Украина ДСҰ-мен Ресеймен транзиттік дауды жоғалтты: себептері мен салдары

Украина «транзиттік қақтығысты» тек сауда дауы деп атаса, Ресей шиеленіскен қарым-қатынастардың салдары деп атады.

Сурет: Депозитфоталар

5 сәуірде Дүниежүзілік сауда ұйымы (ДСҰ) Украинаның бастамасымен DS512 «Ресей – транзиттік тасымалдауға қатысты шаралар» ісіне қатысты қорытынды есебін жариялады. Украинаның талаптары қанағаттандырылмады. Яғни, Украина жеңілді, деп жазады «бүгін«.

Қандай дәлел

Хабарламада айтылғандай, бұл дау Ресей арқылы автомобиль және теміржол транзитіне қатысты Ресей енгізген түрлі шараларға қатысты. Украина ДСҰ-ға 2016 жылдан бастап Украина украиналық тауарларды Қазақстан, Қырғызстан, Тәжікстан, Түрікменстан, Өзбекстан және Монғолия елдеріне транзит үшін Украина-Ресей және Беларусь-Ресей шекаралары арқылы автомобиль немесе теміржол транзиттік маршруттарын пайдалануға тыйым салатындығы туралы шағымдармен жүгінді. Украиндық тарап мұндай шектеулер Ресейдің ДСҰ-ға кіруімен өзіне алған міндеттемелеріне қайшы екенін атап өтті.

Ресей тыйым салу фактілеріне дауласпады, бірақ «бұл шаралар Ресей өзінің негізгі қауіпсіздік мүдделерін қорғау үшін қажет деп санайтын шаралардың қатарына жатады» және ұлттық қауіпсіздік Дүниежүзілік сауда ұйымының жауапкершілігі емес екенін алға тартты.

Хабарламада айтылғандай, Украина өз талаптарында бұл оқиғаның Ресей Федерациясымен қарым-қатынасының шиеленіскен жағдайында болғанын айтқан жоқ. Керісінше, ол украин тауарларын жеткізуге алғашқы шектеулерді Ресей 2013 және 2014 жылдары қабылдағанын айтты (кондитерлік өнімдер, шырын өнімдері, балалар тағамы, алкогольді ішімдіктер, бірқатар ауылшаруашылық өнімдері және т.б.). «Украина өз ісін қарапайым сауда дауы ретінде ұсынады, онда Ресей 1994 жылғы ГАТТ бойынша кейбір міндеттемелеріне және Ресейдің қосылу хаттамасындағы міндеттемелерге қайшы келетін шараларды енгізді».- делінген хабарламада.

Ресей, керісінше, өз түсіндірмелерінде Ресей азаматтары мен фирмаларына қарсы антисемиялық санкциялар, олар үшін бизнес жүргізуге тыйым салу, Украина аумағында ресейлік активтерге тыйым салу және т.б. «Ресей бұл дау ұлттық қауіпсіздіктің айқын және маңызды мәселелерімен байланысты деп санайды, оны мүше елдер мойындаған, мұндай мәселелерді шешуге арналмаған ұйым ДСҰ-ның қарауынан шығарылуы керек».- дейді баяндама авторлары.

ДСҰ «дауды осы оқиғалардың бар болуы контекстінде, яғни Ресейдің Украинаға қарсы әскери агрессиясы аясында қарастыруды» маңызды деп санады. Сондықтан украиналықтардың бірқатар талаптары жай ғана қарастырылмады. «Егер бұл шаралар қалыпты уақытта қабылданған болса, яғни халықаралық қатынастардағы төтенше жағдай кезінде қабылданбаған болса...», - мұндай ескертулер ДСҰ-ның Украинаның Ресейге қарсы шағымдарының көпшілігіне қатысты жасалды.

Бұл Украинаның Ресейге қарсы ДСҰ қарастырып жатқан жалғыз талабы емес. 512 жылдың 14 қыркүйегінде ашылған DS2016 «Ресей Федерациясы – транзиттік көлікке әсер ететін шаралар» ісінен басқа, 499 жылғы 21 қазандағы DS2015 «Ресей Федерациясы - темір жол техникасы мен оның бөліктерінің импортына әсер ететін шаралар» және DS532 «Ресей Федерациясы - Украинаның жекелеген тауарларының импорты мен транзитіне қатысты шаралар» 13 жылғы 2017 қазандағы.

