Тридцять досягнень Джо Байдена на посаді президента США (частина 3)

Останні 10 покращень зі списку 30-ти досягнень Джо Байдена на даний момент на посаді президента. Politico.

Фото: IStock

Активізація досліджень раку для зниження смертності

Будучи віце-президентом, Байден розпочав прискорені дослідження раку після того, як його син Бо помер від раку мозку у 2015 році. У 2022 році він відновив цю роботу як президент. Байден поставив амбітну мету: удвічі знизити рівень смертності від раку за 25 років. Оцінка Національного інституту раку, проведена минулого року, показала, що це цілком можливо — якщо вчені та представники громадської охорони здоров'я знайдуть нові методи лікування та інструменти тестування.

Що зробив Байден: Білий дім оголосив про десятки федеральних та приватних програм, у тому числі кількох, які покладаються на Агентство перспективних дослідницьких проектів у галузі охорони здоров'я (ARPA-H). Це агентство Байден створив для проведення високоризикованих та високооплачуваних досліджень.

Білий дім доручив ARPA-H створити національну мережу клінічних випробувань та співпрацювати з національними інститутами охорони здоров'я та Національним інститутом раку з метою створення набору інструментів біомедичних даних для досліджень раку.

За темою: Тридцять досягнень Джо Байдена на посаді президента США (частина 1)

ARPA-H виділяє додаткові $240 мільйонів зі свого бюджету на дослідження, пов'язані з раком. Агентство фінансує дослідження використання бактерій для впливу на пухлинні клітини, розробку імплантату для більш ефективного дозування ліків від раку, а також використання технології мРНК та багато іншого.

ефект: оцінка того, чи зможуть нові програми вплинути на рівень смертності від раку, вимагатиме часу. Проте плоди інвестицій у ARPA-H з'являться задовго до 2047 року. Місія агентства полягає в тому, щоб швидко надати пацієнтам інноваційні методи лікування та технології у найближчі роки, а не десятиліття. Тим часом Сполучені Штати досягли серйозного прогресу у боротьбі з раком: за останні три десятиліття рівень смертності знизився на 33%.

Висновок: хоча дослідження раку історично користувалися підтримкою обох партій, республіканці цього року запропонували скоротити бюджет агенцій охорони здоров'я Тим часом, початкове фінансування проекту закінчилося, і Конгрес не затвердив нові фонди.

Більш доступні ліки за допомогою онлайн-призначень

Під час надзвичайної ситуації в галузі охорони здоров'я, викликаної COVID-19, федеральний уряд зробив кілька кроків, щоб полегшити доступ до медичного обслуговування через онлайн-консультації. Більшість цих заходів уже скасовано. Але одне з правил, введених Байденом, дозволяє призначати без попереднього особистого візиту багато контрольованих речовин, наприклад, аддерал для лікування СДВГ, тестостерон і бупренорфін для лікування розладів, пов'язаних із вживанням опіоїдів. Вимоги особистого відвідування традиційно використовувалися для запобігання шахрайству та зловживанням.

Що зробив Байден: Перед закінченням надзвичайної ситуації у травні Управління боротьби з наркотиками (DEA) вимагає, щоб пацієнти зверталися до лікаря особисто після закінчення початкового 30-денного запасу ліків, отриманих за онлайн-призначеннями. Вимога поширювалася на бупренорфін, тестостерон та кетамін від депресії. Це викликало шквал критики з боку прихильників лікування та законодавців з обох боків. В даний час DEA продовжило дію спрощених правил призначення ліків до кінця 2024 року. Цього року він планує випустити остаточні правила.

ефект: прихильники кажуть, що призначення для лікування залежності онлайн забезпечує покращений доступ до медичної допомоги, особливо для важкодоступних пацієнтів, наприклад, з опіоїдною залежністю. Такий підхід усуває бар'єри, пов'язані з подорожами. За кілька років багато пацієнтів звикли отримувати таку допомогу віртуально. Але деякі ресурси привернули увагу Управління боротьби з наркотиками після того, як нібито надмірно прописували потужні стимулятори, такі як аддерал.

