Конгресс АКШнын улуттук карыз чеги боюнча согушуп жатат: бул эмне жана ал биздин жашообузга кандай таасир этет

Республикачылар менен демократтардын ортосундагы АКШнын улуттук карыз чеги боюнча талаш уланууда. Ошол эле учурда, АКШ дефолтко жакындап калды. Биз бул чек деген эмне экенин жана эмне үчүн оңчулдар менен солчулдар талашып -тартышып жатканын билүүнү чечтик.

Сүрөт: Shutterstock

Лимит 2019 -жылы токтотулган жана 2021 -жылдын августунун башында автоматтык түрдө калыбына келтирилген. АКШнын президенти Джо Байдендин чыгымдоо программасын жактырбаган Сенаттын улук республикачылары GOP бул жылы лимитти көтөрүү аракеттерине каршы тура алат деп айтышкан.

Бул чек деген эмне жана аны көбөйтпөсө эмне болот

Конгресс өкмөт карыз ала турган акчанын көлөмүн чектейт, жана чекке жеткенде, мыйзамчылар Каржы министрлиги кошумча облигацияларды чыгарардан мурун аны көтөрүп же токтотуп коюшу керек.

Башкача айтканда, мамлекеттик карыз - бул бардык керектүү чыгымдарды төлөө үчүн же бюджеттин тартыштыгын толтуруу үчүн өкмөт карыз алган сумма. Башкача айтканда, бул өкмөттүн канча акча короткону менен иш жүзүндө канча акчанын айырмасы. Азыркы учур.

Биринчи дүйнөлүк согушка чейин Конгресс конкреттүү максаттар үчүн карыз алууну жактырган, бирок кийинки жыйырма жылдын ичинде ал Казынага өзүнчө, так мыйзамдары жок облигацияларды чыгарууга көбүрөөк ийкемдүүлүк берген. 1939 -жылга чейин Конгресс натыйжалуу түрдө Казынага белгилүү бир суммага чейин карыз алуу мүмкүнчүлүгүн берген. Конгресстин изилдөө кызматынын маалыматы боюнча, чек 98 жолу көтөрүлгөн же өзгөртүлгөн.

2019 -жылдын июль айында Конгресс 31 -жылдын 2021 -июлуна чейин карыздын чегин токтотууга добуш берген, андан кийин мурунку 22 триллион доллар чеги убактылуу жылдар аралыгында жаңы карыз алууну камтыйт. Лимит 1 -августта калыбына келтирилип, болжол менен 28,5 триллион долларды түздү жана бул көрсөткүчкө мамлекеттик жана мамлекеттик карыз таандык. Андан кийин, Казына мындан ары жаңы каражаттарды тартуу үчүн облигация рыногун колдоно албайт.

тема боюнча: Ар бир салык төлөөчүдөн жүз миңдеген адамдар: АКШнын улуттук карызы расмий карызга караганда катастрофалык түрдө жогору

Акыркы жылдарда бул чекти көбөйтүүнүн бир кездеги көнүмүш актысы Америка Кошмо Штаттарын бир нече жолу дефолтко алып келген саясий тең салмактуулук актысы болуп калды. Роджер Фергюсон кенже жана башка эксперттер карыздын чегин толугу менен жоюш керек деп эсептешет. Мындай экономикага ээ болгон башка өнүккөн экономика бул Дания жана ал өзүнүн чегине эч качан жакындаган эмес, деп жазат Ка.

Казына башчысы Жанет Йеллендин айтымында, департамент акчаны үнөмдөө үчүн чукул чараларды колдоно баштайт, ошондуктан өкмөт облигация ээлерине, социалдык камсыздандыруучуларга, ардагерлерге жана башкаларга өз милдеттенмелерин төлөөнү уланта алат. Бул чаралар бүткөндөн кийин, Казына АКШнын милдеттенмелери боюнча төлөмдөрдү бере баштайт, бул АКШнын карызынын дефолтуна алып келиши мүмкүн.

Мамлекет кимге керек

Көбүнчө сиз, өзүңүздүн жарандарыңыз. Мисалы, Пенсиялык фонд (же фонддор) төлөөчүлөрдүн акчасын топтойт. Пенсиялык фонд бул акчалардын бардыгын дароо бербегендиктен, ал муктаждыгынан көп топтойт. Ашыгы менен фонд өкмөттөн облигацияларды сатып алат. Буга жооп катары өкмөт облигациялар боюнча пайыздарды гана төлөйт жана акчаны өзү каалагандай пайдалана алат.

