Бала асырап алу АҚШ азаматтығын алуға кепілдік бермейді: қандай проблемалар туындауы мүмкін

Халықаралық бала асырап алу өте кең таралған тәжірибе болып табылады, әсіресе АҚШ-та. Бірақ көптеген асырап алушылар ересек болған кезде қиындықтарға тап болады. Егер бала асырап алушылар процесті аяқтамаса немесе дұрыс емес әрекет жасаса, онда бала АҚШ азаматтығын алмайды, бұл болашақта проблемалар туралы уәде береді. Асырап алынған балалардың осыған ұқсас оқиғаларын басылым айтып берді АҚШ Бүгін.

Сурет: Shutterstock

Халықаралық бала асырап алу азаматтыққа кепілдік бермейді

Бала асырап алу жөніндегі ұлттық кеңес және басқалары АҚШ азаматтары бала ретінде асырап алған 15 мен 000 ересек адамның азаматтығы жоқ деп есептейді. Бірақ ешкім нақты білмейді; федералды үкімет қанша асырап алушының азаматтық алғанын қадағаламайды.

Қазіргі уақытта Конгрессте қаралып жатқан екі партиялық заң жобасы АҚШ азаматтары бала кезінен асырап алған адамдарға АҚШ азаматтығын береді.

Соңғы жылдары асырап алынған азаматтығы жоқ ересектердің өмірі қиындап барады.

Мемлекеттік статистикаға сәйкес, миллионнан астам жұмыс берушілер АҚШ-та жұмыс істеуге жарамдылығын тексеретін веб-жүйеге негізделген E-Verify-ке тіркелген. Мемлекеттік заң шығарушылардың ұлттық конференциясына сәйкес, отыз бес штат жүргізуші куәлігін алу үшін заңды мәртебені растауды талап етеді. Ал 2021 жылдың қазан айынан бастап адамдар елде болуға рұқсатты растауды талап ететін төлқұжаты немесе жеке куәлігі болмаса, коммерциялық рейстермен ұша алмайды.

Кейбір асырап алынған балаларда бұл дәлел жоқ.

«Демек, сіз жұмыс істей алмайсыз, көлік жүргізе алмайсыз және ұша алмайсыз», - деді Джой Алесси, Бала асырап алған балалардың құқықтарын қорғау науқанының директоры. «Бұл өте үлкен мәселе».

Бала асырап алу саясаты орталығының атқарушы директоры Дайан Коонтс жағдай шешілмегенін, «біздің үкімет пен өз тарапымыздан абсолютті кері кету» екенін айтты.

Тақырып бойынша: Оклахома Бала видеоға қол тигізгеннен кейін 5000 бала қабылдау туралы өтініш алады

«Осында асырап алуға әкелінген және асырап алынған әрбір бала Америка азаматтығына лайық», - деді Кунц. «Олар бала асырап алу процесін бақылаған асырап алушылардың, адвокаттардың және судьялардың қателері мен жалған ақпараттары үшін жазалануда».

Әділетсіздік

Коонцтың айтуы бойынша, американдықтар екінші дүниежүзілік соғыстан кейін халықаралық деңгейде жаппай асырап алуға кірісті.

Содан кейін процесс бүгінгіден мүлдем өзгеше болды және оның кейбір ережелері ондаған жылдар бойы сақталды. 2000 жылға дейін шетелде асырап алынған балаларды натурализациялау қажет болды. Штат пен федералды заңдардың үйлесуі бала асырап алушылардың ата-аналарының ұстану процедурасын жасады.

Істер әрдайым тегіс жүре бермейтін. Кейде құжаттар жоғалып кететін. Адвокаттар, судьялар немесе асырап алу агенттіктері ата-аналарға балалары мемлекет асырап алуды аяқтағаннан кейін олардың балалары автоматты түрде Америка азаматы болады деп қате айтқан. Немесе ата-аналар бұл процесті аяқтамады.

Көбінесе, бала асырап алушылар төлқұжат немесе студенттік несие алуға өтініш білдіргенге дейін АҚШ азаматы емес екендіктерін анықтаған. Кейбіреулер бұл туралы әлеуметтік қамсыздандыруға жүгінгенде, әскери қызметке кіргенде немесе қамауға алынған кезде білді.

