США и Украина подписали соглашение о полезных ископаемых: что в нем говорится

Украина подписала с США соглашение о совместной добыче полезных ископаемых. Об этом написала в Facebook первая вице-премьер-министр, министр экономики Юлия Свириденко. В США подтвердили эту информацию, сообщает ВВС.

Photo: Photonsk | Dreamstime.com

«Как договорились президент Владимир Зеленский и президент Дональд Трамп совместно с главой Департамента финансов США Скоттом Бессентом подписано соглашение о создании инвестиционного фонда восстановления США–Украина», — написала Свириденко. Она заметила, что этот документ может обеспечить успех для обеих стран — Украины и Соединённых Штатов.

«Я рад объявить о подписании сегодня исторического соглашения об экономическом партнёрстве между Соединёнными Штатами и Украиной, которое создаёт инвестиционный фонд реконструкции США и Украины для содействия ускорению экономического восстановления Украины. Экономическая безопасность — это национальная безопасность», — написал о подписании соглашения Бессент.

Глава правительства Денис Шмыгаль подчеркнул, что на данный момент соглашение имеет максимально партнёрский характер для Украины.

По теме: Трамп хочет выдавать жителям Гренландии по $10 000 в год, если они решат присоединиться к США

Первую версию соглашения передали Украине в феврале. После её доработки и выхода на компромиссный вариант соглашение должны были подписать во время визита Владимира Зеленского в Вашингтон.
Однако тогда после ссоры двух президентов всё сорвалось, и США существенно ужесточили требования к Украине — выставили неприемлемый для Киева проект документа.

Впоследствии сторонам удалось начать переговоры и найти точки соприкосновения для компромисса. Сначала Юлия Свириденко в режиме онлайн подписала рамочный документ, после чего началась доработка полноценного соглашения.

Для Украины ключевым было не учитывать уже предоставленную помощь США как долг.

По словам Свириденко, соглашение предусматривает следующее:

• Полная собственность и контроль остаются за Украиной.
«Все ресурсы на нашей территории и в территориальных водах принадлежат Украине. Именно украинское государство определяет, где и что добывать. Недра остаются в украинской собственности — это закреплено соглашением».

• Равноправное партнёрство.
«Фонд создаётся 50/50. Управлять этим Фондом мы будем совместно с США. Ни одна из сторон не получила преобладающего голоса, и это будет отражать равноправное партнёрство между Украиной и Соединёнными Штатами».

• Национальная собственность защищена.
«Соглашение не предусматривает изменений в процессах приватизации или управлении государственными компаниями — они и дальше будут принадлежать Украине. Компании наподобие “Укрнафты” или “Энергоатома” остаются в собственности государства».

• Никаких долгов.
«Соглашение не содержит упоминаний о каких-либо долговых обязательствах Украины перед США. Реализация соглашения позволит обеим странам увеличить свой экономический потенциал благодаря равноправному сотрудничеству и инвестициям».

• Соглашение соответствует Конституции и не меняет евроинтеграционный курс.
«Документ согласуется с национальным законодательством и не противоречит никаким международным обязательствам Украины. Важно, что соглашение станет сигналом и для других мировых игроков, что с Украиной надёжно сотрудничать долгосрочно — на десятилетия».

• Фонд будет наполняться доходами исключительно от новых лицензий.
«Речь идёт о 50% средств от новых лицензий на проекты в сфере критических материалов, нефти и газа, которые будут поступать в бюджет после создания Фонда. Доходы от уже начатых проектов или запланированные в бюджете поступления не включаются в Фонд. В соглашении речь идёт о дальнейшем стратегическом сотрудничестве».

• Законодательные изменения — только точечные.
«Для функционирования Фонда предусмотрено только внесение изменений в бюджетный кодекс. Само же соглашение должна ратифицировать Верховная Рада».

• США помогут привлекать дополнительные инвестиции и технологии.
«Фонд поддерживается правительством США через агентство DFC, которое будет помогать нам привлекать инвестиции и технологии от фондов и компаний как в США, так и в ЕС и других странах, поддерживающих нашу борьбу против российского врага. Передача и развитие технологий — важная составляющая соглашения, ведь нам нужны не только инвестиции, но и инновации».

• Соглашение предоставляет налоговые гарантии.
«Доходы и взносы Фонда не облагаются налогами ни в США, ни в Украине, чтобы инвестирование дало наибольшие результаты».