Висновок: після пандемії онлайн-охорона здоров'я стала галуззю, що швидко розвивається, причому використання такої допомоги приблизно в 30 разів вище, ніж до пандемії. DEA заявляє, що сподівається збалансувати розширення доступу до лікування.

Підтримка профспілок

Республіканцям і демократам довелося вести десятирічну позиційну війну в Національній раді з трудових відносин (NLRB), щоб підштовхнути правові прецеденти та стандарти правозастосування в їхньому напрямку. Результатом стала серія політичних зрушень, що постійно наростає, коли баланс сил у Вашингтоні змінюється від одного боку до іншого. Це ставить у хистке становище долю суперечок між роботодавцями та працівниками.

Що зробив Байден: Незабаром після вступу на посаду Байден усунув призначеного Трампом головного прокурора NLRB і за допомогою демократів у Сенаті призначив до ради директорів дружніх профспілок. Вони зайняли позиції, які заохочують робітників у конфронтації із бізнесом.

У серпні більшість ради директорів Демократичної партії видала знакову ухвалу, відому як рішення Cemex, яка накладає жорсткі обмеження на роботодавців у тих випадках, коли посадовці агентства визначають, що вони порушили трудове законодавство під час голосування серед представників профспілки. Це скоротило терміни переговорів у таких випадках та усунуло попередній стандарт, який дозволяв повторно проводити профспілкові вибори.

ефект: нова система значно підвищує ймовірність того, що роботодавець може бути покараний навіть за одне порушення, якщо воно завадить виборам. NLRB серед іншого поклав на роботодавців обов'язок подати петицію в агентство про проведення виборів, якщо більшість співробітників домагаються представництва в профспілці, або роботодавці будуть змушені вести переговори з профспілкою взагалі без виборів.

Висновок: зростання загрози покарань вже спонукало роботодавців адаптуватися до нових вимог і, у поєднанні з іншими змінами на користь робітників, надала сміливості профспілкам. Вони прагнуть організувати робочі місця, скоротивши важелі управління. Байден називає себе найдружелюбнішим до профспілок президентом в історії. Такі дії, як рішення Cemex, дали шанс продемонструвати цю політику. Це те, що він обов'язково рекламуватиме у своїй кампанії з переобрання, оскільки він приваблює голоси членів профспілки та заохочує їхні політичні організаторські здібності.

План виправлення хаосу у 5G

Байден успадкував безладні міжвідомчі розбіжності, що становлять під загрозу лідерство США в галузі бездротових технологій 5G.

Це зводить нанівець здатність уряду продавати з аукціону цінні діапазони спектра, які використовуються для комерційних бездротових технологій. Агентства ворогували з приводу того, як використовувати різні частини цих радіохвиль за часів адміністрації Трампа. Вони часто протиставляли Федеральну комісію з зв'язку Пентагону, Департаменту транспорту та іншим відомствам, які мають свої власні потреби у спектрі для роботи військових радарів, авіаційного обладнання та інших систем.

Ці бої тривали і під час президентського терміну Байдена, посилюючи занепокоєння з приводу економічної конкурентоспроможності США та їх здатності конкурувати з такими глобальними суперниками, як Китай. Китай прагне домінувати в екосистемі бездротового зв'язку та субсидує телекомунікаційних гігантів, наприклад Huawei.

Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - Читайте все це на ForumDaily Нові Йорк

Що зробив Байден: Білий дім опублікував національну стратегію використання спектру та президентський меморандум. Чиновники Білого дому мають повноваження врегулювати міжвідомчі розбіжності. Адміністрація заявляє, що ця стратегія зміцнить позиції США у світі, особливо з урахуванням появи на горизонті нових поколінь технологій бездротового зв'язку 6G. Така стратегія визначає цілі щодо того, як уряд розподіляє спектр.

