АКШ жана Европа Орусиянын 300 миллиард долларлык активин Украинага өткөрүүнү каалайт

АКШ президенти Жо Байдендин администрациясы батыш өлкөлөрүндө сакталган 300 миллиард доллардан ашык орус борбордук банкынын активдерин камакка алууну колдоорун көрсөтүп, союздаштары менен бул каражаттарды каржы каатчылыгы учурунда Украинага жардам берүү үчүн колдонуу боюнча шашылыш талкууларды баштады, деп билдирди АКШ жана Европанын жогорку даражалуу өкүлдөрү. чиновниктер.алсыратат. Бул тууралуу жазат New York Times.

Сүрөт: IStock

Акыркы убакка чейин Каржы министри Жанет Йеллен Конгресстин чарасыз бул каражаттарды камакка алуу "АКШда мыйзамдуу түрдө жол берилүүчү нерсе эмес" деп ырастаган. АКШнын кээ бир жогорку даражалуу чиновниктери, эгер Кошмо Штаттары акчаны камакка алуу үчүн прецедент түзсө, дүйнө жүзүндөгү өлкөлөр өз каражаттарын Нью-Йорктун Федералдык резервинде же доллар менен сактоодон тартынышат деп чочулашкан.

Бирок, администрация G7 менен макулдашып, ал учурдагы ыйгарым укуктарын колдоно алабы же Конгресстен бул каражаттарды колдонууга уруксат сураш керекпи же жокпу, кайра карап чыга баштады. Мындай мыйзамдарды колдоо Конгрессте күчөп баратат, бул Байдендин администрациясына керектүү ыйгарым укуктарга ээ боло алат деген оптимизмди берет.

Байдендин администрациясы Британия, Франция, Германия, Италия, Канада жана Жапонияны 24-февралга чейин стратегияны иштеп чыгууну талап кылган расмий өкүлдөрдүн айтымында, каржы министрлери, борбордук банкирлер, дипломаттар жана юристтер ортосундагы сүйлөшүүлөр акыркы жумаларда күчөдү. Россиянын Украинага толук масштабдуу басып киришинин жылдыгы.

тема боюнча: Орусиялык аялдар Путинди "коркок" деп атап, күйөөлөрү Украинадагы согуш тууралуу калп айтууга мажбур болуп жатканын айтышты

Сөз болуп жаткан 300 миллиард доллардан ашуун орус активдери бир жылдан ашык убакыттан бери Москванын көзөмөлүндө эмес. Украинага басып киргенден кийин АКШ, ошондой эле Европа жана Жапония санкцияларды колдонуп, бул активдерди тоңдуруп, Орусиянын эл аралык резервдерге кирүүсүнө тыюу салган.

Бирок активдерди өткөрүп берүү алдыга олуттуу кадам жасап, кылдат юридикалык кароону талап кылат.

Президент Байден стратегияга азырынча кол коё элек жана көптөгөн деталдар кызуу талкууга алынууда. Саясатчылар бул акча түз эле Украинага кетеби же башка жолдор менен пайда көрүш үчүн колдонулабы, ошону аныкташы керек.

Алар ошондой эле бул каражаттарга кандай чектөөлөр коюлушу мүмкүн экенин, маселен, бул акчаны Украинанын экономикасын колдоо үчүн реконструкциялоо жана бюджеттик максаттарга гана колдонууга болобу же аны түздөн-түз согуш аракеттерине жумшаса болобу, талкууланат.

Конгресс жылдын аягына чейин аскердик жардам боюнча келишимге жетише албагандан кийин талкуулар ого бетер актуалдуу болуп калды. Мыйзам чыгаруучулар 18-декабрда республикачылардын ар кандай жардам АКШнын Мексика менен чек арасы аркылуу миграцияны ооздуктоого байланыштуу талаптары туңгуюкка кептелген соң акыркы аракетинен баш тартышты.

Каржылоонун альтернативалуу булагы

Буга чейин Financial Times гезити Байдендин администрациясы эл аралык укуктун көз карашынан алганда орус активдерин камакка алуу мүмкүн деген бүтүмгө келгенин жазган.