2000 жылы Конгресс басқа елдерден асырап алынған балаларға белгілі бір талаптарға сай болса, азаматтықты автоматты түрде алуға мүмкіндік беретін «Бала азаматтығы туралы» заң қабылдады. Сол кездегі президент Билл Клинтон заңға қол қойды. Ол 27 ақпанда күшіне енді.

Заңның ертерек нұсқасы ересек асырап алушыларға қатысты болған, бірақ бұл редакция алынып тасталды. Осылайша, заң күшіне енген кезде 18 жасқа толмаған адамдарға және асырап алуға үміткер кәмелетке толмағандарға ғана қатысты.

Холт Интернешнлдің саясат және сыртқы істер жөніндегі вице-президенті Сюзан Санкум Кокстың айтуынша, бала асырап алу агенттіктері, заң шығарушылар мен құқық қорғаушылар 28 жылдың 1983 ақпанына дейін туылған халықаралық асырап алушылардың азаматтығын қайтаруды және талқылауды көздеді.

«Содан кейін 11 қыркүйек болды», - деп еске алды Кокс. «Осыдан кейін иммиграцияға қатысты кез келген заң жобасы басымдылығын жоғалтты».

Тақырып бойынша: Жоғалған балалық шақ пен босдық: американдықтар асырап алған балалар Ресейге қайтып оралады

Алесси тәрбиеленушілердің құқықтары жөніндегі науқан 1967 жылы Оңтүстік Кореядан қабылданған. Ол ата-анасы әрдайым оны АҚШ азаматы деп санайтынын айтты. Алесси 25 жаста болғанда, оған паспорт берілмеді. Алесси АҚШ азаматтығын 2019 жылдың сәуіріне дейін алмады, ол 52 жаста еді.

«Бұл иммиграциялық жүйені айналып өту үшін асырап алынған ересектер емес», - деді ол. «Бұл АҚШ азаматтары бала кезінде асырап алған балалар. Олар бұл елге заңды түрде келген. Бұл ешқашан түзетілмеген әділетсіздік».

Ересек асырап алушыларға азаматтық беру туралы федералды заң бірнеше рет енгізілді, бірақ нәтижесіз. Қорғаушылар кейбір заң шығарушылар асырап алушылар санына қатысты қылмыс жасаған заң шығаруға құлық танытпайды және бала асырап алушылардың азаматтығы мәселесін шешуге бағытталған шаралар көші-қон саясаты туралы кеңінен талқыланған кезде тоқтап қалды дейді.

2019 жылы республикашылдар Адам Смит пен Роб Вудалл 2019 жылғы Балалардың азаматтығы туралы заңға түзетулер енгізетін 2000 жылғы «Асырап алынған азаматтық туралы» Заңды енгізді. Өзгерістерге сәйкес, азаматтық басқа елдерден бала ретінде асырап алынған, бірақ бастапқы заң күшіне енген кезде (яғни, 18 жылы) 2000 жастан асқан балаларға берілуі тиіс. 2019 жылғы заң жобасын Конгресстің басқа 94 мүшесі - 30 республикашыл және 64 демократ - демеушілік етеді.

Сенаторлар Рой Блант, Мази К.Хироно, Сюзан Коллинз және Эми Клобучар заң жобасының Сенаттағы нұсқасын ұсынды.

2019 жылдың мамырында Сенат туралы заң жобасы Сот комитетіне, ал бір айдан кейін Өкілдер палатасы туралы заң иммиграция және азаматтық бойынша ішкі комитетке жіберілді. Содан бері бірде-бір заң жобасы бойынша ешқандай шара қолданылған жоқ.

Америка Құрама Штаттарының азаматтығы және иммиграция қызметі (USCIS), АҚШ Мемлекеттік департаменті және Америка Құрама Штаттарының иммиграциясы және кедендік бақылау (ICE) қаралып жатқан заңға қатысты түсінік бере алмайтындықтарын мәлімдеді.

