ICE создала масштабную систему слежки за мигрантами: как она работает
Чтобы понять, как федеральные агенты Департамента внутренней безопасности используют различные инструменты наблюдения за мигрантами, NPR собрала десятки свидетельств, описывающих столкновения с федеральными иммиграционными сотрудниками в последние месяцы.
Однажды вечером в конце января Эмили ездила по своему району в Миннеаполисе и занималась тем, что в последние недели стало для неё обычным делом: следила за деятельностью ICE.
Эмили — NPR называет её только по имени, поскольку она опасается преследования со стороны федерального правительства — рассказывает, что держалась на безопасном расстоянии и проследовала за автомобилем ICE на парковку. «И тут кто-то с выглянул в окно пассажирской стороны этого внедорожника и сфотографировал меня и мою машину», — говорит она.
По теме: Сотрудники ICE проигнорировали десятки судебных решений об освобождении иммигрантов
По словам Эмили, после этого она решила уехать, но внедорожник резко развернулся и помчался прямо на неё, затормозив у окна со стороны водителя. Женщина-агент в маске опустила стеклои обратилась к Эмили по имени.
«Она закричала: “Эмили, Эмили, мы отвезём тебя домой!” Потом посмотрела в телефон и назвала мой домашний адрес», — рассказывает она.
Эмили говорит, что никак не отреагировала на слова агентов и уехала, но была настолько потрясена, что не поехала домой, опасаясь, что они могут последовать за ней. Вместо этого она заехала в ближайший ресторан и просидела там несколько часов.
«Я не знаю, как они получили мои данные — было ли у них что-то на меня заранее или они просто проверили регистрацию машины, — говорит она. — Их намёк был предельно понятен. По сути, они говорили: “Мы тебя видим. Мы можем добраться до тебя, когда захотим”. И это меня действительно напугало».
Опыт Эмили во многом совпадает с тем, о чём рассказывают люди по всей стране.
Активисты и журналисты говорили о методах, которые, по их мнению, носят угрожающий характер: агенты фотографируют их лица или номерные знаки автомобилей; обращаются к ним по имени или сопровождают их до дома. Иммиграционные адвокаты сообщили NPR, что их клиентов подвергали проверке с помощью технологии распознавания лиц. Один агент ICE, давая показания под присягой, рассказал о приложении, которое показывает предполагаемые домашние адреса людей, намеченных для депортации.
Департамент внутренней безопасности, который курирует ICE и Пограничную службу, использует широкую сеть инструментов наблюдения. Их закупили за счет значительного увеличения бюджета ведомства при нынешней администрации.
Хотя и другие правоохранительные органы имеют доступ к подобным технологиям, по словам юристов и защитников права на частную жизнь, именно ICE стала одним из лидеров по их использованию.
Наблюдение за наблюдателями
В Миннесоте Американский союз гражданских свобод подал иск против администрации, утверждая, что она нарушает права протестующих и наблюдателей, таких как Эмили, гарантированные Первой поправкой к Конституции. В иске более 30 человек дали показания под присягой, описав похожие столкновения с иммиграционными агентами.
В судебных документах адвокаты правительства заявили, что действия федеральных агентов не нарушают Конституцию.
Департамент внутренней безопасности сообщил: «DHS не раскрывает методы и тактику правоохранительной деятельности».
В Портленде, штат Мэн, Коллин Фейган в январе снимала на видео федеральных агентов во время иммиграционной операции возле жилого комплекса. На записи видно, как агенты, по-видимому, снимают на телефоны её лицо и номерной знак её автомобиля. Когда она спросила, зачем они записывают её данные, на видео слышно, как агент в маске отвечает: «Потому что у нас есть небольшая база данных, и теперь вы считаетесь внутренним террористом».
В прошлом месяце Фейган присоединилась к коллективному иску, в котором утверждается, что администрация нарушает права наблюдателей.
На слушаниях в Конгрессе в прошлом месяце исполняющий обязанности директора Службы иммиграционного и таможенного контроля США Тодд Лайонс отрицал существование базы данных протестующих.