Как будет работать Фонд

Как пишет Свириденко, США делают взнос в Фонд. Она говорит, что помимо непосредственно средств они могут делать его и новой помощью — например, системами ПВО для Украины.

Украина вносит 50% доходов государственного бюджета от новой ренты на новые лицензии на новые участки. Украина может делать и дополнительные взносы помимо этого базового, если сочтёт нужным. Речь идёт о сотрудничестве на десятилетия вперёд.

Далее Фонд инвестирует в проекты по добыче полезных ископаемых, нефти и газа, а также в сопутствующую инфраструктуру или переработку. Конкретные инвестиционные проекты, на которые будут направлены средства, Украина и США будут определять совместно. Свириденко говорит, что Фонд может инвестировать исключительно в Украину.

«Мы ожидаем, что первые 10 лет прибыли и поступления Фонда не распределяются, а могут только инвестироваться в Украину — в новые проекты или восстановление. Эти условия будут обсуждаться дополнительно».

Свириденко сообщила, что Украина сформировала версию соглашения, предусматривающую взаимовыгодные условия для обоих государств.

«Это соглашение, в котором США отмечают своё стремление содействовать достижению долгосрочного мира в Украине и признают вклад, который Украина внесла в глобальную безопасность отказавшись от ядерного арсенала. Это соглашение, в котором США отмечают свою приверженность вопросам украинской безопасности, восстановления и реконструкции».

Помощь США не засчитывается

«Достигнуты договорённости, что в документе не засчитывается помощь, предоставленная США до его подписания», — так комментировал проект соглашения глава правительства Денис Шмыгаль, который недавно был в Вашингтоне.

Ранее администрация Дональда Трампа настаивала на том, чтобы Украина заключила соглашение о распределении прибылей от будущих украинских инвестиционных проектов, в том числе полезные ископаемые и инфраструктуру.

Вашингтон рассматривал это как «компенсацию» за оружие и другую помощь, предоставленную стране с начала полномасштабного вторжения РФ. Дональд Трамп неоднократно утверждал, что США выделили Украине более $300 миллиардов помощи во время войны.

По данным СМИ, в предыдущих вариантах соглашения предусматривалось, что США хотели получить 100% собственности над спецфондом в соглашении о полезных ископаемых, а Украина должна была внести две трети его стоимости за счёт будущих доходов от добычи ископаемых. Ещё одна треть засчитывалась как уже предоставленная Америкой военная помощь.

Такой подход обозреватели называли кабальным, а западные СМИ даже сравнили его с теми соглашениями о репарациях, которые накладывали на побеждённых после Первой мировой.

Пока без гарантий

Корреспонденты BBC ознакомились с черновиком соглашения. Фокус соглашения, которое всё ещё может претерпеть изменения, значительно шире, чем изначально предложенная Киевом договорённость только о редкоземельных минералах, считает корреспондент BBC Абдуджалил Абдурасулов.

Инвестиционный фонд правительств США и Украины, который создадут в рамках этого соглашения, будет управлять инвестициями в «критически важные секторы экономики Украины». Это означает, что все минеральные ресурсы Украины, её энергетический сектор, транспорт и другие отрасли могут потенциально входить в сферу деятельности этого фонда.

В соглашении нет «гарантий безопасности», на которых настаивала Украина. Там лишь указано, что оно является «ощутимым проявлением поддержки безопасности Украины со стороны США».
Это фактически повторяет то, что администрация Трампа заявляла ранее — что вовлечение США в горнодобывающую отрасль Украины и другие секторы фактически является инвестицией в безопасность.

Однако Киев очень хотел получить от США конкретные обязательства.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

Успех после встречи в Ватикане?

Новость о том, что Украина готова подписать давно ожидаемое соглашение о полезных ископаемых с США, появилась через несколько дней после встречи лидеров стран на похоронах Папы Римского. После личной беседы с Владимиром Зеленским в базилике cвятого Петра в Ватикане Дональд Трамп написал в социальных сетях, что опасается обмана со стороны Путина.

В Белом доме 15-минутную встречу с Зеленским назвали «очень продуктивной», а президент Украины заявил, что она имеет «потенциал стать исторической».

Читайте также на ForumDaily:

Гора родила мышь: Трамп и Путин ни о чем не договорились за полтора часа телефонной беседы

США вышли из международного центра, расследующего преступления россиян во время войны в Украине

Завершились первые переговоры США и РФ о войне в Украине: о чем договорились стороны

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.