Өкмөт жарандарынан тышкары, башка мамлекеттерден же дүйнөлүк уюмдардан карыз ала алат. Мисалы, Дүйнөлүк Валюта Фонду.

Эмнеге жок акчаны ысырап кыласын

Алар өкмөткө өз акчасын күтпөстөн, мамлекеттик кызматтардын баасын жабууга, мисалы, бекер медициналык жардам көрсөтүүгө, парктарды кароого, жолдорду оңдоого уруксат беришет.

Бирок, дагы бир жагдай бар: эгерде өкмөткө карыз берген уюмдар же өлкөлөр анын пайызын төлөй берерине күмөн санаса, көйгөйлөр башталат. Кредиторлорду тынчтандыруу үчүн өкмөт пайыздык ставкаларды жогорулатат, бул үчүн алар көбүрөөк карыз алышы керек.

Дүйнөлүк банк өлкөнүн жылдык карызы өлкөнүн жылдык ИДПсынын 77% га жеткенде көйгөйлүү болуп калат деп эсептейт. Бул мамлекеттик карыздын ИДПга карата катышы, бул өкмөттүн абалынын начардыгынын (же жакшы) чыныгы көрсөткүчү болуп эсептелет.

COVID-19 пандемиясы карызга кандай таасир этет

Пандемияга жооп кылып, федералдык өкмөт триллиондогон долларларды экономикалык стимулга, анын ичинде жарандарга стимулдук төлөмдөрдү жана ишканаларга, штатка жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына жардам көрсөтүүгө жумшады. Конгресстин Бюджет Аппаратынын (CBO) маалыматы боюнча, бул чаралар федералдык бюджеттин тартыштыгын 3,1 -жылы 2020 триллион долларга чейин көбөйткөн, бул ИДПнын 15% жакынын түзөт жана Экинчи дүйнөлүк согуштан берки эң жогорку көрсөткүч. Пандемияга чейин эле, CBO жылдык дефицит 1 -жылы 2020 триллион доллардан ашат деп болжолдогон жана бул деңгээлден түбөлүккө сакталат.

Карыз бүгүнкү деңгээлге кантип жетти

Америка Кошмо Штаттары жыл сайын дефицитке учурап келатат — бул Казыналык чогулткандан да көп чыгымдалат — өлкө негизделгенден бери дээрлик жыл сайын. Америка Кошмо Штаттары дүйнөлүк супер держава катары пайда болгон Экинчи Дүйнөлүк Согуштан кийинки мезгил азыркы карыздын деңгээлин изилдөө үчүн жакшы башталгыч чекит болуп саналат. Согуш мезгилиндеги коргонуу чыгымдары болуп көрбөгөндөй карыз алууга алып келген: 1946-жылы карыз ички дүң продуктунун (ИДП) 100% дан ашыгы менен өсүп кеткен.

Сизге кызыктуу болушу мүмкүн: Нью-Йорктогу жаңылыктар, биздин иммигранттардын окуялары жана Big Appleдеги жашоо жөнүндө пайдалуу кеңештер - анын бардыгын ForumDaily New Yorkтан окуңуз

Кийинки отуз жылдын ичинде, туруктуу экономикалык өсүш Корея менен Вьетнамдын согуштарына жана Medicare жана Medicaid программаларынын түзүлүшүнө карабастан, акырындык менен экономиканын пайызы катары карызды азайтты. Жалпысынан алганда, ИДПга карата пайыздык карыз 1974 -жылы 24%га жеткен.

1980-жылдардан баштап коргонуу чыгымдарынын кескин көбөйүшү жана салыктарды кескин кыскартуу карыздын өсүшүнүн жаңы мезгилин ачты. 1990-жылдары салыктардын көбөйүшү, коргонуу чыгымдарынын кыскаруусу жана экономикалык өсүш ИДПга карата карызды азайтып, 1998-жылдан баштап төрт жыл катары менен бюджеттин профицитин түздү — бул кырк жылдагы биринчи мындай сызык.

Салыктарды кыскартууну, Ооганстан менен Ирактагы аскерий чыгымдарды жана Medicare Part D сыяктуу негизги жаңы жеңилдиктерди көзөмөлдөгөн президент Жорж Буштун тушунда дефицит кайтарылды. Жылдык дефицит рекорддук деңгээлге жетти — 1 триллион доллардан ашык — президент Барак Обаманын тушунда. Улуу Рецессияга жооп кайтарып, банктарды куткаруу жана жүздөгөн миллиард долларларды фискалдык стимулдаштыруу менен уланды.

