Озброєння або роззброєння: як коронавірус вплинув на оборонні бюджети США і Росії

В умовах карантину та економічного спаду Пентагон оголосив про початок нового масштабного та дорогого проекту — створення нової ракети для системи протиракетної оборони країни. ВВС.

Фото: Shutterstock

Агентство з протиракетної оборони США розмістило оголошення про тендер на американському сайті державних контрактів. Програма називається Next-Generation Interceptor (NGI).

Новий тендер американська влада оголошують в непростих для економіки умовах. Міжнародний валютний фонд вважає, що США в цьому році чекає рецесія на тлі спалаху коронавируса і карантину: економіка країни, за прогнозом МВФ, може скоротитися на 5,9%.

В умовах тендеру написано, що терміни виконання можуть бути скориговані через пандемію коронавируса. Поки немає ознак того, що США готуються радикально переглянути свій військовий бюджет на тлі кризи і необхідності перерозподіляти витрати на допомогу бізнесу і підтримку охорони здоров'я. Проте американські виробники військової техніки стикаються з проблемами.

Те ж саме стосується і Росії: за прогнозом МВФ, економіка країни може знизитися цього року на 5,5%, а владі потрібно підтримати не тільки охорону здоров'я, а й бізнес. Але офіційних заяв про скорочення витрат на оборону не було.

І Росія, і США при цьому увійшли в число лідерів за обсягом витрат на оборону за підсумками минулого року. Чому країни поки не наважуються на скорочення витрат і як почувають себе виробники військової техніки?

Що за нова програма Пентагона і скільки на неї витратять?

Пентагон, як зазначає військове інтернет-видання Defensenews, запросив на виконання програми NGI в 2021 фінансовому році 664,1 млн доларів, а всього за п'ять років на неї планується витратити 4,9 млрд доларів.

Ракета-перехоплювач, яку планує прийняти на озброєння агентство, стане основою ПРО американської території на довгий час.

Йдеться про систему перехоплення ракет на середній ділянці траєкторії, коли боєголовка летить в космосі. Ця система не зможе відобразити масований запуск ракет, в разі, наприклад, ядерного конфлікту з Росією. Вона призначена для гарантованого перехоплення одиночних пусків з таких країн, як КНДР або Іран.

Нові перехоплювачі увійдуть до складу системи ПРО Ground-based Midcourse Defense System, яка включає в себе дві бази з пусковими установками протиракет на Алясці і в Каліфорнії. На них розміщені 44 ракети-перехоплювача, ще 20 штук Пентагон замовив в 2019 році.

Термін дії тендеру оголошено до 31 липня, однак Агентство з протиракетної оборони відразу попередило, що він може змінитися через пандемію коронавируса.

Американський оборонно-промисловий комплекс сильно страждає від пандемії. Ситуація в США - одна з найскладніших у світі.

Національна асоціація оборонної промисловості США опублікувала минулого тижня дослідження, опитавши 770 невеликих компаній, пов'язаних з оборонною промисловістю. 67% опитаних сказали, що відчувають проблеми з фінансами, а 60% вважають, що проблеми будуть довгостроковими.

Проблеми невеликих виробництв відображаються на великих програмах виробництва озброєнь, оскільки вони є субконтракторами великих виробників і включені в технологічні ланцюжки.

Департамент оборони США очікує тримісячну затримку поставок в більшості основних програм в результаті проблем з робочою силою і розривів в ланцюжках поставок, викликаних пандемією коронавируса, заявила 20 квітня глава департаменту Пентагону по закупкам Еллен Лорд.

За даними видання DefenseNews, припинення роботи деяких субконтракторів позначилася на програмі розробки гіперзвукового зброї. Подробиці видання не наводить, але, посилаючись на представника департаменту оборони, воно передає, що програма страждає через те, що невеликі компанії-субпідрядники закрилися в результаті карантинних заходів.

До сих пір про якісь серйозні скорочення оборонних програм в США не оголошували. Пентагон намагається вишукати можливості фінансової підтримки критично важливих виробництв і НДДКР, розглядаючи фінансування як основний і самий дієвий інструмент підтримки ОПК.

За темою: 'Наші країни можуть забути про розбіжності': Трамп і Путін виступили з рідкісним спільною заявою

У Росії все спокійно?

У Росії повної інформації про те, наскільки сильно ОПК страждає від пандемії, у відкритому доступі немає.

Інформація, яка надходить в пресу, досить оптимістична. Так, глава ОАК Юрій Слюсар 22 квітня оголосив, що всі підприємства його корпорації повернулися до роботи, хоча раніше холдинг сильно скорочував виробництво.

Проте російські підприємства очевидно стикаються з тими ж проблемами, що і американські.