Мемлекеттік департаменттің балалар ісі жөніндегі арнайы кеңесшісі Мишель Берниер-Тоттың айтуынша, балалар асырап алу - «бірінші кезектегі мәселе». Оның айтуынша, департамент ата-аналарға асырап алынған балалары АҚШ азаматтығын алуы үшін не істеу керектігін үйрету бойынша жұмыс жүргізуде.

Федералдық статистикаға сәйкес, соңғы екі онжылдықта халықаралық бала асырап алу саны күрт төмендеді, 22 жылғы қаржы жылындағы 986 2004-дан 2 жылы 971-ге дейін.

«Біздің мақсатымыз - халықаралық бала асырап алудың сүйіспеншілікке толы отбасы үшін басқа мүмкіндігі жоқ балалар үшін таңдау болып қалуын қамтамасыз ету», - деді Берниер-Тот.

Әскери асырап алу

Әскери қызметке байланысты асырап алушылар үшін АҚШ азаматтығын алу үшін күрес өте қатал болып көрінеді.

2 жасында асырап алған, қазір Калифорнияда тұратын ирандық әйел өзінің АҚШ азаматы еместігін 38 жасында паспорт алуға өтініш берген кезде білді. Оған иммиграциялық кеңсеге бару керектігі айтылды, онда оған ата-анасы оны елге келу визасымен заңды түрде әкелгенін, бірақ бұл визаның мерзімі бірнеше ондаған жыл бұрын аяқталғанын түсіндірді.

Сізді қызықтыруы мүмкін: Нью-Йорктегі басты жаңалықтар, біздің иммигранттар туралы әңгімелер және Үлкен Apple өмірі туралы пайдалы кеңестер - мұның барлығын ForumDaily New York сайтында оқыңыз

«Сіз асырап алған кезде бәрінен айырыласыз», - деп түсіндірді ол. «Ана тіліңді, ата-тегіңнен, ата дініңді жоғалтып жатырсың. Бала асырап алу арқылы сіз бәрін жоғалтасыз және оның орнына жаңа тұлғаға ие боласыз. Ал менің жаңа болмысым маған бала кезімде берілді. Мен американдықпын. Бұл менің үйім».

Көптеген патронаттық ата-аналар сияқты, ол үшін ең ауыр шығын - қауіпсіздікті жоғалту. Асырап алған ұлы журналистерден атын атамауды өтінді, өйткені ол қазір депортациялау кезеңінде.

Әйел 1979 жылы Ислам революциясына дейін жеті жыл бұрын Иран тарихындағы мүлдем басқа кезеңде асырап алынды. Оны асырап алған американдықтар Иранда өмір сүрген, ал оны асырап алған әкесі АҚШ үкіметімен келісімшарт негізінде телекоммуникация жүйесінде жұмыс істеген.

Әйел оған не болғанын білгенде ренжігенін айтты. Менің әкем 24 жыл әскери қызметте болды, 1967 жылы Әскери-әуе күштерін тастап, 2001 жылы қайтыс болды.

«Ол Америка Құрама Штаттары үшін бірнеше құрбандық жасады», - деді ол. «Бұл менің әкемнің осы елге сіңірген еңбегін қорлау».

Сегіз жыл бойы қорқып, ашуланған әйел өз жағдайын құпия ұстады, өйткені ол өз ісін сирек деп санады. Ол 2015 жылы анасы арқылы АҚШ визасына жүгінгенін айтты. Анасы 2020 жылдың басында қайтыс болды. Бірақ қазір жасы 50-ге келген әйел әлі күтуде.

Депортация сирек кездеседі

ICE өкілі агенттік депортацияланған бала асырап алушылардың санын қадағаламайды деп мәлімдеді, бірақ мұны «өте жиі емес» әрекет деп сипаттады.

Азаматтығы жоқ бала асырап алушылар басқаратын «Adoptees for Justice» құқық қорғау ұйымы 47 жылдан бері депортациялау қағаздарын алғандығы туралы есеп берген 1999 бала асырап алушымен байланыста болғанын айтты.

