ლტოლვილთა პრობლემები აშშ-ს სამხრეთ საზღვარზე: იმიგრაციის ადვოკატმა განმარტა, თუ როგორ უნდა მოგვარდეს ისინი

2021 წელს აშშ-ს სამხრეთ საზღვარზე თავშესაფრის მაძიებელთა დიდი რაოდენობა იყო, მათგან ბევრი რუსულენოვანი იყო. ამ ნაკადმა, პერსონალის დეფიციტთან და COVID-19 პანდემიის გამო შეზღუდვებთან ერთად, შექმნა მრავალი გამოწვევა პოტენციური ლტოლვილებისთვის.

ფოტო: Shutterstock

იკითხა ForumDaily საიმიგრაციო ადვოკატი ეკატერინა მურატოვა განმარტეთ ამ პრობლემების არსი და აღწერეთ მათი გადაჭრის გზები, რათა ემიგრანტებმა გაიგონ, რისთვის უნდა მოემზადონ, თუ მათ სურთ მიიღონ თავშესაფარი შეერთებულ შტატებში.

პრობლემა #1: ადვოკატის პოვნა შეუძლებელია

გამოცემა KQED მოუყვა პაბლო ლოპესის ამბავი. ის გაიქცა ნიკარაგუაში პოლიტიკური დევნის გამო და თავშესაფარი მოითხოვა შეერთებულ შტატებში. 12 წლის ვაჟთან ერთად საზღვარზე გადასვლის შემდეგ, ლოპესი დასახლდა კალიფორნიაში და ყოველდღიურად ურეკავს ათობით კომერციულ იურიდიულ ფირმას და იურიდიული დახმარების საქველმოქმედო ორგანიზაციას იმ იმედით, რომ იპოვის საიმიგრაციო ადვოკატს.

ჯერჯერობით მას არ მიუღწევია, ადვოკატების უმეტესობა ამბობს, რომ უკვე გადატვირთულია და უახლოეს მომავალში ახალ კლიენტებს ვერ აიყვანენ.

ერთი კერძო ადვოკატი დათანხმდა მისი ინტერესების სასამართლოში წარმოდგენას, მაგრამ მოითხოვა 17 დოლარის ოდენობის საფასური; ლოპესს არ აქვს ასეთი ფული. მამაკაცს სასამართლო პროცესი უკვე სამჯერ ჰქონდა დანიშნული და ყოველ ჯერზე მოსამართლეს სთხოვდა, მეტი დრო დაეთმო ადვოკატის მოსაძებნად და საქმის განსახილველად. მოსამართლე დათანხმდა, მაგრამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მესამე დაგვიანება იყო ბოლო და სასამართლო ელოდა, რომ იგი შეავსებდა თავშესაფრის ფორმებს, წინააღმდეგ შემთხვევაში განცხადებას უარს იტყოდა და მას დეპორტირებდნენ.

ეკატერინა მურატოვას რჩევა

ფაქტობრივად, მიზანშეწონილია გადაწყვიტოს ადვოკატის არჩევანი ჯერ კიდევ შეერთებული შტატების სამხრეთ საზღვარზე ჩასვლამდე. პირველ რიგში, საზღვარზე ან მოგვიანებით საიმიგრაციო ციხეში, დაუყოვნებლივ ტარდება ინტერვიუ სამშობლოში დაბრუნების საფუძვლიანი შიშის არსებობის გამო. ამ ინტერვიუს შემდეგ გადაწყდება, გაცხადებული ფაქტები და პიროვნების შიში ექვემდებარება თუ არა აშშ-ის თავშესაფრის კანონს.

თუ გადაწყვეტილება დადებითია, პირს უფლება აქვს დარჩეს აშშ-ში და წარადგინოს თავისი საქმე სასამართლოში. თუ ოფიცერი ასკვნის, რომ თავშესაფრის მაძიებელს საფუძველი არ აქვს, ხდება დაჩქარებული დეპორტაცია შეერთებულ შტატებში დაბრუნების აკრძალვით 5 წლით ან მეტი ვადით, საქმის ვითარებიდან გამომდინარე.

