашения, которое продлило жизнь системе за счет повышения налогов и изменения пенсионного возраста. Однако нынешняя ситуация значительно сложнее.

Сегодня федеральный долг США превышает 100% годового ВВП, тогда как в начале 1980-х он составлял около 35%. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует дальнейший рост дефицита: с 1,9 триллиона долларов в 2026 году до 3,1 триллиона долларов в 2036 году при сохранении текущих налоговых и расходных правил. Государственный долг при этом может вырасти до 120% ВВП к 2036 году, что еще сильнее ограничит возможности бюджета для поддержки системы социального страхования.

Обслуживание этого долга также становится дороже. Несмотря на то что Федеральная резервная система снижала ставки в 2024 и 2025 годах, стоимость заимствований остается высокой. На это влияют опасения по поводу инфляции, в том числе из-за скачков цен на нефть и кризисов в районе Ормузского пролива. Рынки ожидают, что ставки останутся стабильными какое-то время, а часть инвесторов допускает их возможное повышение в текущем году.

Демографическая ситуация также остается неблагоприятной. Поколение бэби-бумеров продолжает выходить на пенсию, продолжительность жизни растет, а рождаемость резко снизилась. С 2007 года уровень рождаемости в США упал на 23% и уже много лет остается ниже уровня простого воспроизводства населения. В результате число будущих работников, которые будут платить налоги в фонд заработной платы, сокращается, тогда как число пенсионеров растет.

Отдельным фактором становится иммиграция.

Если другие страны с стареющим населением используют иммиграцию для поддержания рабочей силы и стабилизации бюджета, то США в последние годы идут в противоположном направлении. По данным Бюро переписи населения США, чистая миграция в страну сократилась примерно на 2,4 миллиона человек в период с 2024 по 2026 год. Это связано с ужесточением политики администрации Трампа в отношении нелегальной миграции и мерами, направленными на сокращение числа заявок на получение грин-карт.

В новом отчете прямо отмечается, что снижение иммиграции и рождаемости оказывает негативное влияние на финансовую устойчивость системы социального страхования. Также учитываются последствия масштабного законодательного пакета, принятого в 2025 году при поддержке президента Дональда Трампа и Республиканской партии. Среди прочего он снизил подоходный налог, который пенсионеры платят с части своих социальных выплат.

Краткосрочный эффект этих изменений, как отмечается в отчете, выглядит положительным для экономики, однако в долгосрочной перспективе они ослабляют финансовую устойчивость программы.

Кризис медленного развития

Важно понимать, что перед соглашением 1983 года система социального страхования находилась в более тяжелом положении, чем сейчас. Тогда программа была близка к ситуации, когда она уже не могла бы вовремя выплачивать полные пособия.

Кризис был вызван сочетанием высокой инфляции, слабого роста заработных плат, рецессий 1970-х и начала 1980-х годов, а также усиливающегося демографического давления. Люди жили дольше, рождаемость снижалась, а число работников на одного пенсионера уменьшалось.

Реформа 1983 года была принята при президенте Рейгане, Палате представителей под контролем демократов и Сенате под контролем республиканцев. В разработке участвовала двухпартийная комиссия под руководством будущего председателя Федеральной резервной системы Алана Гринспена. Реформа ускорила запланированное повышение налога на заработную плату и постепенно повысила возраст выхода на полную пенсию с 65 до 67 лет. Также она учитывала будущий выход на пенсию поколения бэби-бумеров и рост нагрузки на работников.

Эти изменения, принятые после нескольких месяцев политических переговоров, дали системе время. Но не менее важно то, что они показали: при двухпартийном согласии реформы возможны. При этом они также продемонстрировали, что откладывание решений приводит к сужению доступных вариантов и увеличению экономической и политической цены реформ.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

Следующий кризис социального страхования не будет резким событием. Он развивается постепенно. Вопрос заключается не в том, можно ли стабилизировать систему, а в том, готовы ли законодатели действовать заранее, пока у них еще остается пространство для более мягких решений. Главный урок 1983 года заключается в том, что ожидание до последнего момента превращает возможность реформы в политический кризис, а управление через кризис почти всегда приводит к худшим результатам.

Читайте также на ForumDaily:

Что супружеским парам стоит знать про пенсию в США

Что нужно знать проживающим за границей пенсионерам и их родным

Трамп хочет ограничить доступ иммигрантов к банковской системе США

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.