Мамлекеттик карыз (өкмөттүн чет өлкөлүк инвесторлорго канча карызы бар экенин өлчөөчү) 16,9 -жылы 2019 триллион долларды түзгөн. Бул 2007 -жылдагыдан эки эсе көп, 80% дан ИДПнын дээрлик 35% га чейин өсөт. Ички карызды же АКШнын бир мамлекеттик мекемесинин башкасына болгон карызын эске алганда, 2019 -жылы бардыгы 22,9 триллион доллардан ашты, бул ИДПнын 120% дан ашыгын түзөт. COVID-19 менен күрөшүү чыгымдарын эсепке алардан мурун, АКШнын улуттук карызы кийинки он жылдыкта 29 триллион доллардан ашаары болжолдонгон. Азыр ал болжол менен 22 триллион долларды түзөт жана 2051 -жылга чейин эки эсе көбөйөрү болжолдонууда.

Калган бюджет кандай көрүнөт

Шашылыш чыгымдардан тышкары, федералдык бюджеттин көбү социалдык камсыздоо, дарылануу жана Medicaid сыяктуу социалдык программаларга кетет. Конгресс каражаттарды бөлүү процессинде жыл сайын уруксат бериши керек болгон дискредициялык чыгымдардан айырмаланып, субсидиялар Конгресс негизги мыйзамды өзгөртмөйүнчө автоматтык түрдө келип чыгуучу милдеттүү чыгымдар болуп саналат.

Карыздын негизги драйверлери кайсылар

Негизги драйверлер дагы эле милдеттүү чыгымдоо программалары, тактап айтканда Социалдык коопсуздук - АКШнын эң чоң мамлекеттик программасы - Medicare жана Medicaid. Учурда федералдык чыгымдардын дээрлик жарымын түзгөн алардын чыгымдары АКШнын калкынын картаюусуна жана анын натыйжасында саламаттыкты сактоого чыгымдардын өсүшүнө байланыштуу ИДПга карата пайызга өсүшү күтүлүүдө. Ошентсе да, тиешелүү салык кирешелери бир калыпта калаары болжолдонууда.

Президент Трамп бир нече карыз мыйзамдарына кол койду. Алардын эң негизгиси - Салыкты кыскартуу жана ишке орноштуруу мыйзамы. 2017 -жылдын декабрында кабыл алынган Салык реформасы жөнүндөгү мыйзам отуз жыл ичиндеги эң комплекстүү мыйзам болуп саналат. Трамп жана кээ бир республикачылар мыйзамга киргизилген салык кыскартуулары өкмөттүн кирешелерин көбөйтүү жана бюджетти тең салмакташтыруу үчүн экономикалык өсүштү стимулдаштырышы керек деп айтышкан, бирок көптөгөн экономисттер бул дооматка ишенишпейт.

CBO бул мыйзам келерки он жылдын ичинде жылдык ИДПны дээрлик 1 пайызга жогорулатарын, ошондой эле жылдык бюджеттин тартыштыгын көбөйтөөрүн жана ошол эле мезгилде карызга болжол менен 1,8 триллион доллар кошоорун айтты. Кошумчалай кетсек, көптөгөн жоболор 2025 -жылга чейин бүтөт, бирок эгер алар узартылса, карыз андан да көбөйөт.

2018 жана 2019 -жылдары жасалган чыгымдоо келишимдери дефицитти кеңейтет деп болжолдонууда. 2019-жылдын июль айында Конгресстин лидерлери эки жылдык бюджеттик келишимди макулдашты, анын алкагында чыгымдар 320 миллиард долларга көбөйдү, бул тартыштыктын учурдагы статс-квого караганда тезирээк өсүшүнө алып келди.

АКШнын карызы башка өлкөлөрдүн карызына салыштырмалуу

АКШнын карызы ИДПга болгон катышы өнүккөн дүйнөдө эң жогорку көрсөткүчтөрдүн бири. Башка ири индустриалдык өлкөлөрдүн ичинен АКШ Жапониядан кийинки экинчи орунда турат.