Администрациянын жогорку даражалуу расмий өкүлү ушул аптада Конгресс Украинага курал-жарак жеткирүү жана анын өкмөтүнө жардам берүү боюнча келишимге жетишсе да, республикачылардын согуш аракеттерине колдоо көрсөтүүсүнүн азайышы жана Украинанын барган сайын кооптуу аскерий позициясы каржынын альтернативалуу булагы экенин ачык-айкын көрсөтүп жатканын айтты. абдан керек..

Америкалык расмий өкүлдөрдүн айтымында, украиналыктардын азыркы каржылоосу дээрлик түгөнүп калганын жана алар өлкөнү артиллериялык снаряддар жана абадан коргонуу мүмкүнчүлүктөрү менен камсыздоо жолдорун издөөгө аракет кылып жатышат. Европа дагы жаңы каражаттарды убада кылбагандыктан, орус активдерин кантип колдонуу керектиги боюнча көптөгөн жаңы идеялар талкууланууда: түздөн-түз, кредиттерди кепилдөө же алар пайда болгон пайыздарды Украинага жардам берүү үчүн колдонуу.

"Биз айтып жаткан акчанын көлөмү жөн гана нерсени өзгөртөт", - деди Буштун эки тушундагы Мамлекеттик департаменттин кызматкери жана Стэнфорд университетинин Гувер институтунун улук илимий кызматкери Филип Зеликов. "Азыр болуп жаткан бул акча үчүн күрөш, кандайдыр бир мааниде, согуштун эң маанилүү кампаниясы."

Башка суверендүү мамлекеттен мынчалык ири суммадагы акчаны тартып алуу болуп көрбөгөндөй көрүнүш жана мындай аракет күтүүсүз юридикалык жана экономикалык кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Бул дээрлик Россия тараптан соттук териштирүүлөргө жана жооп чараларына алып келет.

Украинанын президенти Владимир Зеленский өткөн аптада өлкөсүнө жасаган видео кайрылуусунда бул талкуулар тууралуу айтып, Вашингтондогу акыркы сүйлөшүүлөрүндө "тоңдурулган активдер маселеси каралып чыккан маанилүү чечимдердин бири болгонун" айткан. Ал бул каражатты курал-жарак сатып алууга жумшоону сунуштагандай болду: “Террордук мамлекеттин жана анын филиалдарынын активдери Украинаны колдоого, адамдардын өмүрүн жана адамдарды орус террорунан коргоого жумшалышы керек”.

Кээ бир европалык өлкөлөр орус активдерин конфискациялоого даяр экенин билдирип, немис прокурорлору ушул аптада Евробиримдик санкция салган орусиялык каржы фирмасынын Франкфурт банкындагы 790 миллион долларга жакын эсебин камакка алышты.

Байдендин администрациясы сүйлөшүүлөр тууралуу ачык эч нерсе айткан жок. Мамлекеттик департаменттин басма сөз катчысы Мэттью Миллер: «Бул биз ойлонгон нерсе. Операциялык да, укуктук да маселелер бойдон калууда”. Ал кошумча маалыматы жок экенин айтты.

Активдерге жетүү

Америкалык институттар орус активдеринин өтө аз бөлүгүн — кээ бир эсептөөлөр боюнча 5 миллиард долларга жакынын ээлейт.Бирок Орусиянын тышкы резервдеринин олуттуу бөлүгү АКШда да, Европада да АКШ долларында сакталат. Америка Кошмо Штаттары өз валютасындагы транзакцияларды көзөмөлдөө мүмкүнчүлүгүнө ээ жана анын санкцияларын доллар менен мүнөздөлгөн активдерди кыймылсыздандыруу үчүн колдоно алат.

Орусиялык холдингдердин басымдуу бөлүгү Европада, анын ичинде Чоң жетиликке кирбеген Швейцария менен Бельгияда деп болжолдонууда. Жыйынтыгында айрымдары евро жана башка валюталарда сакталган бул каражаттарга кантип жетүү боюнча дипломатиялык сүйлөшүүлөр жүрүп жатат.

Америкалык аткаминерлер Орусиянын президенти Владимир Путиндин Украинага басып киргенге чейин бул каражатты мекенине кайтарбаганына таң калышты. Бирок өткөн жылдагы интервьюларында алар Путин 2014-жылы Крымды басып алгандан жана аннексиялап алгандан бери бул каражаттар кол тийбестен калгандыктан, алар конфискацияланат деп ишенбей турганын айтышкан. Ал эми акчаны Орусияга үйгө алып келүү Путин америкалык жана британиялыктардын аскерий аракеттерге даярданып жатат деген айыптоолорун чечкиндүү түрдө четке каккан маалда басып алуу жакындап калганынын дагы бир белгиси болмок.

