Департамент внутренней безопасности собирается преследовать иммиграционных адвокатов, ведущих дела об убежище
Служебная записка Департамента внутренней безопасности США предписывает юристам Иммиграционной и таможенной службы США (USCIS) активнее возбуждать административные дела о мошенничестве, связанном с прошениями об убежище. Речь идет, в том числе, о делах против иммиграционных адвокатов, сообщает CBS News.
Указание содержится в записке от 26 мая. Главный юрисконсульт Департамента внутренней безопасности США Джеймс Персивал поручил юристам ICE, работающим в Офисе главного юридического советника, разработать меры по борьбе с мошенничеством, нацеленные на жесткое применение действующего федерального законодательства. В документе отдельно подчеркивается, что такие меры должны включать преследование иммиграционных адвокатов, подающих ложные прошения об убежище в иммиграционных судах.
Новых санкций директива не вводит, однако она сигнализирует о том, что юристы ICE начнут чаще использовать уже существующие административные инструменты. Причем речь идет не только о мигрантах, которых подозревают в подаче фиктивных заявлений, но и об их представителях.
По теме: Заявители на убежище в США все чаще отказываются от своих дел и покидают страну
«На протяжении многих лет миллионы нелегальных иностранцев совершали мошенничество в нашей иммиграционной системе, — написал Персивал, не приводя конкретных примеров. — Особенно широко это распространено в иммиграционных судах».
В записке утверждается, что механизм предоставления убежища задуман для исключительных случаев, однако, по мнению ведомства, на практике стало обычным делом, когда иммиграционные адвокаты заявляют, что практически каждый нелегальный иностранец сталкивается с преследованием или угрозой пыток на родине.
При этом право подать прошение об убежище в США шире, чем право его получить. Федеральный закон позволяет любому иностранцу, находящемуся на территории страны или прибывающему в нее, включая тех, кто пересек границу вне официальных пунктов пропуска и независимо от статуса, подать заявление на убежище. Однако для одобрения необходимо доказать соответствие критериям — как правило, наличие обоснованного страха преследования по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе.
Закон, на который ссылается Персивал, позволяет властям добиваться гражданско-правовых штрафов в отношении лиц, обвиняемых в мошенничестве с иммиграционными документами, включая тех, кто сознательно готовит, подает или помогает подать заявления с ложными сведениями.
Обычно такие дела начинаются с «уведомления о намерении наложить штраф» — официального документа, в котором указывается, что, по мнению властей, адресат нарушил закон и может быть привлечен к ответственности.
Получатели таких уведомлений могут оспорить обвинения у административного судьи, однако суммы штрафов значительны: за первое нарушение — до $4 730 за каждый фиктивный документ или эпизод, за повторные — до $11 823, следует из данных Департамента юстиции США.
Кроме того, власти могут добиваться предписаний о прекращении деятельности. В отношении адвокатов установление факта мошенничества может быть передано в дисциплинарные органы и привести к временной приостановке практики или полному запрету работать в иммиграционных судах. В более серьезных случаях не исключено и уголовное преследование.
Федеральные власти и ранее привлекали к ответственности участников организованных схем мошенничества с убежищем. В 2023 году прокуроры в Нью-Йорке сообщили о признании вины иммиграционными адвокатами, которых обвиняли в подготовке фиктивных заявлений и свидетельств под присягой, а также в том, что они инструктировали клиентов – как давать ложные показания под присягой. В 2021 году мужчина из Флориды, выдававший себя за иммиграционного адвоката, был приговорен более чем к 20 годам лишения свободы после того, как, по версии обвинения, подал сотни фиктивных заявлений. В 2019 году адвокат из Куинса получил пять лет тюрьмы за организацию подобной схемы.
При этом Персивал отмечает, что юристы ICE до сих пор не использовали административные нормы так активно, как этого хочет ведомство. «Исторически ICE полагалась на дисциплинарные меры со стороны иммиграционных судей и на применение уголовных законов о мошенничестве для сдерживания подобных действий… однако у ICE есть собственные инструменты», — говорится в записке. Документ предписывает активнее применять нормы о мошенничестве с документами как часть стратегии работы в иммиграционных судах.
Отдельно в записке говорится о возможном конфликте интересов: ICE должна обеспечить то, чтобы юрист, ведущий дело о мошенничестве, был должным образом отделен от рассмотрения основного иммиграционного дела.
Этот документ отражает усиливающееся внимание к иммиграционным адвокатам, защитникам права на убежище и крупным юридическим фирмам, оспаривающим федеральную иммиграционную политику. В марте президент подписал меморандум, поручив генеральному прокурору США добиваться санкций против юристов и юридических компаний, которые подают «несостоятельные, необоснованные и злоупотребляющие процессом иски» против правительства или в федеральные ведомства.
В записке Персивала прямо упоминается это указание. «Как объяснял президент Трамп, — написал Персивал, — иммиграционные адвокаты часто инструктируют клиентов скрывать прошлое или искажать обстоятельства при подаче прошений об убежище».
В январском указе Белого дома под названием «Защита американского народа от вторжения» говорится, что власти будут «добросовестно применять иммиграционные законы» в отношении иностранцев, которым отказано во въезде или которые подлежат депортации. Персивал цитирует этот документ и заявляет, что юристы ICE должны «решительно защищать систему иммиграционных судов от любых форм мошенничества».
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York
Иммиграционные адвокаты и правозащитные организации ранее уже выражали обеспокоенность, заявляя, что администрация пытается ограничить возможности для судебных обжалований и отбить у юристов желание заниматься делами об убежище. Американская ассоциация иммиграционных адвокатов назвала мартовский меморандум президента угрозой для адвокатов, а правозащитные группы предупреждали, что под удар попадают именно те юристы, которые представляют интересы мигрантов.
Читайте также на ForumDaily:
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
