Трамп готовит реформу соцобеспечения: сотни тысяч американцев потеряют пособия по инвалидности

Администрация Трампа готовит план, который ограничит доступ пожилых американцев к пособиям по инвалидности в рамках программы социального обеспечения. Это может привести к тому, что сотни тысяч человек потеряют выплаты, пишет The Washington Post.

В настоящее время Управление социального обеспечения (Social Security Administration, SSA) рассматривает заявления на получение пособий с учетом возраста, трудового опыта и образования, чтобы определить, способен ли человек адаптироваться к другой работе. Обычно заявителям старше 50 лет легче получить пособие, поскольку возраст рассматривается как фактор, затрудняющий смену профессии.

Теперь же власти обсуждают возможность полностью исключить возраст как критерий либо повысить порог до 60 лет, сообщили три источника, знакомые с обсуждениями. Кроме того, планируется обновить базу данных о рынке труда, используемую для оценки трудоспособности заявителей. Вместо устаревшей базы, включающей профессии вроде сортировщика орехов или телефонного справочного оператора, хотят использовать более современные данные.

По теме: Оформить выплату пенсий и пособий в США станет сложнее из-за нововведений Трампа

Неясно, сколько именно американцев могут потерять доступ к пособиям по инвалидности после введения новых правил.

Старший научный сотрудник Института урбанистики и бывший сотрудник Административно-бюджетного управления Джек Смоллиган подсчитал, что если из-за новых правил число получателей пособий сократится на 10%, примерно на 750 000 человек меньше смогут получать выплаты в течение следующего десятилетия. Ещё около 80 000 вдов и детей потеряют право на выплаты, так как их супруги или родители утратят право на пособие. Это приведёт к экономии около $82 миллиардов за десять лет.

Исследования показывают, что большинство пожилых американцев, подавших заявление на пособие по инвалидности, не находят новую работу. Если возраст перестанет учитываться, больше пожилых людей с инвалидностью, вероятно, будут вынуждены преждевременно выходить на пенсию, что уменьшит их ежемесячные выплаты примерно на 30%.

«Критерии уже и так достаточно строгие, и, по сути, мы отказываем тем, кому следовало бы помочь», — сказал Смоллиган.

Представитель SSA Бартон Маки сообщил, что агентство работает над «совершенствованием процесса рассмотрения заявлений, чтобы программа инвалидности оставалась актуальной и эффективной». Он уточнил, что после окончательной доработки проект будет опубликован для общественного обсуждения.

По данным источников, проект курирует директор Административно-бюджетного управления Рассел Воут, который ещё в первую каденцию Трампа пытался реформировать систему пособий по инвалидности с помощью исполнительных актов. В начале его второго президентского срока Белый дом поручил и. о. комиссара SSA Лиланду Дудеку заняться изменением правил.

Консерваторы давно утверждают, что поскольку американцы живут дольше, а физический труд требуется всё реже, многие люди с ограниченными возможностями могли бы выполнять офисную работу. Это, по их мнению, расширило бы трудовые возможности и сократило число получателей пособий. SSA планировало ввести аналогичные изменения ещё в конце первой каденции Трампа, но не успело.

«Мы считали, что теперь гораздо больше рабочих мест доступно людям с инвалидностью, — заметил Марк Варшавски, бывший заместитель комиссара SSA по вопросам пенсий и инвалидности. — Характер труда изменился».

Варшавски, ныне старший научный сотрудник консервативного аналитического центра American Enterprise Institute, полагает, что новые правила позволят отклонять больше заявлений от пожилых людей, но при этом упростят одобрение заявок от людей с психическими нарушениями.

Сенатор Рон Уайден из Орегона, старший демократ в финансовом комитете Сената, назвал инициативу «первой фазой кампании республиканцев, направленной на то, чтобы заставить американцев работать до старости, прежде чем они смогут получить свои заработанные социальные выплаты». По его словам, это «самое масштабное в истории США сокращение программы пособий по инвалидности».

