Сотрудники ICE проигнорировали десятки судебных решений об освобождении иммигрантов
Сотрудники ICE в Миннеаполисе неоднократно задерживали людей на основании нового толкования закона 1996 года, в котором говорится, что любой человек, находящийся в США незаконно, «подлежит задержанию» без права на залог на неопределённый срок, пишет The Washington Post.
Хосе Авенданьо пытался объяснить иммиграционному офицеру, вытаскивавшему его из автомобиля, что у него есть разрешение находиться в Соединённых Штатах. 62-летний мойщик посуды десятилетия назад бежал из Сальвадора и имел действующее разрешение на работу и один из немногих временных статусов, дающих защиту от депортации, которые администрация Трампа не отменяла.
«Они не слушали», — сказал Авенданьо.
Когда в начале января его перевозили в центр содержания возле американской военной базы в Эль-Пасо, внимание жителей Миннеаполиса и всей страны было приковано к столкновениям между протестующими и федеральными иммиграционными офицерами. В ходе этих событий погибли два гражданина США, и напряжённость вокруг кампании администрации Трампа по массовой депортации резко возросла.
По теме: Гражданин США застрелен в Миннеаполисе сотрудниками иммиграционной полиции
С начала операции Metro Surge в декабре в Миннеаполисе задержали более 4 000 человек. Федеральные судьи и юристы по гражданским правам утверждают, что многие из этих задержаний были незаконными. Газета The Washington Post изучила почти 70 дел, в которых окружной судья США Патрик Дж. Шилтц пришёл к выводу, что администрация Трампа нарушила судебные распоряжения. Судебные материалы дают наиболее подробное на сегодняшний день представление о том, кого именно задерживали сотрудники в Миннеаполисе и как проводились аресты.
Материалы дел показывают, что сотрудники неоднократно задерживали людей, опираясь на новое толкование закона 1996 года, согласно которому любой человек, находящийся в Соединённых Штатах незаконно, «подлежит задержанию» без права на освобождение под залог на неопределённый срок. Это применялось даже в тех случаях, когда суды уже распорядились провести слушание о залоге или освободить человека. Большинство задержанных быстро переводили в центры содержания в Техасе или Луизиане.
Из 66 дел, которые изучила The Post, 52 касались иммигрантов, подавших заявления о предоставлении убежища или другого законного статуса. Ни у одного из них не было окончательного распоряжения о депортации. У большинства не было судимостей, а более трети прожили в Соединённых Штатах свыше десяти лет. Некоторые были законными беженцами. Задержанные происходили из разных стран мира, и, несмотря на высказывания президента Дональда Трампа о сомалийцах, среди людей из списка судьи сравнительно немногие были выходцами из этой восточноафриканской страны.
Страна происхождения
- Южная Америка — 28
- Центральная Америка — 14
- Мексика — 13
- Африка — 5
- Европа и Азия — 5
- Карибский бассейн — 1
Годы проживания в США
- 0-5 человек — 40
- 6-10 — 4
- 11-15 — 3
- 16 и более — 18
- Неизвестно — 1
Заявка на иммиграцию находится на рассмотрении
- Да — 52
- Нет — 13
- Неизвестно — 1
Судебная история
- Да — 7
- Нет — 48
- Не указано — 11
Правительство утверждало, что обладает широкими полномочиями задерживать людей на неопределённый срок.
Авенданьо, немолодой человек с заболеванием сердца, провёл под стражей девять дней, прежде чем его адвокат подала иск, после чего судья распорядился освободить его.
Большинство федеральных судей по всей стране пришло к выводу, что политика администрации Трампа, предусматривающая обязательное содержание под стражей иммигрантов без документов, проживающих в Соединённых Штатах, незаконна. Государственные органы и раньше отказывали в освобождении под залог людям, совершившим серьёзные преступления, а также тем, кто недавно пересёк границу. Однако юристы администрации Трампа продолжают отстаивать свою позицию в апелляциях, и, по словам правовых экспертов, вопрос может дойти до Верховного суда.
Администрация Трампа защищает свою кампанию по депортации всех иммигрантов без документов, однако после насилия в Миннеаполисе президент несколько смягчил риторику по поводу иммиграционного контроля. С тех пор администрация не проводила подобных масштабных операций ни в одном городе. 5 марта Трамп также уволил Кристи Л. Ноэм с поста главы Департамента внутренней безопасности и объявил, что её заменит сенатор Марквейн Маллин, республиканец от штата Оклахома.