ICE мәлімдемесінде «агенттіктің шектеулі иммиграциялық ресурстарын қоғамдық және ұлттық қауіпсіздікке қауіп-қатерлерге, иммиграциялық қашқындар мен заңсыз қайта кірушілерге басымдықпен бөледі» деп мәлімдеді. Алайда, көші-қон заңдарын бұзған кез келген адам иммиграциялық қамауға алынуы немесе депортациялануы мүмкін ».

«Әділет үшін бала асырап алу» ұйымының атқарушы директоры Кристофер Ларсен депортацияланған асырап алынғандардың көпшілігі жұмыс пен баспана таба алмай қиналып жатқанын айтты.

«Олар өздерінің депортацияланатын елін білмейді», - деді ол. — Тілді де, мәдениетті де білмейтін сияқты. Көбінесе олар депортацияланатын қабылдаушы елдер, тіпті асырап алынғандар Америка Құрама Штаттарында өскен болса да, депортацияланушыны сол елдің азаматы деп танымайды».

Тақырып бойынша: Өкінішті статистика: ресейлік балаларды шетелдіктердің асырап алу деңгейі есептелген

Анисса Друсадов 2006 жылы депортацияланған. Ол бүгінгі өмірін бір сөзбен сипаттай алады: тозақ.

Друдов Ямайкада дүниеге келген. Оның биологиялық анасы оны Панамада кішкентай кезінде тастап кеткен. Қызды туыстары бірнеше рет жыныстық зорлық-зомбылыққа ұшыратты, содан кейін балалар үйіне тапсырды. 13 жасында Аниссаны АҚШ армиясының сержанты мен оның әйелі асырап алған кезде, ол өз бақытын таптым деп ойлады.

Drusedow өзінің азаматтығы туралы ешқашан ешнәрсе сұрамады. Оның жасөспірім кезінде қатерлі ісік ауруы диагнозы қойылған кезде, оның аяғы Вальтер Рид ұлттық әскери-медициналық орталығында кесілген, ал Анисса бір жылдан астам уақыт бойы Сан-Антониода қиындықсыз емделген. Ол жүргізуші куәлігін, әлеуметтік қауіпсіздік нөмірін, студенттерге несие алды. Ол ешқашан жұмыс таба алмады.

Оның азаматтығы жоқтығы, тіпті 1993 жылы, құжаттарды қолдан жасау, контрафактілік құралды заңсыз сақтау және ұрлық сияқты бірнеше айып бойынша өз кінәсін мойындаған кезде анықталған жоқ.

2004 жылы Друсдов үшінші дәрежелі ауыр қылмыс жасағаны үшін кінәсін мойындады. Ол үйдің декор дүкенінде жұмыс істейтінін және таныс адамына ұрланған заттарды бірнеше рет түбіртексіз қайтаруға мүмкіндік бергенін айтты.

ICE оған АҚШ азаматы еместігін және оны депортациялау туралы бұйрық алғанын хабарлаған.

Түрмеде отырғанда 12 жасар қызы туысының үйінде тұрған Друзедов депортация туралы қаулыға шағымдану үшін адвокат жалдады. 2006 жылдың наурыз айында әйел Ямайкаға депортацияланды, ол 6 жасынан бері көрмеген ел. Аниса қызын шақырып алып, олар Панамаға көшті.

Друзедов жұмыс тауып, үйленді, бірақ ол өмірдің оңай болмағанын айтады. Ол қызының оқуын аяқтау үшін АҚШ-қа оралуына көмектесті және олар үш жылдан астам уақыт бойы бір-бірін көрмеді. Оның үйіндегі электр және су сенімсіз. Ол Әділет қызметтері генераторды, су ыдысын және сорғыны сыйға тартқанға дейін дәретханаларды жуу және кір жуу үшін су жинау үшін шелектерді пайдаланғанын айтты. Аниса оның көлігін ұрлап кеткенін айтты - олар оның басына мылтық тағып, пышақпен қорқытты.

50 жастағы әйел АҚШ-қа үйіне қайтқысы келетінін айтты.

«Бұл жай ғана физикалық, эмоционалды және ақыл-ойды шаршатады», - деп өкінді Друзедов. «Бұған дейін мен төбелескім келді, бірдеңе істегім келді. Енді мен демалғым келеді».