Дүниежүзілік сауда ұйымының барлық үш процестегі тұжырымдары Украинаның пайдасына емес. Алайда, ДСҰ ережелеріне сәйкес, шешімге қанағаттанбаған тарап шағымдана алады және істің қайта қаралуын күтеді. DS512 жағдайында соңғы үкім шығарылады - өкінішке орай, Украина үшін емес. Бірақ қалған екі даулар тағы да қаралады, сондықтан украиндық тарап жеңіліс туралы айтуға әлі ерте деп санайды.

Неліктен Украина ұтылды

Экономист, украин аналитикалық орталығының жетекшісі Александр Охрименко қазіргі жағдайға Украинаның ресейлік көліктің транзитіне ресми құжаттарсыз кедергі келтіруіне жол бергені себеп болды деген пікір айтады.

«Барлығы радикалды ұйымдардың бірі Ресей жүк көліктерінің Украина аумағына өтуіне тосқауыл қоюдан басталды. Нәтижесінде Ресей Украина жүк көліктерінің өз аумағы арқылы Орталық Азияға өтуіне тыйым салды. Украина ДСҰ-ға шағым түсірді және бұл ұйым Ресейдің симметриялы жауап беруге құқығы бар деп шешті.

Шындығында, Ресейден тасымалдауға рұқсат бермей, келісімді бірінші болып бұзған Украина болды. Тіпті орыспен емес, шетелдік тауарлармен. Оның үстіне ол кезде үкімет те, парламент те ешбір ресми құжат – заң, шешім қабылдамады – бұл ненің негізінде жасалып жатыр. Мұндай жағдайда тосқауыл қою мүмкін емес еді. Егер, мысалы, әскери жүктердің транзитіне тосқауыл қою туралы шешім қабылданса, мұндай әрекеттерге ең болмағанда негіз болар еді. Бірақ бұл жасалмады, біз ресейлік көліктің өтуіне бейресми түрде тосқауыл қойдық», - дейді Александр Охрименко.

Сонымен қатар, Украинаның жеңілу себептерін Ресейдің ДСҰ-да қажетті бағытта белсенді түрде «жұмыс істегенінен» іздеу керек пе? Экономикалық сарапшы, Украинаның болашақ институты талдау орталығының тең құрылтайшысы Анатолий Амелин мұны жоққа шығаруға болмайды деп санайды.

«Ресей барлық халықаралық ұйымдарда өз ұстанымдарын белсенді түрде қорғауда. Олардың дипломатиялық қызметі тиімді жұмыс істейді. Сонымен қатар, көптеген ресейліктер әртүрлі мекемелерде жұмыс істейді: ПАСЕ, БҰҰ. Оларға тағылымдамадан өтіп жатқан студенттер де, штаттық қызметкерлер де кіреді. Сондықтан шешімдерді дайындауға іс жүзінде қатысатын ДСҰ орта буын қызметкерлері арасында Ресей ықпалының агенттері болуы мүмкін. Кем дегенде, мұндай құралдар басқа халықаралық институттарда анық байқалды», - дейді Анатолий Амелин.

Украинаның халықаралық ұйымдардағы өкілдігі, өз кезегінде, сарапшының пікірінше, әрқашан мүмкіндігінше тиімді жұмыс істемейді.

«Әрбір халықаралық ұйымда көптеген саяси мүдделер бар және Ресей мұнымен кәсіби түрде жұмыс істейді. Өкінішке орай, Украинадан әлдеқайда кәсіби. Ал, мысалы, ЕКПА-да жігіттер қазір кәсібилік танытты, өйткені олар Ресейдің қатысуын және оның ұйымға ықпалын шектеді», - деп санайды сарапшы.

Сарапшы агрессор елінің транзиттік шектеулерді Украина экономикасына қысым жасау құралы ретінде пайдаланатынын еске салады.

«Еске салайық, Польша да өз аумағы арқылы украиналық өнімдердің транзитіне шектеулер енгізді. Және бұл кейбір украиндық ұлтшыл ұйымдардың әрекетіне жауап болды, олар жазғандай, Ресейден қаржыландырылады. Яғни, Ресей Украинаны осылайша әлсіретіп, оны келіссөзге бейім етуге әбден тырысты. Қазір ол өзі ұйымдастырған әскери әрекеттерімен Украинаға қарсы көлік блокадасын итермелеп отыр», - дейді Анатолий Амелин.