ефект: при повній реалізації стратегія спрямована на виділення більшої кількості спектру для комерційного сектору, стимулювання більшої кількості досліджень та розробок у галузі технологій використання спектра. Вона призведе до підвищення оснащеності робочої сили та кращого розподілу смуги пропускання для використання державними установами.

Висновок: спектр — це обмежений ресурс для бізнесу та уряду План Байдена створює систему, що дозволяє краще управляти тим, як державні установи та приватні підприємства конкурують за частоти. Але багато залежатиме від того, як саме адміністрація це реалізує.

Ці подробиці стануть відомими не раніше кінця цього року. Деякі республіканці стурбовані тим, що стратегія не вимагає вивільнення спектра для комерційного сектора, а просто ініціює дослідження того, чи це можливо. Це проблема, яка може спонукати майбутній республіканський Білий дім прийняти агресивніший підхід.

Федеральні агенції уповноважені контролювати ІІ

Штучний інтелект став мейнстримом. Поки американські технологічні компанії прагнули випустити потужні моделі, що шокували, громадська реакція коливалася від захоплення до жаху.

Політики від Вашингтона до Пекіна швидко зрозуміли, що генеративний штучний інтелект (і подальші прориви в галузі штучного інтелекту) призведуть до появи нових лідерів ринку, передадуть більше рішень машинам та фундаментально змінять довіру людей до того, що вони бачать, читають чи чують. Байден виявив великий інтерес до розуміння внутрішньої роботи моделей ІІ і до того, як США можуть перетворити штучний інтелект на довгострокову економічну перевагу.

Що зробив Байден: Білий дім минулого року видав вельми технічний, але далекосяжний указ про штучний інтелект, який здивував навіть найоптимістичніших спостерігачів своїми амбіціями. Наказ мобілізує широкий спектр урядових повноважень для боротьби з потенційними ризиками ІІ у таких галузях, як дискримінація та національна безпека. Він встановлює нові правила безпеки, включаючи стандарти для нових моделей та маркування синтетичного вмісту.

ефект: указ Байдена змушує більше дюжини федеральних агентств з'ясувати, яким повинен бути золотий стандарт «безпечного, надійного і заслуговує на довіру» поводження з ІІ для їх операцій.

Висновок: масштабний указ про штучний інтелект зобов'язує федеральний уряд стежити за технологічними компаніями, які розробляють високоефективні моделі штучного інтелекту. Подальша перевірка з боку регулюючих органів вже дратує вашингтонське технологічне лобі. Крім того, чи знайдуться у федеральних агентств ресурси для реалізації амбітного бачення адміністрації Байдена, багато в чому залежатиме від того, чи Конгрес виконає бюджетний запит президента.

Ремонт мостів, будівництво тунелів та розширення широкосмугового зв'язку

Президенти, які змінювали один одного, стільки років намагалися ухвалити закон про інфраструктуру, що у Вашингтоні це стало популярним жартом.

Опитування показують: виборці не знають, що Байден нарешті розірвав це хибне коло. Він зробив це за підтримки законодавців обох політичних партій. То були історичні інвестиції, які попередні президенти намагалися здійснити, але не змогли.

Що зробив Байден: У свій перший рік на посаді президента Байден уклав інфраструктурну угоду, яка відкрила потік для інвестицій у розмірі $1,2 трильйона в національні дороги, широкосмуговий зв'язок, аеропорти та багато іншого. Через два роки воскресли проекти, які нудилися роками. Наприклад, заміна 110-річного тунелю Amtrak, який став надто вузьким для Нью-Йорка, або застарілого та перевантаженого мосту між Кентуккі та Огайо. Ці роботи нарешті просуваються вперед.

ефект: на реалізацію цих проектів знадобляться роки. З більш ніж 40 000 проектів, започаткованих з моменту підписання закону, лише деякі виконані. Новий тунель Amtrak планується відкрити не раніше 2035 року. Проекти знаходяться на стадії будівництва, а це не покращує життя людей тут і зараз. Тим не менш, закон має економічний вплив: відколи Байден вступив на посаду, у будівельній галузі було створено 670 000 робочих місць.