Программа пособий по инвалидности, на которую ежемесячно расходуется около $11 миллиардов, отделена от пенсионной системы Social Security и гораздо строже по условиям, чем система помощи ветеранам.

Власти ищут способы продлить жизнеспособность пенсионного фонда, средства которого стремительно уменьшаются. Комиссар Фрэнк Бизиньяно заявил, что администрация не рассматривает повышение пенсионного возраста.

Процесс получения пособия по инвалидности — многоступенчатый и может занять годы, особенно в случае отказа и последующих апелляций. На раннем этапе проверяется, есть ли у заявителя тяжёлое заболевание, например рак в терминальной стадии или хроническая сердечная недостаточность. Если нет, учитываются возраст, образование и трудовой опыт, чтобы оценить способность к трудовой адаптации.

Заявителям старше 50 лет обычно проще получить пособие, поскольку их считают менее способными осваивать новые профессии. Эти факторы помогали признать около 42% заявителей правомочными получать выплаты, свидетельствуют данные SSA за 2022 год.

Чтобы определить, какую работу заявитель всё ещё может выполнять, SSA опирается на базу данных Департамент труда, которая устарела и не обновлялась более 30 лет, с тех пор как экономика сместилась от промышленного производства к сфере услуг и информации.

Чтобы исправить ситуацию, SSA потратило более $300 миллионов на создание современной базы данных профессий XXI века. Однако после журналистского расследования в Washington Post в Конгрессе выразили обеспокоенность тратами, и новая база до сих пор не используется при рассмотрении заявлений.

По словам бывших сотрудников SSA, в следующем году агентство намерено внедрить компьютерную систему, которая на основе современных данных будет автоматически определять, на какие работы заявитель потенциально способен. Защитники инвалидов опасаются, что эта система будет склонна «находить» множество вариантов занятости — особенно, если возраст перестанет считаться ограничением, — и таким образом приведёт к массовым отказам.

Юрист Нью-Йоркской правовой группы помощи Мишель Спадафор отметила, что её пожилые клиенты, лишённые пособий, редко могут найти работу — им сложно соответствовать техническим и физическим требованиям современных профессий, а работодатели неохотно нанимают работников предпенсионного возраста.

«Никто не перестаёт работать только потому, что достиг определённого возраста и решает, что пособие — это логичный следующий шаг, — заметила она. — Так не бывает, ведь пособие почти всегда меньше, чем зарплата за полную занятость».

Между тем, как показал анализ Института урбанистики, число новых заявлений на пособия снизилось на 7% по сравнению с прошлым годом, а количество отказов выросло.

Сейчас более 15 миллионов американцев получают пособия по инвалидности в рамках двух программ: Social Security Disability Insurance (для тех, кто работал, но стал нетрудоспособным до выхода на пенсию) и Supplemental Security Income (SSI) — программы для малоимущих, пожилых и инвалидов, выплачивающей около $800 в месяц.

Помимо этого SSA планирует отменить правило времён Байдена, которое расширило право на участие в SSI для тех, кто живёт с родственниками или соседями, получающими помощь по программе продовольственных талонов SNAP или другим видам господдержки. Возврат к прежним строгим стандартам, по оценке Центра бюджетных и политических приоритетов, сократит выплаты примерно для 400 000 человек.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

По словам Спадафор, её клиенты могут потерять до трети своих выплат, а грядущие сокращения SNAP в рамках нового налогово-бюджетного плана Трампа способны ещё сильнее ударить по домохозяйствам.

«Даже небольшое сокращение может стать гранью между возможностью оплатить счета за коммунальные услуги и невозможностью это сделать», — сказала она.

Представитель SSA Маки заявил, что изменения «вернут программу к прежним критериям и помогут укрепить её целостность». Он подчеркнул, что проект будет опубликован для обсуждения, и общественность сможет представить свои комментарии до его утверждения.

Читайте также на ForumDaily:

2,4 млн американцев потеряют фудстемпы из-за новых ограничений

Белый дом возвращает на работу сотни сотрудников, уволенных Илоном Маском

Работа для пенсионеров: как найти подходящую вакансию тем, кому за 50

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.