Тем не менее федеральные иммиграционные агенты используют приложение для распознавания лиц Mobile Fortify, а Служба таможенного и пограничного контроля США недавно заключила контракт с компанией Clearview AI, которая занимается технологиями распознавания лиц и имеет доступ к миллиардам изображений лиц людей, собранных в интернете.
Натан Весселер, заместитель директора проекта Speech Privacy and Technology Project в ACLU, говорит, что пока неизвестно, насколько широко эта технология применяется против протестующих.
«Одна из самых тревожных вещей здесь в том, что люди просто не понимают, что происходит, — говорит Весселер. — Никто не должен гадать, просто ли его пытаются запугать или же его лицо в этот момент подвергается биометрическому сканированию. В обществе, которое должно быть свободным и открытым, такие практики недопустимы».
В заявлении для NPR DHS подчеркнул, что Mobile Fortify, разработанное при администрации Трампа, «не использует материалы из открытых источников, не собирает данные из социальных сетей и не опирается на общедоступную информацию».
В тех случаях, когда федеральные агенты знают имена наблюдателей и их адреса, защитники права на частную жизнь предполагают, что агенты могут проверять номерные знаки автомобилей, чтобы получить данные из баз департаментов транспортных средств штатов и узнать, на кого зарегистрирована машина и где этот человек живёт.
Жительница южного Миннеаполиса по имени Элл, которая часто наблюдает за действиями ICE в своём районе, говорит, что иммиграционные сотрудники обращались к ней по имени её жены, на которую зарегистрирован автомобиль. «Они доставали телефоны, подходили прямо к моей машине и фотографировали меня… и номерной знак. И часто подходили к автомобилю и стучали по стеклу», — говорит Элл.
В начале января, по словам Элл, она следила за иммиграционными сотрудниками, и те привели её прямо к её дому и ненадолго остановились возле него. Позже в тот же день, по её словам, жена и сосед по дому рассказали ей, что сотрудники вернулись и стучали во входную дверь.
Один из способов, которым ICE может получать доступ к данным департаментов транспортных средств штатов, — это Nlets, некоммерческая организация, обеспечивающая обмен данными между правоохранительными органами. В конце прошлого года группа законодателей-демократов призвала губернаторов-демократов закрыть ICE доступ к этим данным через Nlets.
Несколько штатов уже пошли на такой шаг, однако, как отмечает исполнительный директор Центра по вопросам конфиденциальности и технологий юридического факультета Джорджтаунского университета Эмили Такер, «существует множество способов, которыми DHS может получить эти данные. Если штаты закроют доступ через Nlets, можно обратиться к брокерам данных, таким как Thomson Reuters или Lexis Nexis».
В мае прошлого года ICE потратила $5 млн на подписку у компании Thomson Reuters, которая продаёт данные государственным и частным организациям, чтобы получать, как говорится в документах ICE, «данные систем считывания номерных знаков».
За последний год администрация Трампа реализует беспрецедентный проект по объединению личных данных американцев и расширению доступа ICE к этим данным. Соглашение об обмене данными с Департаментом здравоохранения и социальных служб предоставляет ICE имена, даты рождения и домашние адреса иммигрантов без законного статуса, содержащиеся в данных программы Medicaid. ICE также заключила соглашение с Налоговой службой США, однако на прошлой неделе федеральный судья постановил, что налоговая служба нарушила федеральный налоговый закон, передав ICE адресные данные более чем 42 000 человек.
Это дополняет масштабную систему сбора данных, которую ICE активно расширяла ещё во время первого президентского срока Трампа. По состоянию на 2022 год ICE могла определить местонахождение трёх из четырёх взрослых американцев по данным коммунальных служб, а также проанализировала фотографии водительских удостоверений каждого третьего американца, говорится в исследовании Центра по вопросам конфиденциальности и технологий юридического факультета Джорджтаунского университета.
