Трамп позбавив ВООЗ фінансування: що втратять організація і світ

Головне завдання Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) – вирішення проблем, які загрожують здоров'ю людства. Про це йдеться у відеосюжеті «Справжнього часу».

Фото: Shutterstock

Саме ВООЗ встановлює міжнародні стандарти лікування хвороб, допомагає малорозвиненим країнам підтримувати систему охорони здоров'я та бере на себе функції боротьби з раніше невідомими хворобами — від вивчення до вироблення технології лікування — як це зараз відбувається з новим типом коронавірусу. Назва COVID-19 викликаного ним захворювання надала саме ВООЗ.

Ця організація має кілька джерел фінансування. Умовно їх можна поділити на два типи — обов'язкові внески для держав, які є членами ВООЗ, та добровільні пожертвування від спонсорів на боротьбу із конкретною хворобою.

Наприклад, фонд засновника Microsoft Білла Гейтса пожертвував ВООЗ $ 1,6 млрд на боротьбу з поліомієлітом.

Без урахування спонсорських коштів загального бюджету ВООЗ в даний час складає $ 4,4 млрд. Його стверджують раз в 2 роки. Директор ВООЗ виступає з доповіддю перед представниками держав, озвучує головні виклики, які можуть загрожувати здоров'ю людства, і суми, необхідні для їх вирішення.

За темою: Коронавірус обрушив економіку Китаю - інші країни на черзі

Наприклад, в доповіді на 2018-2019 роки основними цілями були боротьба з інфекційними хворобами, збільшення тривалості життя і підтримка систем охорони здоров'я в розвинених державах.

США були найбільшим джерел фінансування ВООЗ. У 2019 їх внесок склав $ 400 млн, це приблизно 15% бюджету всієї організації. У той час як Китай, зі слів президента США Дональда Трампа, профінансував ВООЗ всього на $ 40 млн.

За більш ніж 70 років існування ВООЗ серед головних своїх досягнень називає повне викорінення віспи в світі, скорочення в 2 рази поширення малярії, боротьбу з ВІЛ і різними типами респіраторних вірусних інфекцій.

У 2009 році під час епідемії свинячого грипу Рада Європи звинуватив ВООЗ в перебільшенні небезпеки вірусу. ВООЗ наполягала на масової імунізації населення планети.

У 2015 році Міжнародна некомерційна організація «Лікарі без кордонів» розкритикувала ВООЗ за ігнорування загрози лихоманки Ебола: спалахи були зафіксовані в країнах Центральної і Західної Африки, померли понад 11 000 чоловік, хоча ще в 2006 році ВООЗ оголосила про кінець епідемії лихоманки в світі.

У той час як пандемія коронавирусной інфекції продовжує поширюватися по всьому світу, постало питання про роль, яку ВООЗ зіграла в первісному придушенні вірусу, і про те, наскільки ефективно був використаний її бюджет, пише Fox News.

Трамп оголосив на брифінгу по коронавірус в Білому домі, що Сполучені Штати негайно припинять фінансування ВООЗ, заявивши, що вона поставила «політкоректність вище порятунку життів».

Трамп оголосив, що Сполучені Штати проведуть 60 або 90-денний розслідування того, чому дії «прокітайской» ВООЗ викликали «так багато смертей» і чому організація «приховувала» факти про поширення коронавируса.

Що зміниться в ВООЗ

"У короткостроковій перспективі не так багато зміниться, тому що ВООЗ сподіватиметься на зміну керівництва США в листопаді або на те, що інші країни заповнять лисицю в бюджеті", - сказав доктор Роджер Бейт, запрошений учений з Американського інституту підприємництва та експерт з громадської охорони здоров'я та ринків, що розвиваються.

Однак багато експертів також стверджують, що Сполучені Штати вибрали невідповідний час для припинення фінансування.

США були найбільшим спонсором ВООЗ з моменту її заснування в 1948 році, і в даний час дають майже в 10 разів більше коштів, ніж Китай, у вигляді обов'язкових та добровільних внесків, що становлять близько $ 500 млн на рік у порівнянні з $ 48 млн, які дає Пекін.

Бретт Шефер, старший науковий співробітник з питань міжнародного регулювання в Фонді спадщини, підкреслив, що загальна сума внесків США становить 15,9 відсотка загального бюджету організації, але вплив скасування виплат не буде нищівним цю секунду, воно буде помітно в довгостроковій перспективі.

Проте негайне припинення фінансування буде значним скороченням коштів ВООЗ. Постраждають країни, що розвиваються, які залежать від міжнародної допомоги для боротьби з COVID-19, — пояснив він. — Хоча США надають значну допомогу іншими каналами, відмова від фінансування ВООЗ негативно позначиться на заходах у відповідь щодо COVID-19 у таких країнах».

За темою: 'Численні випадки': лікарі назвали ще один неочевидний симптом коронавируса

Але навіть незважаючи на те, що гроші в ВООЗ все ще надходять від Фонду Білла і Мелінди Гейтс, а також від інших країн і організацій, таких як Південна Корея, Австралія і Японія, в світі охорони здоров'я ходять чутки, що навіть цього недостатньо.

Багато аналітиків наголошують, що без США інші держави-члени — усі ті, хто бореться за стримування вірусу, швидше за все, не зможуть найближчим часом активізуватися та заповнити фінансову прогалину в бюджеті ВООЗ. Натомість тягар може лягти на приватних спонсорів, таких як Фонд Гейтса, Альянс Гаві і навіть Фонд реагування на надзвичайні ситуації у США.