Висновок: республіканці заявляють, що у розпалюванні інфляції винні величезні державні витрати на закон про інфраструктуру та інші великі законопроекти Байдена.

Видобуток нафти більший, ніж будь-коли в історії США

Байден вступив на посаду та пообіцяв скоротити видобуток нафти на державних землях. Скасування будівництва трубопроводу Keystone XL у перший тиждень його перебування на посаді, здавалося, підтвердило його імідж як президента, який із радістю задушив би нафтову промисловість країни, одночасно обсипаючи галузь відновлюваної енергетики державними доларами. Але все склалося трохи інакше.

Що зробив Байден: Байден був радий використати державну щедрість для стимулювання галузі відновлюваних джерел енергії, але мало що зробив для стримування короткострокового зростання видобутку нафти. Після того, як економічний спад, викликаний COVID-19 та вторгненням Росії в Україну, призвів до зростання цін на бензин у США в 2022 році, Білий дім зробив непросту, але реальну пропозицію нафтової промисловості, щоб допомогти знизити ціни на бензин.

ефект: видобуток нафти в США знаходиться на рекордному рівні і, як очікується, наступного року зросте ще більше Вона невпинно зростає і на сьогодні становить понад 13 мільйонів барелів на день. Експорт також зростає, оскільки внутрішнє споживання палива поступово знижується з максимумів десять років тому. Це означає, що кожен новий барель нафти, що видобувається у Сполучених Штатах, з більшою ймовірністю буде відправлений за кордон. У багатьох частинах країни бензин зараз коштує менше ніж $3 за галон.

Висновок: демократи не хочуть відштовхувати своїх «зелених» прихильників, які звинувачують адміністрацію у відмові від своєї уваги до клімату, тоді як республіканці не хочуть визнавати, що нафтовий бум Байдена більший, ніж бум Трампа

Зміцнення військових зв'язків із азіатськими союзниками

Байден прийшов до влади з метою протистояти Китаю шляхом відновлення військових зв'язків із азіатськими союзниками. Наприкінці 2022 року високопоставлений представник Пентагону пообіцяв прискорити ці зусилля. Він сказав, що «2023 рік, ймовірно, стане самим перетворюючим роком у військовому становищі США в Тихоокеанському регіоні за останнє покоління».

Що зробив Байден: адміністрація Байдена підписала нові оборонні партнерства з Філіппінами та Папуа-Новою Гвінеєю, а також поглибила зв'язки з Індією та Австралією. Пентагон оголосив, що розгорне на Окінаві, Японія, прибережний полк морської піхоти — модернізований підрозділ, оснащений протикорабельними ракетами та передовими можливостями розвідки. Крім того, протягом свого першого року на посаді президента Байден оголосив про створення нової робочої групи з Великою Британією та Австралією для обміну передовими технологіями. Ця угода тепер відома як AUKUS.

ефект: зроблено кроки, спрямовані на нарощування військового партнерства США в Тихому океані та протидію Китаю Пентагон заявив, що Китай продовжує неухильно розширювати свій ядерний арсенал і до 2035 може мати 1500 боєголовок на додаток до зростаючого флоту військових кораблів і літаків.

Висновок: досі невідомо, чи змінила адміністрація позицію країни в Азії, але Департамент оборони, безсумнівно, зробив певні ключові кроки, які, напевно, сподобаються партнерам у регіоні, стурбованим зростаючою агресією Китаю.

Нова агенція з розслідування кібератак

Організації, які стали жертвами атак хакерів, часто зберігають мовчання про те, що сталося, через страх перед юридичною відповідальністю або збитком для бренду. Але експерти з кібербезпеки вже давно попереджають, що країна ніколи не вирветься з нескінченного циклу комп'ютерних зломів, якщо компанії та урядові установи не стануть прозорішими щодо того, як на них напали.

