Байден және иммиграция: президент жұмысының бір жарым айында қандай маңызды шешімдер қабылдады

Джо Байденнің әкімшілігінің бірінші жартысы пандемия мен иммиграцияға арналды. 46-шы Президент көптеген иммиграциялық жарлықтарға қол қойды және осы салада бірнеше маңызды заң жобаларын дайындады. ForumDaily көші-қон заңгері Екатерина Мұратовадан Байденнің көші-қон туралы шешімдерін дәл қазір қорытындылап, олардың орыс тілді иммигранттарға қалай әсер ететінін талдауын сұрады.

Сурет: Shutterstock

«Біріншіден, жаңа әкімшіліктің көңіл-күйі бұрынғысынан мүлде бөлек. Егер Трамп әкімшілігі иммигранттарды американдық қоғамға қауіп төндіретін адамдар ретінде көрсетуге тырысса, Байден әкімшілігі, керісінше, иммигранттар Америка Құрама Штаттары үшін құнды екенін баса көрсететін саясат жүргізеді», - деді Мұратова.

Енді барлық шешімдерді сөрелерге орналастырайық.

Байден не істеді

Ескі (2008 жылғы) азаматтық тестінің қайтарылуы

1 жылдың 2020 желтоқсанында жұмыс істей бастады Трамп әкімшілігі дайындаған жаңа азаматтық тест... Бұл алдыңғы нұсқаға қарағанда ұзағырақ және күрделі болды.

Инфографика: Форум күні

Байден әкімшілігі бұл өте қиын деп шешті және ақпанда 2008 жылғы нұсқасын қайтарып берді... Алайда, иммигранттардың бір бөлігі жаңа нұсқаға дайындалып бастағанын түсініп, Ақ үй 19 жылдың 2021 сәуіріне дейін өтпелі кезеңді қамтамасыз етті. Осы күнге дейін үміткер тестілеудің қай нұсқасын алғысы келетінін өзі таңдай алады. 19 сәуір 2021 жылдан кейін, USCIS тек 2008 сәуірге дейін немесе осы күннен кейін азаматтық қабылдау туралы өтініш бергеніңізге қарамастан, 19 жылғы тестке сұрақтар қояды.

Бұл шешім барлық елдердің заңды иммигранттары үшін маңызды, егер олар АҚШ азаматтығын алуды жоспарлап отырса.

Депортация кезегінің өзгеруі

Байден әкімшілігі депортацияға басымдықты өзгертті, ал кейбір заңсыз иммигранттар енді жеңіл тыныс ала алады.

«Тәжірибеде бұл олардың депортациялануы қажет заңсыз иммигранттар санаттарының басымдық тізімін жасағанын ғана емес, сонымен бірге бұл қазіргі уақытта қамауда отырған немесе шекарада баспана іздейтіндерге де қатысты екенін білдіреді. қамауға алу туралы шешім қабылдағанда немесе оларға өз істері бойынша шешімді еркіндікте күту құқығын беру кезінде жаңа ережелер бойынша бағалануы тиіс», - деп түсіндірді Мұратова.

Байден әкімшілігі көші-қон полициясының ресурстарын тек үш басым санатқа бағыттауды көздейді:

1. Терроризм немесе тыңшылық күдікті.
2. Ұйымдасқан қылмыстық топтың құрамында ауыр қылмыстарға немесе қылмыстарға айыпталғаны үшін ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретін адамдар.
3. 1 жылдың 2020 қарашасынан кейін Америка Құрама Штаттарына заңсыз кірген немесе кіруге тырысқан адамдар.

«Бұл барлық басқа заңсыз иммигранттарға қандай да бір мәртебе беріледі дегенді білдірмейді, бірақ бұл олардың елде біраз уақыт бейбіт өмір сүре алатынын білдіреді», - деп түсіндірді Мұратова.

Бұл шешім «біздің» заңсыз иммигранттарға ғана қатысты, олардың ішінде Америка Құрама Штаттарында Латын Америкасынан көшіп келгендердің арасында салыстырмалы түрде аз пайызы бар.

Иммиграциялық соттарға құжаттарды тапсыру тәртібін өзгерту

«АҚШ-тағы иммигрант емес соттардың көпшілігі құжаттарды электронды түрде қабылдайды. Бірақ біз әлі де көші-қон соттарына құжаттарды қағаз жүзінде тапсырамыз, басып шығарамыз, пошта арқылы жібереміз; электронды түрде бірнеше форманы ғана жіберуге болады. Модернизация ақыры иммиграциялық соттарға жетті. Бұл адвокаттардың, иммигранттар мен сот қызметкерлерінің жұмысын жеңілдетеді. Енді тез арада құжаттарды жинап, тапсыратын боламыз», - деп түсіндірді Мұратова бұл шешімнің мәнін.

Адвокат көші-қон соттарында өте ұзын-сонар кезектер бар екенін еске салып, бұл кешіктірулер, іс жүзінде сол жерде істері қаралатын адамдардан болатындығын түсіндірді. Мысалы, адамдар құжаттарды кеш тапсырады, содан кейін тыңдауды кейінге қалдыруды сұрайды және т.б.