G7 расмийлеринин биринин айтымында, коалиция согуштун экинчи жылдыгына карата бирдиктүү сунуш киргизүү максатында Орусиянын активдерин пайдалануунун ар кандай варианттарын карап жатат, анда көптөгөн жогорку даражалуу чиновниктер Германияда Мюнхендеги коопсуздук конференциясына чогулат. Биринчи талкууда эл аралык укук жана ар бир өлкөнүн ички мыйзамдары боюнча эмнеге уруксат бериле турганы, ошондой эле Орусиянын мүмкүн болуучу укуктук жооптору жана каршы чараларды кароого багытталган.

Акчаны кантип колдонсо болот

Ушул жылдын башында АКШ расмийлери тоңдурулган активдер Орусияны ок атышпоо үстөлүнө отургузуу үчүн рычаг катары колдонулушу мүмкүн деп ишенишкен; Мунун ордуна Москва өзүнүн активдеринин бир бөлүгүнө мүмкүнчүлүк алат деп болжолдонууда. Бирок Орусия мындай сүйлөшүүлөргө кызыкдар эмес жана расмийлер азыр каражаттын колдонула башташы Москваны сүйлөшүү үстөлүнө отурууга түртүшү мүмкүн дешет.

Батыш өлкөлөрү талкуулаган варианттар арасында активдерди түздөн-түз камакка алуу жана аларды Украинага өткөрүп берүү, Европанын каржы институттарындагы активдерден алынган пайыздарды жана башка кирешелерди Украинанын пайдасына пайдалануу же ал активдерди Украинага кредиттер үчүн күрөө катары колдонуу кирет.

Байдендин администрациясынын мурдагы жогорку даражалуу кызматкери Дейлип Сингх быйылкы маегинде кыймылсыз резервдерди Украинанын казынасы ала турган эскроу эсебине жайгаштырууну жана аларды Украина чыгара турган жаңы облигациялар үчүн күрөө катары колдонууну сунуштады.

Эгер Украина карызын (10-30 жылдын ичинде) ийгиликтүү төлөй алса, анда Орусия тоңдурулган активдерин кайтарып алышы мүмкүн.

"Эгер алар карызды төлөй албаса, анда мен Орусиянын буга тиешеси бар деп ойлойм", - деди Сингх, азыр PGIM Fixed Income компаниясынын башкы глобалдык экономисти. "Ошентип, Орусия Украинанын эгемендүү көз карандысыз экономика жана өлкө болуп калышына кызыкдар болот."

Юридикалык негиз

Күчтүү юридикалык ишти иштеп чыгуу, кантип улантуу керектигин чечүүдө саясатчылар үчүн эң татаал маселелердин бири болуп калды.

Зеликов жана АКШнын мурдагы казына министри Лоуренс Саммерс өңдүү орус активдерин камакка алууну жактагандар россиялык активдерге ээ болгон өлкөлөр Орусия алдындагы милдеттенмелерин жокко чыгарууга жана ал активдерди Орусияга эл аралык мыйзамдарды бузганы үчүн карыздарды төлөө үчүн колдонууга укуктуу деп ырасташат. укук.мамлекеттик каршы чаралардын эл аралык укугу деп аталат. Алар Ирактын 1990-жылы Кувейтке басып кирүүсүнөн кийин Ирактын 50 миллиард долларлык каражаты конфискацияланганын жана Ирактагы жана башка өлкөлөрдө жабыркагандарга компенсация төлөп берүү үчүн Бириккен Улуттар Уюму аркылуу жөнөтүлгөнүн белгилешет.

Дүйнөлүк банктын мурдагы президенти Роберт Зеллик Чоң жетиликтин каржы министрлери менен сүйлөшүп, алар чогуу иш алып барышса, орус активдеринин камакка алынышы алардын валюталарына жана доллардын абалына таасир этпейт деп ырастады. Ал башка өлкөлөр өз акчаларын башка валютага, мисалы, кытай юанына которууга шашылбашы мүмкүн деп эсептейт.

