США заключили ядерное соглашение с Саудовской Аравией — это даёт ей шанс получить ядерное оружие
Администрация Дональда Трампа 22 июля подписала соглашение с Саудовской Аравией, которое даёт этой стране возможность двигаться к обогащению ядерного топлива и обязывает привлекать американские компании для снабжения своих реакторов. Соглашение вызвало тревогу у экспертов по нераспространению ядерного вооружения. У Конгресса есть 90 дней, чтобы рассмотреть документ, пишет The Washington Post.
О подписании этого соглашения сообщил Департамент энергетики США. Документ почти наверняка вызовет острую дискуссию в Конгрессе, где многие законодатели давно выражают обеспокоенность тем, что передача технологий обогащения урана приведет к распространению ядерного оружия.
Наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман ранее говорил, что королевство намерено создать ядерное оружие, если Иран не остановят.
По теме: Ядерная Америка: 10 интересных фактов об атомном вооружении США
Администрация Трампа раскрыла немного деталей соглашения, однако источники, знакомые с его содержанием, рассказали о ключевых положениях. Они говорили на условиях анонимности, поскольку не уполномочены обсуждать документ публично.
По их словам, соглашение предусматривает механизмы, призванные не допустить обогащения топлива до уровня, пригодного для создания оружия. При этом в документ включено исключение, освобождающее Саудовскую Аравию от жестких международных инспекций, которые обычно применяются в подобных соглашениях с другими странами, включая Объединенные Арабские Эмираты. Вместо этого проверки будут проводить американские группы на условиях, закрепленных в соглашении, которое в первоначальном виде обсуждалось во время ноябрьского визита наследного принца в Вашингтон.
«Эти соглашения отражают общее стремление наших стран укреплять торгово-экономические связи между США и Саудовской Аравией, обеспечивать процветание внутри страны и безопасность наших союзников за рубежом, — заявил глава Департамента энергетики США Крис Райт. – Можете быть уверены: они соответствуют самым высоким стандартам ядерной безопасности и нераспространения, опираются на лучшие в мире технологии, разработанные здесь, в Соединенных Штатах, а также на специалистов».
В среду, 22 июля, Райт и его саудовский коллега подписали так называемое соглашение по разделу 123 — документ, который определяет условия сотрудничества в области мирного атома и включает положения, направленные на предотвращение распространения ядерного оружия.
В отличие от этого соглашения, другие недавние договоренности США с государствами, которые не обогащают собственное топливо, прямо запрещали или как минимум сдерживали такие шаги.
Поскольку документ не предусматривает стандартных международных инспекций, Дональду Трампу пришлось отдельно подписать отказ от требований по соображениям национальной безопасности, чтобы соглашение могло вступить в силу, сообщили источники. Теперь, после подписания, его направят в Конгресс, у которого есть 90 дней на рассмотрение.
Даже если Конгресс проголосует против реализации соглашения, президент сможет наложить вето на это решение, и, по оценкам, у противников вряд ли найдется достаточно голосов, чтобы заблокировать сей документ.
Согласно договоренности, стороны в течение двух лет будут изучать, насколько обосновано и необходимо обогащение урана на территории Саудовской Аравии. Уже сейчас в мире производится достаточно ядерного топлива, чтобы обеспечить будущие саудовские реакторы. Однако сторонники атомной энергетики утверждают, что если планы администрации Трампа и других правительств по резкому наращиванию атомной генерации будут реализованы, существующие мощности по производству и обогащению ядерного топлива могут не справиться с задачей.
По их мнению, соглашение с Эр-Риядом дает США возможность расширять сеть обогащения на собственных условиях снижая риски распространения оружия. Документ предусматривает, что любые операции по обогащению на территории королевства будут находиться под контролем американских компаний и выполняться с использованием технологий, не передаваемых саудовской стороне. Задача — позволить Саудовской Аравии развивать собственную атомную энергетику не предоставляя ей инструментов для создания ядерного оружия.
Эксперты по нераспространению ядерного оружия давно предупреждают о рисках такого соглашения. Эти опасения возникали еще при администрации Джо Байдена, когда подобная идея рассматривалась в рамках попыток нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем. Они продолжили звучать и после того, как администрация Трампа дала понять, что движется в том же направлении. Специалисты считают, что любые предусмотренные США ограничения не смогут гарантированно сработать.
«Плохое ядерное соглашение США с Саудовской Аравией поступает на рассмотрение Конгресс по непонятной причине продолжая линию администрации Байдена, — написала эксперт по нераспространению Андреа Стрикер из аналитического центра Foundation for Defense of Democracies. – Конгресс должен его заблокировать. Если этого не произойдет, остаётся надеяться, что следующая администрация отменит эту политику до того, как будет нанесен серьезный ущерб: ослаблены защитные механизмы, создан опасный прецедент для других стран, а также подорван контроль над распространением технологий обогащения и переработки, которые мы только что ограничили в отношении Ирана силовым путем».