Кроме того, в последние годы по всей стране резко выросло использование автоматических систем считывания номерных знаков. Это позволяет правоохранительным органам подключаться к огромной сети камер и отслеживать перемещения конкретных автомобилей. Сотрудники DHS имеют прямой доступ к некоторым из этих сетей, а к другим получают доступ через сотрудничество с местными правоохранительными органами.
ICE также располагает инструментами, позволяющими отслеживать местоположение по данным мобильных телефонов. 10 марта группа из более чем 70 членов Конгресса от Демократической партии направила письмо в управление генерального инспектора DHS с просьбой расследовать использование этой технологии без судебного ордера.
Наблюдение за иммигрантами
Ольга Фёдорова — внештатный фотожурналист, работавшая в Миннеаполисе во время наиболее жёстких иммиграционных рейдов в начале года. Она часто следовала за федеральными агентами по городу и говорит, что неоднократно видела, как они сканировали лица людей, которых останавливали.
«Они брали телефон, направляли его на человека, и видно, что лицо буквально сканируется. Оно занимает весь экран, и как будто идёт обработка», — говорит Фёдорова.
Видимо, они использовали приложение Mobile Fortify. В одном из документов DHS говорится, что оно использует «сравнение лиц CBP или сопоставление отпечатков пальцев DHS для быстрой проверки интересующих лиц во время операций».
По словам Фёдоровой, каждый раз, когда она видела использование этой программы, остановленный человек выглядел как выходец из Латинской Америки.
Однажды она сфотографировала мужчину, которого агенты остановили в автомобиле и просканировали его лицо. По её словам, мужчина показал агентам какой-то документ, но его всё равно задержали.
«Его машину просто оставили на улице», — говорит она.
Юристы, с которыми говорило NPR, рассказали о клиентах, чьи лица сканировали с помощью Mobile Fortify и которых брали под стражу, даже если приложение не смогло их идентифицировать. Стивен Мэннинг, иммиграционный адвокат и исполнительный директор организации Innovation Law Lab в Портленде, представлял интересы сельскохозяйственной работницы, задержанной после того, как агенты ICE остановили фургон, в котором она ехала.
«Её проверили через Mobile Fortify, и оба раза результат оказался неверным», — сказал Мэннинг.
На слушаниях по делу этой работницы один из агентов ICE, обозначенный инициалами J.B., рассказал о другом приложении под названием ELITE, созданном компанией Palantir. Он сравнил его с «Google Maps» и сказал, что программа показывает местонахождение людей, которые могут подлежать депортации, а также вероятность того, что они проживают по указанному адресу.
По словам J.B., приложение используется как источник «наводок» при выборе места для проведения операции.
Другой агент ICE с инициалами D.R. рассказал, как сотрудники используют данные номерных знаков, чтобы найти людей, подлежащих депортации.
D.R. сообщил, что когда агенты прибыли к жилому комплексу в городе Вудберн, штат Орегон, в октябре, они начали проверять номерные знаки, чтобы попробовать связать автомобиль с предполагаемой целью.
Согласно документу DHS, ICE начала использовать приложение ELITE в июне. Оно относится к технологиям на основе искусственного интеллекта.
Приложение использует данные информационных систем DHS, а также новую информацию, полученную ICE от других ведомств, например домашние адреса из данных Medicaid. В блоге компании Palantir говорится, что речь идёт об «ограниченных данных, переданных другими ведомствами по соглашению об обмене данными для использования в целях иммиграционного контроля».
Независимое издание 404 Media первым сообщило о существовании этого приложения и получило руководство пользователя.
«Они используют данные и объединяют их таким образом, что в обычной ситуации для этого потребовался бы судебный ордер, — сказал Мэннинг. — С юридической точки зрения это выглядит очень тревожно, потому что с помощью технологий они обходят Четвёртую поправку».
Наблюдение в интернете
Система наблюдения DHS распространяется и на социальные сети. NPR поговорило с двумя людьми, у которых в Instagram сотни тысяч подписчиков. Они рассказали, что их статус Global Entry был аннулирован после публикации постов с критикой ICE. Прямая связь между этими событиями и их публикациями остаётся неясной.