"Резервдик валюталар менен сизде кандай альтернатива бар деген суроо ар дайым бар", - деп белгиледи Казыналыктын жана Мамлекеттик департаменттин кызматкери болгон Зеллик.

Сизге кызыктуу болушу мүмкүн: Нью-Йорктогу жаңылыктар, биздин иммигранттардын окуялары жана Big Appleдеги жашоо жөнүндө пайдалуу кеңештер - анын бардыгын ForumDaily New Yorkтан окуңуз

Кошмо Штаттардагы орус активдерин камакка алуудагы тоскоолдуктардын бири Байдендин администрациясынын муну мыйзамдуу түрдө жасоо үчүн Конгресстин актысын талап кылат деген ишеними болду.

Йеллен: «Биз бул маселени иликтей баштаганыбызда, азыр АКШда өкмөттүн бул акчаны тартып алуусу мыйзамдуу эмес», - деди. "Бул Кошмо Штаттарда мыйзамдуу түрдө уруксат берилген нерсе эмес."

Бирок, Йеллен ошондон бери Украинага жардам берүү үчүн орус активдерин тартып алуу идеясына ачык болуп калды.

Конгресстеги фракциялар буга чейин жылдык коргонуу мыйзам долбооруна Юстиция министрлигине санкцияланган чиновниктерге таандык орус активдерин камакка алууга жана ал активдерди сатуудан түшкөн каражатты Украинага курал-жарак үчүн төлөөгө жөнөтүүгө мүмкүндүк берген жоболорду киргизүүгө аракет кылышкан. Бирок сунуштар кылдат текшерилбей калды деген кооптонуулардан улам бул аракеттер ишке ашкан жок.

Украинада каражат жана ок-дарылар жетишсиз болгондуктан, кантип кошумча жардам көрсөтүү боюнча талаш-тартыштар укуктук маселеден моралдык маселеге өтүп кетиши мүмкүн.

"Сиз активдерди камакка алуу керек деп ойлобогондордун прецеденттик көз карашын түшүнсөңүз болот" деди Каржы министрлигинин көп жылдар бою иштеген кызматкери Марк Собел. "Көптөгөн өлкөлөрдөгү кагылышууларды жана согуштарды эске алганда, мындай прецедент көзөмөлдөн чыгып кетиши мүмкүн деп оңой эле ырастаса болот."

Анткен менен Собелдин ырасташынча, Орусиянын жапайы аракеттери Украинага компенсация төлөп берүү үчүн анын активдерин колдонууну актайт.

«Менин оюмча, адамзат бул факторлор Россиянын жийиркеничтүү жана түшүнүксүз жүрүм-туруму катуу жазаланышы керек болгондуктан активдерди камакка алуу болуп көрбөгөндөй болот деген жүйөөдөн ашып түшөрүн айтып жатат», - деп жыйынтыктады ал.

Оку: ForumDaily да:

Пайдасы же зыяны: тил үйрөнүүдө субтитрлери бар тасмалар жардам береби?

Үрөй учурган тактык: окумуштуулар адамдын өлүмүн алдын ала айтууга жөндөмдүү AI түзүштү

11-жылы бай болууга жардам бере турган 2024 жөнөкөй жарым тайм жумуш

Косткодо баарына ылайыктуу беш арзан Рождество белектери.

Англисче сөздөрдү, кош аралаштырып алабыз

Убакытты кантип натыйжалуу башкаруу керек: Илон Маск колдонгон убакытты башкаруу ыкмасы

АКШдагы жашоо жана Америкага иммиграция тууралуу маанилүү жана кызыктуу жаңылыктарды каалайсызбы? — бизди колдо кайрымдуулук кыл! Ошондой эле биздин баракчага жазылыңыз Facebook. "Дисплейдеги артыкчылык" опциясын тандап, алгач бизди окуңуз. Ошондой эле, биздин каналга жазылууну унутпаңыз Телеграм каналы  жана Instagram- Ал жерде кызыктуу нерселер көп. Жана миңдеген окурмандарга кошулуңуз ForumDaily New York — ал жерден сиз мегаполистеги жашоо жөнүндө көптөгөн кызыктуу жана позитивдүү маалыматтарды таба аласыз.