По данным этого аналитического центра, сейчас обогащением урана занимаются 14 стран, и девять из них обладают ядерным оружием.
Соглашение вызывает тревогу и в Израиле, где власти давно стремятся не допустить, чтобы соседние государства получали возможность обогащать ядерное топливо. В отличие от проекта соглашения времен администрации Байдена, который предполагал признание Саудовской Аравией права Израиля на существование, в договоренности, достигнутой Трампом, такого условия нет.
Бывший премьер-министр Израиля Нафтали Беннет, ныне возглавляющий партию Together, заявил, что соглашение «дополняет череду дипломатических провалов, в результате которых Израиль теряет влияние на собственную судьбу».
Беннет, который на предстоящих выборах намерен конкурировать с действующим премьером Биньямином Нетаньяху, назвал соглашение «серьезным стратегическим провалом, ставящим под угрозу нашу безопасность», поскольку оно может запустить региональную гонку ядерных вооружений.
Бывший глава оперативного управления Армии обороны Израиля Израэль Зив написал в газете Maariv, что соглашение «стало последним дипломатическим гвоздем в крышку гроба процесса региональной нормализации».
Даже аналитики, которые признают, что распространение технологий обогащения в Саудовской Аравии и других странах в целом неизбежно (по мере роста мирового спроса на энергию и развития атомной генерации), сомневаются в архитектуре этого соглашения.
Ричард Нефью, советник президентов Джо Байдена и Барака Обамы по Ближнему Востоку, заявил, что отказ от международных инспекций создает опасный прецедент. По его словам, американские специалисты способны проводить тщательные проверки, однако противники США вряд ли будут доверять их выводам и могут отказаться от инспекций Международного агентства по атомной энергии.
«Вопрос не в том, способны ли американцы качественно проводить проверки, — сказал он. – Вопрос в том, насколько, например Иран, будет доверять американскому контролю за саудовскими объектами. И как бы мы сами отнеслись к ситуации, если бы Иран заявил: “Не беспокойтесь, нас будут проверять россияне”? Мы бы этого не приняли».
«А если бы Россия сказала нам не беспокоиться о ядерных объектах на Кубе, потому что она их инспектирует? В условиях такого уровня недоверия и неопределенности это просто не работает», — добавил он.
Одним из главных выгодоприобретателей соглашения может стать американская компания Westinghouse, давно работающая в атомной отрасли и строящая крупные водо-водяные реакторы, которые намерена использовать Саудовская Аравия. Хотя в документе компания напрямую не упоминается, требование привлекать американские фирмы фактически направляет саудовскую сторону именно к ней и её реакторам AP1000, каждый из которых способен обеспечивать электроэнергией сотни тысяч домов.
Кроме того, соглашение содержит положения о цепочках поставок, которые должны дать преимущество другим американским компаниям, в том числе добывающим уран и производящим компоненты для строительства реакторов.
При этом за последние годы цепочка поставок в атомной отрасли США значительно ослабла: энергокомпании прекратили строительство новых станций после того, как перерасход средств и задержки обошлись потребителям в десятки миллиардов долларов.
Документ закрепляет явное предпочтение американским поставщикам на всех этапах строительства и эксплуатации атомных объектов, однако не запрещает Саудовской Аравии при необходимости привлекать материалы, комплектующие и специалистов из других стран.
Члены Конгресса уже начали критиковать предложенную схему. Конгрессмен Брэд Шерман из Калифорнии 22 июля на заседании комитета Палаты представителей по иностранным делам напомнил, что иранская ядерная программа, которую, по словам Белого дома, Тегеран теперь использует для создания оружия, во многом опирается на технологии, ранее переданные США еще при шахе.
«Мы не знаем, кто будет управлять Саудовской Аравией через 10 лет, — сказал Шерман. – Мы бомбим Иран за то, что он настаивает на обогащении и переработке. И одновременно заключаем соглашение с Саудовской Аравией, фактически давая ей зелёный свет на те же процессы. Разница лишь в том, что Westinghouse может заработать на этом огромные деньги, тогда как Иран не обогащал американские компании».
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York
Шерман напомнил, что нынешний госсекретарь США Марко Рубио, будучи сенатором, вместе с ним выступал соавтором законопроекта «О недопущении ядерного оружия у Саудовской Аравии», который требовал обязательного одобрения Конгресса для подобных соглашений.
Сам Рубио, отвечая на вопросы журналистов 22 июля во время визита на Филиппины, отказался подробно комментировать соглашение и заявил лишь, что США не подпишут документ, который приведет к распространению ядерного оружия.
Читайте также на ForumDaily:
Чем соглашение Трампа с Ираном отличается от договора, который с Тегераном подписал Обама
Хегсет раскритиковал союзников по НАТО: США проведут ревизию своих войск в Европе
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