Экономикалық сарапшы, «Univer» инвестициялық тобының президенті Тарас Козактың айтуынша, Украинаның Ресейге қарсы сауда дауында жеңілу себептерінің бірі ДСҰ-ға кіру тарихының өзі, өзіне алған міндеттемелері мен преференциялары.

«Украина бір кездері Ресейден бұрын ДСҰ-ға кіргісі келді. Ол асығыс болды, өйткені егер бұл қосылу Ресейдің ДСҰ-ға кіруінен кейінірек болса, Ресей Федерациясы Украинаға байыпты талаптар қоюы мүмкін және біздің бұл ұйымға мүше болу қиынға соғады деген күдік болды. Өйткені, мемлекет ДСҰ-ға мүше болуы үшін барлық мүше елдер келісім шарттарына келісуі керек. Ресей Украина үшін қолайсыз шарттар қоя алады. Сондықтан Украина көп саудаласпай, өзі үшін аса қолайлы емес шарттармен ДСҰ-мен келісімге қол қойды. Ресей ДСҰ-мен жылдар бойы саудаласып, өзі үшін жақсы жағдайларға қол жеткізді. Ресей ДСҰ-ға кіргенде ғана Украина Ресейге іргелі шарттарды белгілеу мүмкіндігін қандай да бір себептермен пайдаланбады. Ал Украина қазір жеңіліп қалған сот үкімі де ДСҰ-ға кіру тарихының жаңғырығы деп ойлаймын», - дейді Тарас Козак.

Украина ДСҰ-ға 16 жылдың 2008 мамырынан бастап, Ресей - 22 жылдың 2012 тамызынан бастап мүше болғанын ескеріңіз.

Енді не болады

Сарапшылар ДСҰ шешімінен Украинадан жаңа экономикалық шығындар күтпейді. Олардың айтуынша, Украина бұған дейін ең үлкен экономикалық шығынға ұшыраған - Ресей өз аумағы арқылы транзиттік тасымалды бұғаттаған кезде.

«Біз, әрине, ұтылып қалдық, бірақ баяғыда, 2016 жылы Ресей арқылы транзиттік тасымалдау тоқтаған кезде. Украинаның көлік дәлізіндегі нақты шығыны шамамен 2 миллиард долларды құрайды. Әрине, егер ол қазір қайта тірілсе, олар бұл ақшаны таба алар еді. Бірақ қазір бұл екіталай. Ең болмағанда Ресей Федерациясымен қарым-қатынас қалпына келгенше», – дейді Александр Охрименко.

«Біз экономикалық салдармен қазірдің өзінде айналыстық, өйткені барлық шешімдер 2016 жылы қабылданған болатын. Қателеспесем, 2015 жылы Ресей арқылы транзит көлемі шамамен 5 миллион тонна болса, қазір ол 200 мың тоннаға дейін төмендеді, ал ДСҰ шешімінен кейін ол нөлге дейін төмендеуі мүмкін», - дейді экономикалық сарапшы, серіктес. - Украина болашақ институтының негізін қалаушы Анатолий Амелин.

Алайда, сарапшының пайымдауынша, Ресейдің көлік блокадасынан зардап шеккен Украина өзін басқа нарықтарға бағыттады.

«Иә, біз экономикалық тұрғыдан зардап шектік, бірақ біз Еуропаға экспортты арттырдық, жаңа нарықтарды игеріп жатырмыз», - дейді ол.

Қорытындылай келе, Анатолий Амелин кез-келген жеңіліс - жиналуға және жіберілген қателіктерді түзеуге жақсы мүмкіндік екенін атап өтті.

Форум күнін де оқыңыз:

Рецепт бойынша дәрі-дәрмектерге ақша үнемдеудің 6 жолдары

Саяхат кезінде ақша мен деректерді қорғаудың 9 тәсілі

8 қарапайым әдеттер, олар мыңдаған долларды үнемдейді

7 Сіз білмейтін Gmail мүмкіндіктері

Сіздің коллекторлық қарызыңыз бар-жоғын қалай білуге ​​болады

АҚШ-тағы колледжге ақшасыз қалай түсуге болады

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.