Эл аралык Валюта Фондунун маалыматы боюнча, пандемия дүйнө жүзү боюнча карыз алуунун көлөмүн кескин көбөйттү. Өнүккөн экономикалардын ичинен карыз АКШ, Канада, Франция, Италия, Жапония, Испания жана Улуу Британияда эки орундуу өсүш менен шартталган ИДПга карата пайыз катары болжол менен 75% дан 95% га чейин өстү.

Америка Кошмо Штаттары көптөн бери дүйнөдөгү эң чоң экономика болуп келген жана карыздарын төлөй албай калган. Анын үстүнө, 1940 -жылдардан бери дүйнөлүк резервдик валюта өлкөсү болгон. Натыйжада, АКШ доллары дүйнөдөгү эң эң көп акча деп эсептелет.

Долларга болгон күчтүү суроо-талап Америка Кошмо Штаттарынын карызын каржылоого жардам берди, анткени көптөгөн инвесторлор казыналык векселдер жана АКШнын облигациялары сыяктуу аз тобокелдүү доллардык активдерге ээ болушту. Чет өлкөлүк кредиторлордон күчтүү суроо -талап (негизинен борбордук банктар рынок инвесторлору эмес, доллардын резервин көбөйтүшөт) Америка Кошмо Штаттарына салыштырмалуу төмөн пайыздык чендер менен карыз алууга жардам берген факторлордун бири. Бул Америка Кошмо Штаттарын башка өлкөлөргө салыштырмалуу COVID-19 менен финансылык күрөшүү үчүн коопсуз абалга алып келет.

АКШнын карызынын өсүшү канчалык маанилүү

Пандемиядан массалык түрдө карыз алуу, масштабдуу чыгымдоо пландары менен бирге, мамлекеттик карыздын коркунучу тууралуу талаш -тартышты кайрадан жандандырды. Кээ бир экономисттер Америка Кошмо Штаттары карыздын чоң көлөмү өсүштү ооздуктай турган "карыз тузагына" кептелип калат деп коркушат, бул өзү карыздын көбөйүшүнө алып келет. Башкалары, анын ичинде заманбап акча теориясын кармангандар, өлкө көбүрөөк акчаны басып чыгара алат дешет.

Кээ бирөөлөр карызды тейлөө инвестицияларды инфраструктура, билим берүү жана климаттын өзгөрүшү сыяктуу маанилүү тармактардан алыстатышы мүмкүн дешет. Дүйнө жүзү боюнча аскердик, дипломатиялык жана гуманитардык операцияларга азыраак АКШ долларын калтыруу менен АКШнын дүйнөлүк лидерлигине доо кетириши мүмкүн деген кооптонуулар бар.

тема боюнча: Ондогон жылдар бою доллары ири мамлекеттик карызды жана АКШнын бюджет тартыштыгын туруштук бере тургандай

Башка эксперттер чоң карыздар экономикага тоскоолдук жаратышы же каржылык кризиске алып келиши мүмкүн деп кооптонушат. Алар мамлекеттик карыздын чоң топтолуулары өсүштү басаңдата баштайт деп ойлошот. Мындай сценарийде инвесторлор Вашингтондун фискалдык системасын оңдоо жөндөмүнө болгон ишенимин жоготуп, бир топ пайыздык ставкаларсыз АКШнын карызын каржылоону каалабайт. Бул дагы чоң дефицитке жана көбүрөөк карыз алууга алып келиши мүмкүн, же кээде карыз спиралы деп аталат. Мындай финансылык кризис чыгашаларды кескин түрдө кыскартууну же салыкты көтөрүүнү талап кылышы мүмкүн.

Бирок, кээ бир экономисттер бул коркуулар апыртылган деп ырасташат жана Вашингтон бул көйгөйдү чечүү үчүн дагы ондогон жылдар бар экенин айтышат. Алар карызды каржылоонун наркы (ИДПга карата пайыздык төлөмдөр боюнча) акыркы жыйырма жылдын ичинде салыштырмалуу төмөн болгонун көрсөтүп турат, бирок ал убакыттын өтүшү менен көбөйөт. Мындан тышкары, алар Америка Кошмо Штаттары инфраструктурага, климаттын өзгөрүшүнө жана социалдык коопсуздук тармактарына инвестиция салуу үчүн учурдагы төмөн пайыздык чендерди колдонушу керек деп айтышты.