У звіті за листопад 2018 року, опублікованому BioMed Central, наголошується, що ВООЗ «продовжує відчувати величезний фінансовий стрес», і це наголошує на тому, що організація «недостатньо фінансується».

«ВООЗ повинна затвердити свою присутність як заслуговує на довіру лідера в глобальному просторі охорони здоров'я, — йдеться в доповіді. — Держави-члени відмовилися виділяти більше грошей, зокрема через відсутність політичної волі та фінансових зобов'язань ВООЗ перед державами-членами. Особливо перед багатими країнами-спонсорами, які виявили неефективність, відсутність прозорості та мінімальну відповідальність усередині організації».

Згідно із заявою ВООЗ, в ній регулярно проводяться внутрішні ревізії, які «покликані поліпшити діяльність Організації та підвищити її цілісність і репутацію».

В останньому звіті за підсумками такої ревізії, виданому в травні 2019 року, робота більшості програм і регіональних відділень ВООЗ була оцінена як «частково задовільна». Йдеться про відділення в Ефіопії, Сомалі, Чаді, М'янмі, Афганістані і про глобальну штаб-квартирі по боротьбі з малярією.

Робота кількох регіональних відділень – офісів у Ємені та Монголії – була визнана «незадовільною».

Більш того, як показали внутрішні звіти організації, отримані Associated Press, в 2018 році ВООЗ витратила більше на відрядження (іноді несанкціоновані), ніж на боротьбу з деякими найбільшими проблемами в громадській охороні здоров'я.

Протягом того року «брак грошей» в ВООЗ була спровокована майже $ 200-мільйонної вартістю авіаподорожей, причому співробітники іноді порушували власні правила організації, подорожуючи в бізнес-класі, в останню хвилину бронюючи дорогі квитки, зупиняючись в п'ятизіркових готелях і вирушаючи в неузгоджені з керівництвом поїздки.

Для порівняння: 2019 року ВООЗ витратила на боротьбу з туберкульозом $59 млн, а на боротьбу зі СНІДом та гепатитом — близько $71 млн, що значно менше, ніж на подорожі співробітників.

«ВООЗ щороку запитує гроші у країн по всьому світу і рідко, якщо взагалі колись, набирає потрібний бюджет, — сказав Кертіс Елліс, економічний експерт та політичний директор America First Policies. — Якби США скасували фінансування раніше, вони мали б переглянути свої дії та заборонити чиновникам літати бізнес-класом».

Уряд США, як правило, радить чиновникам не літати бізнес-класом, але при певних обставинах (інвалідність або підвищення класу квитка за свій рахунок) це можна робити.

Із загального обсягу фінансування ВООЗ в $ 6,27 млрд тільки $ 554 млн, або близько 9 відсотків, пішли на Програму надзвичайної допомоги в галузі охорони здоров'я ВООЗ і ще $ 306 млн на профілактику і боротьбу зі спалахами в рамках Плану гуманітарного реагування.

«Іншими словами, схоже, що менш ніж 15% фінансування ВООЗ у 2018–2019 роках було спрямоване на виявлення та боротьбу з міжнародними пандеміями. Більшість коштів була спрямована на корпоративні послуги та допоміжні функції, а не на Надзвичайну програму охорони здоров'я ВООЗ», - зазначив Шефер.

Інші питання охорони здоров'я, на які ВООЗ виділяє ресурси: соціальні детермінанти, гендерна рівність та права людини ($ 21,5 млн); репродуктивне здоров'я, здоров'я матерів, новонароджених, дітей і підлітків ($ 230 млн); насильство і травми, наприклад в результаті дорожньо-транспортних пригод ($ 27,5 млн); психічне здоров'я і токсикоманія ($ 50,3 млн).

За темою: Веселі та корисні відео: все, що потрібно знати про коронавіруси

“Це важливі проблеми. Але на відміну від інфекційних захворювань і пандемій вони насамперед ставляться до питань здоров'я в сім'ї і не становлять загрози поширення з однієї країни в іншу, — сказав Шефер. — У центрі уваги ВООЗ мають бути справді міжнародні загрози для здоров'я».

З його точки зору, замість того, щоб припинити фінансування під час нинішньої кризи, США повинні були б забезпечити фінансування для завершення заходів у відповідь ВООЗ проти COVID-19, щоб уникнути потенційного впливу Китаю на рішення організації.

За словами Бретта Бруена, колишнього американського дипломата, який раніше обіймав посаду директора з глобальної взаємодії в Білому домі, а тепер керує комунікаційною фірмою Global Situation Room, заморозити фінансування схоже на «пропозицію вийти з НАТО в середині битви проти талібів.

«Звичайно, ми б хотіли, щоб організація зробила більше, вона має вирішальне значення для боротьби з коронавірусом. Жодних власних шляхів виходу з цієї епідемії немає. Нам потрібні інші країни, - наголосив він. — Наразі альтернативи ВООЗ немає. ВООЗ має свої проблеми, але зараз ми сподіваємося на якнайшвидше припинення цієї кризи».

Як раніше писав ForumDaily:

• Трамп оголосив, що розпорядився призупинити виплату американських внесків до бюджету Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) через те, що вона, на його думку, не впоралася з пандемією коронавирусной інфекції.

Читайте також на ForumDaily:

Рейтинг країн щодо ефективності боротьби з COVID-19: США - серед аутсайдерів

'Вчаться заново дихати': що відбувається з хворими COVID-19 після реанімації

Коронавірус обрушив економіку Китаю - інші країни на черзі

Дев'ять дивовижних куточків світу, які можна побачити, не виходячи з дому

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.