Неліктен Грузия кеңестік рәміздерге қарсы заңмен жұмыс жасамайды

Өткен аптада Украинаның Жоғарғы Радасы қамсыздандыру пакетін қабылдады кеңестік және нацистік белгілерді пайдалануға тыйым салу. Грузияда кеңестік және фашистік нышандарға қарсы күрес төрт жыл бұрын басталған, бірақ бүгінгі күнге дейін балғалар мен орақ, сондай-ақ кеңес дәуірінің ұрандары елордада да, Грузия аймақтарында да кездеседі.

2011 жылы сол кездегі парламенттік азшылықтың депутаты Гиа Тортладзенің бастамасымен құрылған «Грузиндік бостандық хартиясы» Грузия депутаттарын бірауыздан қолдады.

Жарғы заңнамалық деңгейде кеңестік және фашистік нышандарға қарсы күрес деп жариялады, сонымен қатар Коммунистік партия мен комсомолдың бұрынғы жоғарғы шенеуніктері мен кеңестік барлау қызметтерімен жасырын жұмыс істеген адамдарға бірқатар ресми шектеулер енгізілді.

Содан кейін заң жобасын жақтаушылар бұл заң қауіпсіздікті нығайтып, Грузияға кеңестік кезеңнің қалдықтарымен қосылуға көмектеседі деген сенім білдірді.

Бірақ бүгін, төрт жылдан кейін, заң авторы да, оған енгізілген түзетулердің бастамашылары да коммунистік рәміздерге тыйым салу және ресми шектеулер әлі де қағаз жүзінде екеніне келіседі.

Бостандық жарғысы

Лустрия туралы заңның қабылдануы Грузиядағы қызу пікірталастарға бірнеше рет себеп болды. Шығыс Еуропа елдерінің мысалдарына қарамастан, бірнеше жылдар бойы кеңестік арнайы қызмет қызметкерлеріне мемлекеттік органдарда қызмет атқаруға тыйым салатын заң қабылдау әрекеттері сәттілікке әкелмеді.

Кеңестік рәміздерге тыйым салумен қатар люстрация мәселелеріне қатысты «Бостандық хартиясының» қабылдануын заң жобасының авторы және бастамашысы Гиа Тортладзе кешіктірсе де, «грузин жұртшылығының жеңісі» деп санады. 20 жыл күтуде».

Бүгін Тортладзе төрт жыл бұрын қабылданған заңның жұмыс істемейтінін жасырмайды.

«Осындай заң қабылдануы керек еді деп сендім және әлі де сенемін. Бірақ бұл заң жұмыс істемейді және бұл, әрине, өте өкінішті. Комиссия жұмыс істемейді, тізімдер тексерілмейді және кімнің кім екенін ешкім білмейді», - деді Тортладзе ВВС-ге.

Бұрынғы кеңестік арнайы қызмет қызметкерлерінің атқарушы билік органдарында жоғары лауазымдарды иелену құқығын шектейтін заң, Ішкі істер министрлігінің жанынан Кеңес Одағының арнайы қызметтерімен жасырын түрде жұмыс істейтіндердің тізімін жүргізу үшін комиссия құруды қарастырды.

Заңға сәйкес, комиссия тек олар үшін тыйым салынған лауазымдарды атқарып жүрген және заңда белгіленген мерзімде өз еркімен жұмыстан кетпеген бұрынғы агенттердің мәліметтерін жариялайды.

Бір жиналыс

Билеуші ​​коалиция өкілдері Бостандық хартиясын жүзеге асыру қарқын алды деп келіседі.

Басқарма коалициясының депутаттары Леван Бердзенишвили мен Тамар Кордзайдың бастамасымен заңға түзетулер енгізілгеннен кейін, шамамен бір жыл бұрын, ішкі істер министрлігінде департамент қызметкерлері және әр парламенттік фракцияның бір өкілі бар комиссия құрылды.

Бердзенишвилидің айтуынша, осы уақыт ішінде комиссия бір ғана отырыс өткізген, ал депутаттар әлі күнге дейін департаменттен «тыйым салынған лауазымдарды» атқаруы мүмкін адамдар туралы ақпарат алмаған.

«Комиссия жиналып, жұмыс істеді, бірақ іс одан әрі қозғалмады... Біз Ішкі істер министрлігіне барлық лауазымды тұлғаларды тексеріп, олардың арасында осы заңды бұзатын адамдардың бар-жоғын анықтауды сұрадық. Біз әлі жауап алған жоқпыз, бірақ мен кімнің заң бұзып жатқанын және билікте болмауы керек екенін білемін», - дейді Бердзенишвили.

Оның айтуынша, Коммунистік партияның мұрағаты Ішкі істер министрлігінде орналасқан, сондықтан ішкі істер министрлігі комиссияға заңға сәйкес лауазымды адамды қызметінен шеттету туралы шешім қабылдауы үшін тиісті құжаттарды ұсынуы керек.

