Украина разрешила множественное гражданство: что это значит для эмигрантов в других странах

Верховная рада Украины приняла закон, разрешающий множественное гражданство. Как только закон вступит в силу, украинцы при определенных условиях смогут иметь одновременно паспорта двух и более стран. Ранее это было запрещено и считалось нарушением закона, поясняет ВВС.

Photo: Liudmyla Ivashchenko | Dreamstime.com

Законопроект был разработан еще в прошлом году в Офисе президента, а внес его в парламент непосредственно Владимир Зеленский.

Он с самого начала своего президентства был сторонником множественного гражданства и в течение пяти лет вносил в парламент соответствующие законопроекты.

Действующие в Украине нормы о гражданстве называли несовершенными как представители власти, так и оппозиция.

Из-за их противоречивости украинцы много лет скрыто получают паспорта других государств. Довольно часто это делали политики, бизнесмены и представители национальных меньшинств. В президентской фракции заявляли, что речь может идти о миллионах украинцев с паспортами других стран, хотя официальных данных об этом нет.

По теме: Белый дом хочет запустить реалити-шоу, в котором иммигранты будут соревноваться за гражданство США

Кроме того, иностранцы, несмотря на войну в стране, продолжают получать украинские паспорта. Но и здесь все непросто. Действующее законодательство позволяет получить украинский паспорт только в случае обязательства выйти из иностранного гражданства. Но неизвестно, сколько людей выполнили это обязательство.

Легализованное множественное гражданство призвано решить эту проблему.

Кто получит право на множественное гражданство

Большинство статей президентского законопроекта касается именно получения гражданства Украины. Теперь оно может предоставляться автоматически или в упрощенном порядке большой категории граждан, которые уже обладают иностранным подданством.

Документ предусматривает, что множественность гражданства (подданства) допускается в четко определенных случаях.

• Например, если украинский ребенок одновременно приобретает его по праву рождения или получает вследствие усыновления его иностранцами.
• Также речь идет об автоматическом приобретении гражданином Украины другого гражданства вследствие брака с иностранцем.
• Множественное гражданство разрешается, если украинец, достигший совершеннолетия, автоматически получил гражданство другой страны или получил его в упрощенном порядке.
• Кроме того, на множественное гражданство имеют право украинцы, получившие паспорта государств, включенных в специальный список. Граждане этих государств, в свою очередь, смогут получать гражданство Украины в упрощенном порядке.

Но такого права лишены граждане, имеющие паспорт России, государства-агрессора. Его также не получат граждане государств, которые не признают территориальную целостность и суверенитет Украины. Речь идет о странах, голосовавших против Резолюции Генассамблеи ООН «О территориальной целостности Украины» от 27 марта 2014 года № 68/262.

Тогда проголосовали против 11 стран: Россия, Армения, Беларусь, Боливия, Куба, КНДР, Никарагуа, Судан, Сирия, Зимбабве, Венесуэла.

В ближайшие два месяца Кабинет Министров Украины должен составить перечень стран, граждане которых имеют право на упрощенное оформление украинского паспорта. (В свою очередь граждане Украины, ставшие гражданами этих стран, тоже получат право на множественное гражданство.)

Получение гражданства будет происходить путем подачи специальной декларации, в которой иностранец признает себя гражданином Украины и имеет право сохранить свое первое гражданство.

Неофициально в кулуарах парламента говорят, что речь пойдет о представителях 30-40 стран. Прежде всего это граждане стран-членов Евросоюза, Японии, Великобритании, Израиля, а также государств, где есть большая украинская диаспора: США, Канады, Австралии.

Право на упрощенную процедуру получат и иностранцы, которые родились в Украине или имеют предков-украинцев, а также те, кто служит в Силах обороны.

С 2021 года в Украине действовал упрощенный порядок получения гражданства для иностранцев, участвующих в защите страны от агрессии, но он предусматривал отказ от первого гражданства.

