Моя твоя не розуміє чи не хоче зрозуміти: чим завершилися переговори Росії та США у Женеві

10 січня в Женеві відбулися переговори представників Росії та США щодо гарантій безпеки, яких Москва добивається від НАТО. Росія хоче, щоб Північноатлантичний альянс відмовився від розширення на схід, але Вашингтон відмовляється обговорювати долю та устремління України та інших країн без їхньої участі. BBC.

Фото: Shutterstock

Зустріч ініціювала Росія, переговори пройшли у закритому форматі та тривали майже вісім годин.

Зустріч передувала різка ескалація у риториці обох сторін: адміністрація президента Джо Байдена звинувачувала Москву в планах нового вторгнення в Україну, а російський лідер Володимир Путін погрожував застосувати «військово-технічні заходи» для захисту своєї країни.

Напередодні переговорів представники держдепартаменту США звинуватили Путіна в планах відтворити Радянський Союз, а заступник глави МЗС Росії зажадав від НАТО «збирати манатки» і повернутися до положення до 1997 року, а США доведеться «звикати до нової ситуації, адаптуватися та давати задній хід, інакше постраждає їхня безпека».

За темою: Протести в Казахстані продовжуються: заарештували вже 8 тисяч людей, Путін побачив там "технології українського Майдану"

Переговори в Женеві — перші із трьох, запланованих цього тижня: 12 січня у Брюсселі пройде Рада Росія-НАТО, а 13 січня у Відні проблеми стратегічної безпеки обговорять у рамках ОБСЄ.

Різниця в підходах

Американська делегація розглядає переговори, що відбулися 10 січня, як позачергову сесію діалогу зі стратегічної стабільності — процес, про який домовилися президенти Росії та США минулого року. У його рамках відбулися вже дві зустрічі.

Саме цим пояснюється той факт, що зустріч відбулася в американському постпредстві при ООН у Женеві, а не на нейтральній території.

Проте Москва бачить цю зустріч також як обговорення запропонованого у грудні Кремлем договору про взаємні гарантії безпеки. Проекти угод – між Росією та США та між Росією та НАТО – були опубліковані російським МЗС через кілька днів після того, як їх вручили західним дипломатам.

Американська делегація чекала від представників Росії маніпуляцій в інформаційному полі після зустрічі, як розповіли двоє високопосадовців держдепартаменту США. Вони говорили за умов анонімності, оскільки не уповноважені публічно коментувати переговори.

«Ми очікуємо, що публічні заяви, які російська сторона зробить за підсумками зустрічі 10 січня, не відображатимуть справжнього характеру дискусій. Ми наполегливо закликаємо наших союзників і партнерів поставитися до коментарів Росії із крайнім скептицизмом і продовжити їх поточні обговорення та координацію зі Сполученими Штатами», — сказали американські дипломати.

Заступник міністра закордонних справ Сергій Рябков, який очолював російську делегацію, назвав розмову складною, глибокою, конкретною та професійною. На його думку, ситуація є небезнадійною і база для досягнення домовленостей щодо гарантій безпеки є.

Перший заступник держсекретаря США Уенді Шерман, яка представляла американську делегацію, сказала, що у Женеві відбулися не переговори, а дискусії для уточнення позицій сторін. Вона теж назвала розмову відкритою і прямою, зазначивши, що поки що сторони намагаються зрозуміти одна одну.

Позиції сторін і Рябков і Шерман ще раз позначили на брифінгах за підсумками зустрічі. Рябков вкотре заявив, що Росія категорично заперечує розширення НАТО на схід. "Ми наголошуємо, що для нас це абсолютно обов'язково - переконатися, що Україна ніколи не стане членом НАТО", - сказав він.

Рябков зазначив, що Росія не довіряє НАТО і вимагає "залізобетонних, юридично значущих гарантій" того, що ні Україна, ні Грузія не будуть прийняті до НАТО.

«Сполучені Штати Америки заявляють, що ні Росія, ні будь-яка інша держава не повинні мати жодних заперечень з таких питань. Ми наголошуємо, що для нас це питання надзвичайної ваги, дуже важливо, щоб Україна ніколи в майбутньому не могла увійти до складу НАТО. Ми хотіли б, щоб на мадридському саміті НАТО формулу, прийняту бухарестським самітом у 2008 році, було б відкликано. Ні Україна, ні Грузія не повинні стати членами Північноатлантичного альянсу», - сказав він.

"Ті країни, про які я говорив, не повинні стати членами НАТО, це питання національної безпеки Росії", - повторив він.

Шерман знову підкреслила, що США не готові вести переговори про майбутнє України без участі самої України і що Вашингтон нікому не дозволить закривати іншій країні двері в НАТО.

«Ми не дозволимо нікому суперечити політиці відчинених дверей НАТО, яка завжди була центральною для Альянсу. Ми не відмовимося від двосторонньої кооперації із суверенними державами, які бажають співпрацювати зі США», — сказала вона.

Шерман також вкотре порушила питання про можливе вторгнення Росії в Україну і зазначила, що якщо Москва хоче довести, що не збирається цього робити, то має вжити заходів щодо деескалації ситуації. Ці заходи вона назвала запорукою успіху будь-яких переговорів.

Рябков зі свого боку заявив, що Росія нікуди не збирається вторгатися — і, відповідно, й предмета для обговорення тут немає.