«Әр президенттің әкімшілігі бұл жағдайдан шығудың қандай да бір жолын және иммиграциялық соттардың жұмысын тиімдірек ұйымдастырудың жолдарын іздейді. Сондықтан Байден әкімшілігі жаңа бұйрық шығарды: енді барлық құжаттар, барлық дәлелдер, куәлардың тізімдері – мұның барлығы сотқа жеке тыңдауға 30 күн қалғанда тапсырылуы керек. Яғни, егер сіз мұны жеке сот отырысына дейін 30 күн бұрын ұсынбаған болсаңыз, онда сізде екінші мүмкіндік болмайды, бұл құжаттарды кейінірек ұсына алмайсыз және оларды сот отырысының өзінде қосуға болмайды», - деп түсіндірді Мұратова.

Ол иммиграциялық сот пен иммиграциялық департамент арасындағы айырмашылықты түсіну қажеттігін атап өтті. Егер сізде иммиграциялық департаментте баспана туралы сұхбат болса, сұхбатқа дейін жаңа дәлелдер қосуға болады. Сотта, жоқ: сот отырысына ұсынғыңыз келгеннің барлығы 30 күн бұрын тапсырылуы керек.

«Егер сіз заңгермен жұмыс істеп жатсаңыз, олармен алдын ала хабарласыңыз. Сотқа жүгінер алдында құжаттар дұрыс дайындалып, рәсімделуі керек, бұл уақытты талап етеді», - деп кеңес берді Мұратова.

Иммиграциялық визалар мен жасыл карталар беруге тыйымның күшін жою

Бұл тыйым 2020 жылдың сәуірінен бастап қолданылады, АҚШ-қа заңды иммиграцияның көп бөлігін, оның ішінде отбасын біріктіруді және грин-карт лотереясының жеңімпаздарының еліне кіруді шектеді. 24 ақпан Байден оны жоққа шығарды, енді визалардың бұл санаттарын Америка Құрама Штаттарында қайтадан алуға немесе енгізуге болады.

«Дегенмен, иммиграциялық емес жұмыс визаларына салынған тыйым күшінде қалады. Бірақ оның жарамдылық мерзіміне – 31 наурызға дейін аз ғана уақыт қалды; Байден әкімшілігі оны ұзартпайды деп үміттенемін », - деді иммиграциялық заңгер Екатерина Мұратова.

Иммиграция адвокаты Екатерина Муратова. Жеке мұрағаттағы фотосуреттер

Мемлекеттік айыптау ережесінің күшін жою

Трамп әкімшілігі 2019 жылы енгізген бұл ереже иммигранттың Америка Құрама Штаттарында өзін асырай алмайтындығына және оның әлеуметтік көмек пен жеңілдіктерден пайда көруі мүмкін қауіпке байланысты иммиграциялық және иммиграциялық емес визалардан бас тартуға себепші бола алады. Америкада. Содан кейін Трамп «әлеуметтік ауыртпалық» тұжырымдамасын кез-келген жеңілдіктерді пайдалана алатын иммигранттарды қосуға кеңейтті.

Қазір Трамптың кеңейтілген талаптары алынып тасталды... Ал «әлеуметтік ауыртпалық» ережесінің өзі қайтадан тарылды. Енді ол «бірінші кезекте үкіметтің көмегіне тәуелді» адамдарды қамтиды, демек, мұндай көмек адамға табыстың жартысынан көбін береді. Сонымен қатар, қазір Трамп әкімшілігі ескерген азық-түлік маркаларына және медициналық жеңілдіктерге емес, мұқтаж отбасыларға уақытша көмек немесе қосымша әлеуметтік қамсыздандыру кірісі сияқты ақшалай төлемдер ғана есептеледі.

Трамптың «Американдықтарды сатып алыңыз, американдықтарды жалдаңыз» жарлығының күшін жою

Бұл құжат Америкаға ұлт ретінде басымдық берді. Яғни егер американдықты немесе иммигрантты жалдау туралы сұрақ туындаса, онда американдықты таңдау керек болды... Егер жұмыс беруші иммигрантты жалдауды талап етсе, онда оны ақтау қаулы қабылданғанға дейінгіден әлдеқайда қиын болды.

Байден оны жоққа шығарды.

«Енді, егер үміткерлердің деңгейі бірдей болса, онда жұмыс беруші американдық азаматтарға басымдық беру міндетті емес, өзі қалаған адамды жұмысқа ала алады», - деп атап өтті заңгер.

Трамптың негізінен мұсылман халқы бар 13 еліне енгізген визалық шектеулердің күшін жою

Ол 9645 елдің азаматтарының Америка Құрама Штаттарына кіруіне шектеу қойылған 9983 және 12 Хабарламаларының күшін жойды: Нигерия, Мьянма, Эритрея, Қырғызстан, Судан, Танзания, Иран, Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сирия және Йемен.