«Ол кетпейді деп үміттенемін»

Патронат балалардың құқықтары жөніндегі науқанның жетекшісі Алесси «Балалардың азаматтығы туралы» заңмен қамтылмаған ересек тәрбиеленушілерге алаңдайтынын айтты. Ол сондай-ақ азаматтығы жоқ қаупі бар болашақ шетелден асырап алушылар туралы алаңдайды.

Заңда әлі де болса олқылықтар бар, деді ол.

2000 жылғы бала азаматтығы туралы заң қолданыстағы жүйені оңтайландырды. Бірақ бұл бала асырап алу өз елінде аяқталған балаларға автоматты түрде азаматтық береді. Баланың туған елінде қамқоршылыққа алатын ата-ана баланың азаматтығын алу үшін АҚШ-та бала асырап алу процесін аяқтауы керек.

Бала асырап алушы талаптарға сай болу үшін заңды тұрақты тұрғын болуы керек.

Мұнда уақытша визамен келген балалар, мысалы студенттерге немесе емделуге, оларды асырап алу аяқталғаннан кейін автоматты түрде азаматтық алмайды.

Тақырып бойынша: 15 жыл бұрын Ресейден асырап алынған балалар АҚШ-та қалай өмір сүреді?

Сесиле Пулман 1999 жылы оның ұлы болған баламен Вермонттағы YMCA лагерінде кездесті. Ол кезде Эмиль Олбрайт 11 жаста болатын және ол Америка Құрама Штаттарына Румыниядағы баспанадан келген.

«Қызым екеуміз оны бірден жақсы көрдік», - деді Пуллман.

Ол Олбрайттың Америка Құрама Штаттарына сапарын ұйымдастырған адаммен сөйлесті және олар Олбрайтты мектепке барған кезде Пулманмен және оның отбасымен бірге тұруды ұйымдастырды. Олбрайт АҚШ-қа 2000 жылы студенттік визамен оралды.

Сесиле және оның сол кездегі күйеуі Олбрайтты асырап алуға 2001 жылдың тамызында, бала Румынияға оралуға аз уақыт қалғанда жүгінген. Медиатор оған Олбрайтты елден кетсе, оны енді ешқашан көре алмайтынын ескертті, сондықтан Пулман визасының мерзімі аяқталғанын біліп, оны Америка Құрама Штаттарында қалдырды.

Судья бала асырап алу туралы жазбада көрсетілгендей, Олбрайт 17 жаста болған кезде, 2003 жылдың 15 қыркүйегінде бала асырап алуды аяқтады.

«Егер бала асырап алса, ол автоматты түрде АҚШ азаматы болады деп ойладым», - деп таң қалды Сесиль Пуллман.

Олбрайт өзінің азаматтығы жоқ екенін көптеген жылдардан кейін паспорт алуға өтініш берген кезде білді. Ол кезде ол 23 жаста болатын.

Бүгін, Массачусетс штатындағы Curran, Berger & Kludt компанияларының адвокаты Дэн Бергер Олбрайттың DACA бағдарламасы бойынша жұмыс істеуге рұқсаты бар екенін айтты. Бергер оған жасыл картаға жүгінуге көмектеседі. Адвокаттың айтуынша, бұл процесс алты жылдан сегіз жылға дейін созылуы мүмкін және Олбрайттың Румынияға оралуын талап етеді.

Жас жігіт жеке кәсіппен айналысады. Алдыңғы жұмыс беруші оған 2016 жылы үй салу үшін жер бөліп берген. Енді ол Вермонтты өзінің үйі деп санайды.

«Ол кетпейді деп үміттенемін», - деді Пуллман.

«Мен тіпті атымды жоғалтып аламын»

40 жыл ішінде ол өзін Майкл Либбертон деп атады. Флорида штатын американдық дәстүрлер мен құндылықтар бойынша асырап алушылар өсірді. Екінші туған күніне дейін асырап алған Либбертон өзінің Колумбияда дүниеге келгендігі туралы ойланбағанын айтты.