Небезпеку було підкреслено 2020 року, коли витончений російський хакер зламав дев'ять федеральних агентств.

Що зробив Байден: 2021 року Байден створив Cyber ​​Safety Review Board (CSRB) — урядову спостережну комісію, якій доручено розслідувати найбільш серйозні порушення комп'ютерної безпеки, що торкнулися країни. Новій комісії під керівництвом DHS доручено виявити першопричину серйозних зламів та запропонувати рекомендації, щоб вони ніколи більше не повторилися. До складу комісії входять 15 членів, які представляють як приватний сектор, і уряд США.

ефект: CSRB отримала позитивні відгуки від індустрії кібербезпеки за свої перші два розслідування Одне — про вразливість програмного забезпечення, через яку уряд готувався до цифрової кризи. І друге – за участю групи хакерів, які розробили сценарій, що дозволяє обійти захист деяких з найбільших компаній країни, зокрема Uber та Microsoft.

Однак незрозуміло, який вплив насправді справило агентство, якщо компанії не зобов'язані дотримуватися його вказівок. Його також критикували за те, що воно уникало розслідувань, які могли б виставити в поганому світлі окремі компанії чи уряд, — звинувачення CSRB заперечує.

Висновок: адміністрація Байдена сподівається, що Конгрес зробить CSRB постійним елементом системи кібербезпеки федерального уряду Байден розіслав законодавцям проект закону, щоб збільшити бюджет агенції та надати йому більше юридичних повноважень (наприклад, можливість вимагати надання доказів від жертв порушень). Але Конгрес ще не вжив жодних заходів, залишаючи майбутнє агентства незрозумілим.

Важливі кроки щодо виплатить за затримку або скасування рейсів

Наразі деякі пасажири авіакомпаній доплачують лише за найнеобхідніше. Повернення ваших грошей у разі скасування або суттєвої затримки рейсу — це одна із спроб, яку Департамент транспорту адміністрації Байдена спробував реалізувати в рамках нової жорсткої позиції щодо авіаційної галузі. Особливо після численних випадків хаосу в авіаперевезеннях.

Що зробив Байден: Департамент транспорту подав низку пропозицій, спрямованих на посилення захисту авіапасажирів, включаючи вимогу про те, щоб авіакомпанії повертали гроші готівкою після скасування рейсу замість надання ваучерів на наступний рейс.

Це також буде застосовуватися до рейсів, скасованих через події, що знаходяться поза контролем авіакомпанії, таких як погода. Інші правила, запропоновані адміністрацією Байдена, включають надання пасажирам більшої ясності щодо зборів, що додаються до ціни польоту перед покупкою квитка, та заклик до авіакомпаній розміщувати сім'ї разом без додаткових зборів.

ефект: деякі авіакомпанії відреагували на зростаючий тиск Вони активно розформовували перевантажені рейси, побудувавши більше буферних приміщень, щоб краще справлятися зі збоями. Вони взяли на себе зобов'язання щодо харчування та надання готелів. Департамент транспорту (DOT) створив інформаційну панель, яка діє як «шпаргалка» для споживачів. Це змусило авіакомпанії безпосередньо відповідати, які саме послуги вони пропонують — клієнти можуть порівняти вигоди у разі скасування або затримки рейсу. Окремо DOT розглядає декілька авіакомпаній щодо можливого використання нереалістичних методів планування, які призвели до каскадних проблем, що впливають на мандрівників.

Висновок: адміністрація Байдена зробила кілька важливих кроків щодо виплати компенсацій пасажирам у разі збоїв рейсів Але запобігання цим збоям насамперед залишається проблематичним.

Читайте також на ForumDaily:

Тридцять досягнень Джо Байдена на посаді президента США (частина 2)

День бабака-2024: Філ передбачив, коли до США прийде весна

ФБР нарешті з'ясувало, як росіянин прилетів до США без квитка, візи та паспорта

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.