Гораздо более очевидным является использование администрацией так называемых административных повесток. Они направляются технологическим компаниям, таким как Google или Meta, с требованием раскрыть личные данные для установления личности владельцев анонимных аккаунтов. Такие повестки — которые федеральные ведомства могут выдавать без решения суда и без участия большого жюри — обычно применялись в делах о тяжких преступлениях, например связанных с материалами сексуального насилия над детьми. Теперь, по словам специалистов по правам человека и защите частной жизни, их начинают использовать для давления на свободу слова.
«Мы видим нарастающую тенденцию, но, думаю, пока это лишь верхушка айсберга», — говорит старший юрист Американского союза гражданских свобод в Пенсильвании Стив Лоуни, представлявший интересы нескольких людей, чьи интернет-данные были затребованы таким образом.
По его словам, в последние месяцы вырисовывается определённая закономерность.
«Похоже, что как только люди начинают открыто критиковать происходящее в сфере иммиграционного контроля, они получают письмо от своей социальной сети с сообщением о том, что правительство запросило их данные», — говорит он.
42-летний житель Лонг-Бич, штат Калифорния, Шерман Остин получил такое письмо в сентябре прошлого года от компании Meta, которой принадлежат Instagram и Facebook.
«Сначала я подумал, что это какой-то обман или фишинговая рассылка», — говорит он.
В письме сообщалось, что правоохранительные органы запрашивают информацию о его аккаунте в Instagram.
«Мы можем быть вынуждены ответить на этот юридический запрос менее чем через десять дней, если у нас есть разумные основания полагать, что мы обязаны это сделать», — говорилось в письме.
В ответ на просьбу прокомментировать административные повестки Meta направила NPR на страницу с разъяснениями о том, как компания обрабатывает запросы данных от правительства.
Остин ведёт аккаунт @stopicenet, где регулярно публикует информацию о деятельности ICE и сотрудничает с другими пользователями, которые делают то же самое. За несколько дней до получения письма от Meta он разместил публикацию, в которой указал личность агента ICE, работавшего в Калифорнии, используя исключительно общедоступные данные, включая имя на бейдже, видимое на фотографии, сделанной в общественном месте.
После переписки с Meta Остин смог получить сильно отредактированную копию административной повестки от DHS. В ней причиной запроса указано «безопасность сотрудника / доксинг».
«Это показалось мне забавным: как можно раскрывать личные данные человека, если он сам уже сделал их публичными?» — говорит Остин.
Глава DHS (уже бывшая. – прим.)Кристи Ноэм неоднократно предупреждала, что распространение информации о сотрудниках будет рассматриваться как уголовное преступление. Обычно под доксингом понимается публикация личных данных человека — например домашнего адреса, номера телефона или номера социального страхования.
Через несколько дней Остин обратился в федеральный суд с требованием заблокировать повестку.
Остин не скрывает, что ведёт этот аккаунт, однако несколько других аккаунтов, участвовавших в той публикации и также получивших повестки, ведутся анонимно. Один из таких пользователей также подал ходатайство о блокировании повестки под псевдонимом.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York
Пользователь с псевдонимом «J. Doe» тоже получил повестку написал в заявлении под присягой: «Когда я представляю, что может случиться со мной и моей семьёй, если правительство узнает мою личность, меня это пугает».
DHS отозвал обе повестки после того, как они были оспорены в суде. По словам Лоуни из ACLU Пенсильвании, это происходило во всех известных ему подобных случаях.
«Право анонимно критиковать правительство заложено в самой сути Первой поправки, — говорит Лоуни. — С формальной точки зрения правительство не должно иметь возможности что-то сделать таким людям. Но это не значит, что оно не попытается».
Читайте также на ForumDaily:
Трамп уволил Кристи Ноэм с поста главы DHS: ведомство возглавит сенатор Маркуэйн Маллин
Во Флориде собираются создать собственное ‘ЦРУ’: его могут использовать для слежки за инакомыслящими
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