Бірақ егер, мысалы, комиссияның аудандық комитетінің бұрынғы хатшыларына тек құжаттық дәлелдер қажет болса, онда бұрынғы кеңес агенттерін анықтау әлдеқайда қиын болады дейді Бердзенишвили.

«Құжаттар Ресейге жеткізілді, бірақ Грузия бұл мәселе бойынша Ресеймен әлі ресми байланысқа шыққан жоқ. Біз осыған ұмтылатын боламыз, яғни комиссия бұл мұрағаттарды немесе тым болмағанда олардың көшірмелерін беру туралы өтінішпен ресейлік тарапқа жүгінуі керек», - деді Леван Бердзенишвили ВВС-ге берген сұхбатында.

Ол атап өткендей, арнаулы қызметтердің бұрынғы агенттері парламентке немесе жергілікті өзін-өзі басқаруға қатысуға құқылы, бірақ сайлаушы олардың өткендігі туралы ақпарат алады.

Жауынгерлік рәміздер

Заңға сәйкес, ІІМ жанынан құрылған комиссия әкімшілік органдардың коммунистік, тоталитарлық немесе фашистік нышандарды қолдануы, сондай-ақ мұндай белгілерді мемлекеттік меншікке пайдалану туралы ақпарат жинайды.

Кеңес дәуіріндегі іздер бассейндік рельефтер түрінде және тіпті көше атаулары Грузияның аймақтарында әлі күнге дейін табылғанына қарамастан, комиссия оларды жою туралы нақты шешім қабылдаған жоқ.

Леван Бердзенишвили мұның себебі белгілі дәрежеде көпшіліктің енжарлығында жатыр дейді.

Депутаттың айтуынша, комиссияның келесі отырысты өткізуге ешқандай негізі болмады, өйткені коммунистік рәміздерді қолдануға қатысты шағымдар түскен жоқ.

Оның айтуынша, комиссия коммунистік немесе фашистік белгілерді жеке тұлғалардың қолдануына қатысты мәселені қарастырмайды.

«Егер мен жеке адам болсам және өз аулама Сталиннің ескерткішін орнатқан болсам, комиссияның менімен байланысуға құқығы жоқ», - дейді Леван Бердзенишвили. «Бірақ, заңға енгізілген өзгерістерге сәйкес, әрбір азаматтың бұл мәселе бойынша сотқа жүгінуге құқығы бар... Әзірге мұндай өтініш болған жоқ».

Сынған заң

Ақпарат бостандығын дамыту институтының директоры Георгий Клдиашвилидің айтуынша, Грузиядағы люстрация туралы заң әлдеқайда бұрын қабылданған болуы керек.

Оның айтуынша, мұндай заңды жүзеге асыруға 1990-шы жылдардың басында Тбилисидегі бұрынғы КГБ ғимаратында болған өрт кезінде мұрағаттың көп бөлігі қираған.

«Құжаттардың 80% дерлік өртеніп кетті, ал КГБ-мен қызметтес болған адамдар туралы қазіргі кезеңнің құжаттары Ресейге жеткізілді. Бүгін біз ресейлік тарап бұл тұлғаларға люстрацияны Грузияға қарағанда тиімдірек жүргізе алады деп айта аламыз», - деді Клдиашвили BBC-ге.

Гиа Тортладзенің айтуынша, бұрынғы агенттерге арналған құжаттаманың көп бөлігі Ресейде орналасқан, бұл Мәскеуге Грузияға қатысты маңызды тетік береді. Оның айтуынша, бұрынғы немесе қазіргі биліктің заңды жүзеге асыру үшін нақты қадамдар жасамауы тек Грузиядағы әр түрлі саясаткерлерге қатысты күдіктерді күшейтеді.

«Бүгінгі және Грузияның бұрынғы үкіметі мен парламентінде люстрация туралы заңның әсеріне ұшыраған адамдар көп болуы мүмкін, сондықтан олар кешіктіріп жатыр. Мен басқа түсініктеме таба алмаймын », - деді Гиа Тортладзе.

Бердзенишвилидің айтуынша, ішкі істер министрлігі жанынан құрылған комиссия тиімді әрі тиімді жұмыс істеуі үшін заңға келесі түзетулер қажет. Оның айтуынша, мұндай заң жобасы қазірдің өзінде дайындалып жатыр және биыл күзде парламентке ұсынылады.

«Шамасы, Грузияда бәрі егжей-тегжейлі жазылған заңдарды қабылдау керек, өйткені әйтпесе жұмыс істемейтін комиссиялар құруға болады», - дейді Бердзенишвили.

Грузия ішкі істер министрлігі BBC-ге жақын арада комиссия жергілікті билік органдарына кеңестік нышандарға тыйым салуға немесе жоюға байланысты жүгінуді жоспарлап отырғанын айтты.