Так, 9 квітня на засіданні Комісії з військово-технічного співробітництва губернатор Ростовської області Василь Голубєв сказав, що тільки у підприємства «Роствертол» із 122 субконтракторів працювало 25. Він же розповів і про дефіцит оборотних коштів через призупинення роботи.

На думку військового експерта Російського ради з міжнародних справ Іллі Крамника, специфіка проблем російської оборонної промисловості в тому, що вони страждають не стільки від карантинних заходів безпосередньо (зупинка виробництва, нестача фінансів і розриви технологічних ланцюжків), скільки від економічної кризи, викликаного пандемією.

За його словами, уряд може використовувати військові витрати як інструмент виходу з кризи. Вливання грошей в ОПК, за його словами, швидше за все буде направлено на виробництво техніки, щоб забезпечити зайнятість і грошовий оборот. Відповідно, підтримку, за його словами, отримають ті виробництва, які забезпечують максимальну зайнятість і кооперацію.

Завідувач лабораторією військової економіки Інституту Гайдара Василь Зацепін вважає, що навіть якщо доведеться економити, держпрограма озброєнь в Росії скорочена бути не може.

За його словами, на фінансову підтримку витрат на оборону спочатку будуть використовуватися кошти з Фонду національного добробуту, де зберігаються російські резерви, і тільки коли це перестане бути можливим, міноборони піде на скорочення.

«Держпрограму озброєнь у нас ніколи не скорочували. Скорочували всі поточні витрати, можливо навіть на пально-мастильні матеріали, грошове забезпечення військовослужбовців, заробітну плату цивільних службовців міністерства оборони, як і їх кількість, а витрати на програму озброєнь у нас не скорочували, а переносили», — пояснює Зацепін.

Ілля Крамник допускає, що постраждати в результаті можуть програми, які вимагають великих фінансових вливань на ранніх стадіях науково-дослідних і конструкторських робіт.

Наприклад, він не відкидає того, що військові можуть відмовитися від проекту «Буревісник». Про неї вперше розповів Володимир Путін у посланні до Федеральних зборів 1 березня 2018 року. Тоді в Росії повідомили, що ця ракета оснащена ядерним повітряно-реактивним маршовим двигуном.

Деякі експерти вважають, що саме це виріб вибухнув під час випробувань на полігоні під Северодвінську в серпні 2019 року.

За словами Крамника, під скорочення можуть потрапити дорогі розробки на користь флоту, такі як важкий есмінець океанської зони та авіаносець. Можливо, буде відкладено постачання до сухопутних військ новітніх систем бронетехніки, включаючи серію «Армата», «Курганец», «Бумеранг» та інші.

За темою: Пентагон звинуватив Росію та інші 'недружні країни' в провокаціях проти військ США

Озброєння або роззброєння?

Згідно з останньою доповіддю Стокгольмського міжнародного інституту досліджень проблем миру (SIPRI), в останні роки витрати на оборону в світі сильно росли, але пандемія коронавируса і економічна криза, до якого вона призведе, змусять країни менше витрачати гроші на зброю.

Торішні витрати, за даними SIPRI, досягли найвищого рівня з часів фінансової кризи 2008 року. Світові військові витрати склали 1,9 трлн доларів.

Найбільше на оборону витрачають США — 732 млрд. доларів (38% світових витрат на зброю). На другому місці Китай, чий військовий бюджет становив 261 млрд доларів. Слідом за США та Китаєм третє місце з витрат на озброєння посіла Індія (71,1 млрд) — уперше в п'ятірці лідерів опинилися дві країни з Азії.

Росія зайняла четверту позицію в рейтингу з 65,1 млрд доларів, замикає п'ятірку Саудівська Аравія з 61,9 млрд. У Західній Європі найзначніше зростання військових витрат показала Німеччина, за минулий рік підвищивши свій оборонний бюджет на 10%.

Але, як кажуть автори доповіді, пандемія коронавируса внесе корективи в витрати на оборону: багато країн переглянуть бюджети на майбутній рік і, ймовірно, будуть більше витрачати на охорону здоров'я і освіту, ніж оборону.

«У найближчі рік чи три роки ми можемо побачити зменшення військових витрат, яке потім змінить чергове зростання у наступні роки», — сказав агентству Франс прес один із авторів доповіді Нан Тянь.

Читайте також на ForumDaily:

Пентагон офіційно опублікував відеозаписи з НЛО і підтвердило їх достовірність

Кандидатам в президенти США - за 70: ​​чи впливає вік на здатність керувати країною

'Ідеальне середовище для коронавируса': як епідемія захоплює авіаносці і підводні човни

Війна за життя: як штати США борються один з одним за кошти захисту від коронавируса

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.