Тем не менее в судах представители правительства продолжают защищать политику обязательного содержания под стражей. Они утверждают, что федеральный закон позволяет держать иммигрантов без документов под стражей без права на залог, в том числе для того, чтобы они не уклонялись от судебных слушаний. Суды отмечают, что правительство США никогда прежде не использовало полномочия по задержанию столь широко, однако чиновники отвечают, что это не означает, будто ими нельзя пользоваться сейчас.
Представители ICE заявляют, что их цель — эффективно исполнять распоряжения о депортации и избегать длительного содержания людей под стражей. «Мы задерживаем, чтобы депортировать», — сказал исполняющий обязанности директора ICE Тодд М. Лайонс, который ввёл политику обязательного содержания под стражей в июле, на слушаниях по надзору в Конгрессе в прошлом месяце.
В Миннесоте материалы дел показывают, что адвокаты быстро оказались перегружены, пытаясь справиться с большим числом задержанных. В департаменте юстиции правительственные юристы, работая сверхурочно, говорили, что получают больше электронных писем, чем успевают прочитать. Адвокаты признавали, что отслеживать местонахождение задержанных трудно, поскольку Служба иммиграционного и таможенного контроля быстро переводила их в другие штаты. Судьи угрожали привлечь нескольких правительственных юристов к ответственности за неуважение к суду.
Майкл Тан, адвокат Американского союза гражданских свобод, который возглавляет общенациональный коллективный иск от имени иммигрантов без документов, обвинил ICE в том, что служба использует бессрочное содержание под стражей, чтобы «заставить людей сдаться и согласиться на депортацию». Он отметил, что у большинства задержанных нет адвокатов, и они не подают иски, хотя пошлина за подачу составляет $5.
С тех пор как Трамп вступил в должность, иммигранты подали 23 700 исков с требованием освободить их из-под стражи. На окружные суды Техаса и Калифорнии приходится 37% всех дел о хабеас корпус, за ними следуют Флорида, Миннесота и Джорджия.
Департамент внутренней безопасности сообщил, что в прошлом году было депортировано более полумиллиона человек.
«У нас действует крупнейшая система обязательного содержания под стражей в Соединённых Штатах, — сказал Тан. — Речь идёт о миллионах людей».
«Чрезвычайная ситуация»
9 января Авенданьо ехал в китайский ресторан, где он уже 16 лет моет посуду, когда три автомобиля заблокировали его машину. По его словам, агент в зелёной форме и маске вытащил его из машины грубо, как преступника.
Авенданьо пытался объяснить им, что у него есть статус временной защиты, который администрация Джорджа Буша-младшего предоставила тысячам сальвадорцев в 2001 году после разрушительных землетрясений. Этот статус защищает иммигрантов от депортации, хотя и не даёт пути к получению гражданства США.
«Это отменено», — сказал ему один из агентов, по словам Авенданьо. Он знал, что это неправда. Трамп, союзник президента Сальвадора Найиба Букеле, оставил временную защиту для сальвадорцев в силе.
Пока сотрудники держали Авенданьо несколько часов в Миннесоте, закованного в наручники и ножные кандалы, его семья и адвокат пытались его разыскать. Адвокат сказала, что в его послужном списке есть лишь штраф за превышение скорости. В заявлении на временный статус Авенданьо указал эпизод с обвинением в магазинной краже в 1999 году, за который, по его словам, получил пять дней условного наказания. В Соединённых Штатах он живёт уже 32 года.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York
Авенданьо сообщил сотрудникам, что страдает кардиомиопатией — заболеванием сердца, из-за которого ему установили кардиостимулятор. Ему нужно ежедневно принимать лекарства. Из-за ареста он пропустил важную медицинскую процедуру по стабилизации сердечного ритма. Двое его братьев умерли в молодом возрасте от сердечной недостаточности.
Федеральный магистратский судья поручил департаменту юстиции объяснить, почему Авенданьо был арестован. Когда правительственные юристы не ответили, окружная судья США Нэнси Брасел, назначенная Трампом, заявила, что они нарушили судебные распоряжения, и распорядилась немедленно освободить Авенданьо. ICE держала его под стражей ещё три дня. Ему сказали явиться в ICE в апреле.
«Даже когда суд выносит распоряжение, всё превращается в хаос, — сказала Миллер. — Никто никого не слушает».
Читайте также на ForumDaily:
Трамп уволил Кристи Ноэм с поста главы DHS: ведомство возглавит сенатор Маркуэйн Маллин
Агенты ICE задержали в Миннеаполисе украинца, ожидавшего решения о продлении пароля
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