Почему это важно

Заместитель председателя президентской фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук называет принятие закона историческим решением, которое важно миллионам.

По ее мнению, эта реформа позволит многим украинцам, которые выехали за границу, сохранить гражданство своей страны.

«То есть, резюмируя, мы получаем изменения, которые позволяют иметь не только гражданство Украины, но и других стран, и при этом есть ‘перечень других’ и четкие условия получения», — сказала она.

Представительница фракции «Европейская солидарность» Ирина Геращенко обращает внимание на поправку, которая внесена в текст законопроекта. Она предусматривает для желающих получить украинское гражданство обязательный экзамен на знание Конституции, истории, а также государственного языка.

«Вместе с тем, в законопроекте нет прямой нормы о запрете упрощенного получения украинского гражданства для граждан РФ», — заметила она.

По ее мнению, вопрос множественного гражданства требовал более комплексной и глубокой дискуссии.

Против проекта публично выступила только фракция партии «Батькивщина». Ее лидер Юлия Тимошенко заявила, что документ позволяет получить гражданство людям, которые не имеют связи с Украиной.

«Чтобы получить украинское гражданство, достаточно лишь подать онлайн-декларацию. Даже не пересекая нашу границу, они получат гражданство вместе с правом голоса, возможностью покупать землю и доступом к социальным льготам», — написала она в фейсбуке и назвала таких потенциальных новых граждан «онлайн-народом».

Что с теми, кто получил российские паспорта?

Принятый закон предусматривает потерю украинского гражданства для тех, кто «добровольно приобрел» гражданство страны-агрессора, то есть России.

Эта норма может касаться тех, кто получил российские паспорта в Крыму или на других оккупированных территориях Украины.

«Добровольным приобретением» будет считаться случай, когда украинец обратился с заявлением или ходатайством о таком приобретении в органы власти страны-оккупанта.

Но здесь есть противоречия — собственно, из-за самого понятия «добровольности» получения российского паспорта.

На риски уже обратил внимание Украинский Хельсинский союз по правам человека (ХСПЧ). Там напоминают о принудительной «паспортизации» жителей оккупированных Россией территорий Украины и определенного количества переселенцев.

Среди них есть те, отмечают в ХСПЧ, кто вынужденно принимал российское гражданство, в частности из-за проблем с имуществом. Формально эти люди подпадают под норму о «добровольности» и могут потерять украинское гражданство.

Около 1,7 млн человек — практически все взрослое население Крыма — получили российские паспорта еще в первые годы после аннексии полуострова. Сколько из них делали это вынужденно, а сколько именно из-за приверженности России — неизвестно.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

Тем временем Всемирный конгресс Украинцев горячо одобрил новый закон.

«На протяжении многих лет Всемирный конгресс украинцев выступал за принятие такого законодательства осознавая его потенциал для укрепления глобального присутствия Украины и защиты прав украинцев, проживающих за рубежом, — сказано на странице конгресса в Facebook. — Мы благодарны украинским парламентариям за продуманный и ответственный подход к разработке закона о множественном гражданстве и за единство в этом решении. Законопроект №11469 поддержали представители практически всего политического спектра. После подписания президентом Зеленским закон о множественном гражданстве вступит в силу и предоставит следующие возможности: сохранение украинского паспорта для миллионов вынужденных переселенцев; привлечение диаспоры к жизни и работе в Украине и на благо Украины; ограничение для граждан недружественных стран и тщательная проверка новых граждан; сохранение идентичности через экзамены на знание украинского языка, истории Украины и основ Конституции для новых граждан; гарантированное гражданство для потомков украинских граждан».

Читайте также на ForumDaily:

Как выйти из российского гражданства, если вы живете в США: пошаговая инструкция от юриста

‘Вы тут гости’: правительство США выпустило предупреждение для держателей грин-карт

Причины недействительности паспорта РФ, и чем это опасно для живущих в Америке россиян

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.