Президент сонымен бірге Мемлекеттік Департаментке зардап шеккен елдер үшін визалық рәсімдеуді қайта бастауға және тыйым салудан туындаған жарақаттарды тез арада қалпына келтіру және қалпына келтіру туралы ұсыныстар әзірлеуге, әсіресе бас тарту процесінде тұрып қалғандарға және иммиграциялық визалардан бас тартқандарға нұсқау берді.

Алайда, қандай да бір ерекшеліктер туралы айтуға әлі ерте. Бұрын тыйымға байланысты виза беруден бас тартқандар үшін нақты жағдайлар мен іс-қимыл тетіктері жоқ, мемлекеттік департамент жағдайды зерттеп жатыр.

«Арманшылдар» үшін қорғауды сақтау және күшейту

Байден қол қойды DACA-ны қалпына келтіру туралы нұсқаулықТрамп әкімшілігі таласқан және жоюға тырысқан. Ол сондай-ақ Конгрессті «осы елге бала кезінен келіп өмір сүрген, жұмыс істеген, көптеген жылдар бойы біздің елге ешқандай иммиграциялық мәртебесіз үлес қосқан адамдар үшін тұрақты мәртебе мен азаматтыққа жету жолын ұсынатын заң қабылдауға» шақырды.

Бұл маңызды шешім, бірақ оның орыс тілді иммигранттар үшін маңызы жоқ. «Арманшылдардың» көпшілігі АҚШ-та ата-аналары құрлық шекарасынан өткен кезде аяқталды, сондықтан олар негізінен Латын Америкасының азаматтары. Авторы 2017 жылға арналған ресми деректер, DACA бағдарламасында іс жүзінде «біздікі» жоқ, 80% мексикалықтар, одан кейін Гватемала, Гондурас және Сальвадор.

Байден не істегісі келеді, бірақ бұл оңай емес

Заңсыз иммигранттар үшін азаматтыққа апаратын жол

Президент ұсынған заң жобасына сәйкес, АҚШ-та 1 жылдың 2021 қаңтарында заңды мәртебесі жоқ адамдар уақытша құқықтық мәртебеге немесе грин-картаға барудың бес жылдық жолына ие болады.егер олар тексерістен өтіп, салық төлесе және басқа да негізгі талаптарға жауап берсе.

«Осы бес жыл ішінде оларға Құрама Штаттарда заңды мәртебе берілмейді; бұл жасыл карта немесе азаматтық емес. Бұл депортация немесе шартты түрде мерзімінен бұрын босатудың бір түрі. Егер осы мерзім ішінде адам заң бұзбаса, осы 5 жылдан кейін жасыл карта ала алады», - деп түсіндірді Мұратова.

Егер осыдан кейін ол азаматтық алу туралы шешім қабылдаса, оған тағы үш жыл күту керек және заңды бұзбайды.

Кейбір иммигранттар үшін бұл процесс тезірек болады. Арманшылдар деп аталатындар (АҚШ-қа балалар әкелген заңсыз иммигранттар), сондай-ақ ауылшаруашылық қызметкерлері мен уақытша қорғалатын мәртебесі бар адамдар жұмыс жасаса, оқыса немесе басқа талаптарға сай болса, бірден жасыл картаны ала алады.

«Бұл әзірге тек заң жобасы екенін тағы да атап өткім келеді. Ол заң күшіне ие болуы үшін ол Конгрессте қолдауға ие болуы керек, онда демократтардан басқа, кем дегенде 9 республикашылдың қолдауын алу қажет. Жобаның қазір ұсынылып отырған нысанда өтетінін елестету қиын. Оны Конгрессте мақұлдау барысында талаптар қатаңдатылуы мүмкін», - деді Екатерина Мұратова.

Жасыл карта лотереясын ұтып алу мүмкіндігі

Байден жасыл картадан лотерея жеңімпаздарының санын жылына 80 мыңға дейін көбейтуді ұсынады (қазір жыл сайын 55 мың алып кетеді). Бұл ұсыныс заңсыз иммигранттар үшін азаматтығы бар көші-қон туралы заңда бар және оны қабылдау үшін заңнамалық қолдаудың бірдей деңгейі қажет.

Байден жасамаған нәрсе біздің иммигранттарға жағымды әсер етуі мүмкін

Өтініш берушінің жалақысы негізінде жұмыс визаларын (H1B) беру ережесі жойылған жоқ

Бұл ереже, төмен жалақысы бар талапкерлерді визасыз қалдырады... Оның күшіне енуі кейінге қалдырылды, бірақ шешімнің өзі жойылған жоқ.

Форум күнін де оқыңыз:

Отбасындағы жанжалдар: адвокаттар өзіңізді және иммиграциялық мәртебеңізді қалай қорғауға болатындығы туралы әңгімелесті

«Дарындылар үшін» грин-карта: АҚШ-қа керемет жетістіктерге ие болу оңай емес пе?

Американдықпен неке: үміт пен шындық

Егер сіздің жеке бизнесіңіз болса, американдық визаны қалай алуға болады

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.