Бірақ 2016 жылы Либбертон Лейк техникалық колледжіне құжат тапсырып, құжат рәсімдеуде мәселе туындады. Келесі екі жыл ішінде Либбертон өзінің патронаттық үйінен Иллинойс қаласына дейінгі жазбаларды қадағалады, ол жерде иммиграциялық шенеуніктерге дейін өсті. Осылайша ол өзін АҚШ азаматы деп санаса да, АҚШ азаматы емес екенін білді.

Либертонға ол өз елінен, жеке басынан, тіпті есімінен айрылып бара жатқан сияқты.

Майкл Либбертон: «Сіз бұл елді жақсы көресіз және кенеттен ол сізден айырылды», - деп өкінді. «Сізде бар деп ойлаған барлық құқықтар сізде жоқ.»

Либбертон сияқты басқа елдерден мыңдаған асырап алушылар АҚШ-қа бала кезінен заңды түрде келіп, өздерін Американың азаматы санап өсті. Олар жүргізуші куәліктері мен әлеуметтік қауіпсіздік карталарын алды, жұмыс істеді, отбасыларын құрды және балаларды тәрбиелеп отырды, олар өздері білмейтін өтірікпен өмір сүріп жатқанын анықтады.

Либбертонның азаматтыққа саяхаты өте ауыр болды.

Өткен тарихын зерттей келе, оны асырап алған ата-ана ешқашан өзінің тегін Либертон деп өзгертпегенін білді. Асырап алушы анасы оған түсіндірді: оған және күйеуіне тек баланы үйге әкелу керек деп айтты. Майкл сонымен бірге бір кездері грин-карта болғанын, бірақ оның мерзімі өтіп кеткенін білді.

Бірінші адвокат Либбертонға АҚШ азаматы болып табылатын әйелі Тейлорға үйлену арқылы заңды мәртебе алуға кеңес берді. Адвокат сонымен қатар, егер Либертон өзінің аты-жөніне қайта оралса, азаматтық алу процесі жеңілірек болады: Уильям Ортис.

44 жастағы ер адам бұл атауды ерте жастан бері қолданбаған, тіпті есінде де жоқ. Бұл оның тегі мен әйелі мен балаларының тегі арасындағы айырмашылықты анықтады. Бірақ ол мұны істеуге келісті.

Уильям Ортис несие картасының түбіртегіне немесе басқа құжаттарға қол қойған сайын қысылып қалады.

Либертон, яғни Ортиз, адвокат иммиграциялық офицерге бұрын жұмыс құжаттарында өзін АҚШ азаматы деп атады ма, жоқ па және жоқ па деп өтірік айтуын өтінгенде, ол және оның әйелі өзін жайсыз сезінгенін айтты. Олар басқа адвокат жалдады.

Екінші адвокат Либертонға жасыл картаны жаңартуды ұсынды.

Тақырып бойынша: 28 жастағы американдық 27 жыл бұрын жүкті болған баланы дүниеге әкелді

Либбертон кейбіреулер бұл елде 40 жылдан астам уақыт бола тұра, оның азаматтығының мәртебесіне ешқашан қызығушылық танытпағаны неге таңдануы мүмкін екенін түсінеді. Сондай-ақ тәрбиеленушілер жағдайды кеш болғанша басқара алмайтындығы.

«Бұл біздің кінәміз емес, - дейді ол, - өйткені біз өмір бойы біз біреу болғанымызға сенуге мәжбүр болдық, бірақ шын мәнінде біз емес едік».

Мұндай жағдайдағы ол және басқалар зардаптарымен күресуге мәжбүр. Оларға жүргізуші куәлігі, несие, жұмыс орны, медициналық көмек және дауыс беру құқығынан бас тартуға болады.

Либбертон мен оның әйелі депортациядан бәрінен бұрын қорқады. Бірақ олар бұған келмейді деп үміттенеді.

Форум күнін де оқыңыз:

Иммигранттар президент Байденнен алты жаңалық күтуі керек

Демократтар мен республикашылар қалай ерекшеленеді және оларды АҚШ-та кім қолдайды

Неге әлемнің барлық елдерінің төлқұжаттарының дизайны бірдей

Green Card лотереясымен байланысты 16 миф

Жасыл картаға өтінішті қалай толтыру керек: егжей-тегжейлі нұсқаулар

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.