Шерман заявила, що не думає, що ми знаємо відповідь на запитання, чи Росія готова до деескалації. За її словами, Росія може довести, що вони не мають наміру вторгатися, повернувши війська в казарми, «або розповісти нам, які навчання продовжуються і яка їхня мета».

Венді Шерман заявила журналістам після переговорів з російською делегацією, що у разі нового вторгнення Росії в Україну плануються серйозні фінансові санкції, але не уточнила які саме. Вона також заявила, що якщо Росія нападе на Україну, Україні буде надано додаткову допомогу у сфері безпеки, та це зроблять не лише США.

«Ми нікому не загрожуємо, тоді як США кажуть, що чекає на Росію, якщо вона щось зробить або не зробить. Ось це спроби шантажу», — заявив Рябков.

При цьому і Рябков, і Шерман зійшлися в тому, що багато залежить від зустрічі Ради Росія – НАТО, яка відбудеться 12 січня.

Що кажуть експерти у США

Зустріч у Женеві показала прірву між позиціями двох країн, як сказав Майкл Кофман, директор російської програми Центру військово-морського аналізу США.

За його словами, США намагаються розрядити ситуацію через обговорення контролю над озброєннями та військовими навчаннями, але Росія готова задовольнитись лише юридичними гарантіями відмови від розширення НАТО та від прийому до альянсу України та Грузії. Проте Вашингтон не готовий до таких переговорів.

«Хоча Рябков сказав, що ситуація не безнадійна, з його позиції цілком зрозуміло, що прогрес з таких питань, як контроль над озброєннями та деескалація військової активності, не вирішить цієї кризи, якщо Росія не побачить готовності обговорювати юридичні гарантії щодо розширення НАТО та її співробітництва з такими країнами, як Україна та Грузія. - Сказав експерт. — Це камінь спотикання».

Досягти прогресу буде можливо лише в одному з двох випадків — або Росія відмовиться від максималістських вимог, або США будуть готові задовольнити деякі з них, навіть якщо не в тій формі, яку представляє Москва, як вважає Семюел Шарап, дослідник корпорації RAND та колишній співробітник Держдепу .

«Сьогодні не відбулося реального прогресу в переговорах, але все могло скластися набагато гірше. Делегації не вийшли зі словами, що повертаються додому та готуються до війни. Вони сказали, що продовжуватимуть діалог. Але немає жодних ознак реального зближення щодо ключових питань»,- сказав Шарап.

За його словами, зближення позицій сторін виглядає вкрай малоймовірним, але США мають спробувати вирішити протиріччя дипломатичним шляхом, тому що альтернатива йому набагато гірша.

Від зустрічі Ради Росія-НАТО, яка пройде 12 січня і на яку Рябков і Шерман у своїх виступах покладали певні надії, експерти не очікують жодних проривів.

«Реальну дипломатію набагато складніше вести у багатосторонньому контексті. Це буде дивом, якби на зустрічі в Брюсселі буде вироблена якась угода — правда, було б дивом, якби сьогодні з'явилася угода», — вважає Шарап.

Доля України та країн Східної Європи

Серед вимог Росії — не лише відмова від розширення НАТО на схід, у тому числі на територію України, а й заборона на додаткові війська в країнах, що вступили до альянсу після 1997 року, — це 14 держав Центральної та Східної Європи, зокрема країни Балтії. .

Проте Вашингтон послідовно заявляє, що не готовий обговорювати долю України та інших країн без їхньої участі, наголошують американські дипломати.

«Ми не збираємося робити щось через голову наших європейських союзників та партнерів. Ми багато разів говорили, і я хочу сказати ще раз, що ми віддані принципу «ніяких розмов про вас без вас», коли йдеться про наших союзників та партнерів, включаючи Україну», - сказав представник США.

«Очевидно, що Україна є важливою частиною цих переговорів. Але в понеділок ми розглядаємо питання, які мають двосторонній характер. Ми продовжимо обговорювати питання на тему України протягом усього тижня, чи то в Женеві, чи в Брюсселі»,- сказали представники держдепартаменту перед зустріччю 10 січня.

Адміністрація Байдена регулярно наголошує, що одні пропозиції Росії можна обговорювати, а інші є свідомо неприйнятними.

«Президент Байден ясно дав зрозуміти, що ми можемо досягти прогресу з деяких питань, але не з усіх. Росія добре знає нашу позицію. Вона ґрунтується на фундаментальних принципах європейської безпеки, про які ми колись домовилися. Один із цих принципів — кордони країн не можуть бути змінені силою», – додав американський дипломат.

Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York.

Росія також вимагає від США вивести з території країн Східної Європи низку озброєнь та військових частин, у тому числі системи ПРО (протиракетної оборони США).

Напередодні зустрічі держсекретар США Ентоні Блінкен заявив, що вона може закласти основу для відновлення РСМД — договору про ліквідацію ракет середньої та меншої дальності, укладеного 1987 року Рональдом Рейганом та Михайлом Горбачовим. Адміністрація Дональда Трампа ухвалила рішення про вихід із цієї угоди у 2019 році.

Читайте також на ForumDaily:

Ньюсом хоче надати нелегалам у Каліфорнії безкоштовну медстраховку

Три навички, які потрібні всім: Білл Гейтс описав, яких співробітників шукатимуть усі компанії в майбутньому

Імміграційні суди в США відкладатимуть розгляд справ заявників, які не мають адвокатів

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.