Проблемаларды кантип алдын алууга болот

Өкмөт өзү үчүн карыздын чегин белгилейт. Карыздын суммасы бул мааниге жеткенде, мамлекет мындан ары облигацияларды чыгара албайт жана колдо бар акча менен гана төлөөгө милдеттүү. Өкмөт өзү каалаган убакта карыздын чегин көтөрө алат.

Саясатчылар жана саясий эксперттер жылдар бою федералдык бюджетти теңдөө жана карызды азайтуу үчүн сансыз пландарды ишке ашырышты. Көпчүлүгү карыздын ийри сызыгын өзгөртүү үчүн олуттуу чыгымдарды кыскартууну жана салыкты жогорулатууну камтыйт.

Азайтылган чыгымдар. Карызды ооздуктоо боюнча эң комплекстүү сунуштар чыгымдарды олуттуу түрдө кыскартууну камтыйт, өзгөчө келечекте чыгашалардын көбөйүшүнүн негизги драйверлери болуп саналган жыргалчылык программалары үчүн. Мисалы, 2010-жылдагы Симпсон-Боулз планы, Конгресстин колдоосуна ээ болбогон эки тараптуу дефицитти кыскартуунун негизги планы, карызды рецессияга буруп, жалпы чыгымдарды, анын ичинде армияны кыскартмак. Бул, башка нерселердин арасында, Medicare жана Medicaid жөлөкпулдарын азайтып, социалдык камсыздандырууну кээ бир жеңилдиктерди кыскартуу жана пенсия жашын жогорулатуу аркылуу туруктуу негизге коёт.

Кирешенин көбөйүшү. Көпчүлүк фискалдык реформалардын пландары чегерүүлөрдү жана башка салык субсидияларын жоюу, кирешеси жогору адамдар үчүн ставкаларды жогорулатуу же көмүр салыгы сыяктуу жаңы салыктарды киргизүү аркылуу салык кирешесин көбөйтүүгө багытталган. Ошентип, Америка Кошмо Штаттары 1 триллион доллардан ашык жаңы салык кирешесин алмак. Тескерисинче, талдоочулар 2017 -жылдагы салык реформасы он жылдын ичинде федералдык кирешелерди болжол менен 1,5 триллион долларга кыскартат деп эсептешет. Көптөгөн экономисттер жана саясатчылар, анын ичинде Байден, жогорку акы төлөнүүчү адамдарга жана корпорацияларга салыкты жогорулатууну талап кылышууда. Кээ бирөөлөр кирешеден тышкары байлыкка же жалпы активге салык салууну сунушташат.

Кээ бир оптимисттер федералдык өкмөт АКШнын экономикасы инвесторлордун көз алдында терең ишеним резервдерине ээ болгондуктан, келечекте көп жылдар бою карызын аз кесепеттери менен көбөйтө бериши мүмкүн деп эсептешет. Бирок көптөгөн экономисттер бул өтө кооптуу деп ойлошот. "Карыз өзгөчө сезиле электе мааниге ээ эмес" деди жооптуу федералдык бюджет боюнча эки тараптуу комитеттин президенти Майя Макгиния. "Дүйнөлүк экономикада артыкчылыктуу позициябызды колдонуп, биз аны жоготуп алышыбыз мүмкүн."

Оку: ForumDaily да:

Америка Штаттарынын карызы калктын жашоосуна кандай таасир этет: Кыскача баяндама

АКШ долларынын дүйнөлүк резервдик валютага айлангандыгы: тарых жана кызыктуу фактылар

Ондогон жылдар бою доллары ири мамлекеттик карызды жана АКШнын бюджет тартыштыгын туруштук бере тургандай

Ар бир салык төлөөчүдөн жүз миңдеген адамдар: АКШнын улуттук карызы расмий карызга караганда катастрофалык түрдө жогору

АКШдагы жашоо жана Америкага иммиграция тууралуу маанилүү жана кызыктуу жаңылыктарды каалайсызбы? — бизди колдо кайрымдуулук кыл! Ошондой эле биздин баракчага жазылыңыз Facebook. "Дисплейдеги артыкчылык" опциясын тандап, алгач бизди окуңуз. Ошондой эле, биздин каналга жазылууну унутпаңыз Телеграм каналы  жана Instagram- Ал жерде кызыктуу нерселер көп. Жана миңдеген окурмандарга кошулуңуз ForumDaily New York — ал жерден сиз мегаполистеги жашоо жөнүндө көптөгөн кызыктуу жана позитивдүү маалыматтарды таба аласыз.