ასევე ბოლო დროს გახშირდა ახლად ჩამოსული ემიგრანტების დაკავება და მათი მოთავსება საიმიგრაციო ციხეებში. ასეთ ადამიანებს ციხიდან ადვოკატებში გამოძახების საშუალება არ აქვთ. ხშირად მათი ახლობლები და მეგობრები ცდილობენ სასწრაფოდ გამონახონ რაიმე სახის დაცვა მათთვის, ან იმავე დაწესებულებაში სხვა პატიმრები იზიარებენ თავიანთი ადვოკატების კონტაქტებს. ასეთ ვითარებაში არ არის საჭირო არჩევანის გაკეთება და ყოველთვის არ არის შესაძლებელი ყველაზე ეფექტური და კვალიფიციური იურიდიული მომსახურების მიღება.

პრობლემა #2: დაჩქარებული პროცედურა

ლოპესის საქმე თავშესაფრის დაჩქარებულ პროცედურას ექვემდებარება. ჯო ბაიდენის ადმინისტრაციამ შექმნა ეს პროგრამა, რომელიც მოიცავს ლტოლვილთა ოჯახებს, 2021 წლის მაისში. მისი მიზანია თავშესაფრის მიღების პროცესის დაჩქარება მოსამართლის მიერ გადაწყვეტილების გამოტანის მოთხოვნით განმცხადებლის სასამართლოში პირველად გამოჩენიდან 300 დღის განმავლობაში. პრეზიდენტი ცდილობს შეამციროს საიმიგრაციო სასამართლოებში ჩამორჩენა, სადაც 1,5 მილიონზე მეტი საქმე ელოდება. მიზანი კარგია და გარედან იდეა კარგი ჩანს, მაგრამ შიგნიდან ყველაფერი არც ისე მარტივია.

იურიდიული დახმარების გარეშე, ლოპესმა და მისმა ათასობით ადამიანმა დამოუკიდებლად და რაც მთავარია, სწრაფად უნდა იარონ უცნობ იურიდიულ სისტემასა და ახალ დაჩქარებულ პროგრამაში. და თუ ვერ შეძლეს, მაშინ ყველაფერი დეპორტირებით დასრულდება.

ლოპესის შემთხვევაში - ისევე როგორც ბევრ სხვა ლტოლვილთან - სიტუაცია კიდევ უფრო ართულებს ინგლისური ენის არ ცოდნის გამო. ეს ადამიანები უბრალოდ ვერ ავსებენ საჭირო ფორმებსა და დოკუმენტებს დამოუკიდებლად. სასამართლოებს ჰყავთ საიმიგრაციო კონსულტანტები, რომლებიც განმცხადებლებს აწვდიან ფორმებს და საკონტაქტო ინფორმაციას იურიდიული ოფისებისა და ორგანიზაციებისთვის. თუმცა, მათ ეკრძალებათ დახმარება ფორმების შევსებაში, თუ ისინი არ არიან ემიგრანტის რეგისტრირებული წარმომადგენელი სასამართლოში.

განაცხადების განხილვის დაჩქარებული ტემპი ძალიან ართულებს თავშესაფრის მაძიებლებს იურიდიული წარმომადგენლობის პოვნას, რადგან მათ სჭირდებათ ადვოკატი აქ და ახლა - რაც შეიძლება სწრაფად და უფასოდ ან მცირე ფასად. ასეთ პირობებში მომუშავე ადვოკატები ზედმეტად მუშაობენ, კლიენტების მოლოდინში თვეებით ადრე. იმიგრაციის ფედერალურ სასამართლო სისტემაში არ არსებობს სასამართლოს მიერ დანიშნული ადვოკატის უფასო უფლება, როგორც ეს არის სისხლის სამართლის სასამართლოებში. ამიტომ, თუ ემიგრანტმა წარმომადგენელი ვერ იპოვა, თავის საქმეს თავად მოუწევს.

2021 წელს თავშესაფრის მაძიებელთა მესამედს არ ჰყავდა ადვოკატი. და საქმის შედეგი ხშირად დამოკიდებულია კომპეტენტურ იურიდიულ წარმომადგენლობაზე. TRAC მონაცემების მიხედვით (გარიგების ჩანაწერების ხელმისაწვდომობის სააღრიცხვო სახლიბოლო 20 წლის განმავლობაში თავშესაფრის მაძიებელთა მხოლოდ 10%-მა მოიგო საქმეები ადვოკატის გარეშე. მათ, ვისაც ჰყავთ ადვოკატი, თითქმის ოთხჯერ მეტი შანსი აქვთ თავშესაფრის მინიჭებას.

საიმიგრაციო იურისტი ეკატერინა მურატოვა. ფოტოები პირადი არქივიდან

ეკატერინა მურატოვას რჩევა

სასამართლოში საქმეების განხილვის დაჩქარებული პროცედურა ვრცელდება იმ პირებზე, რომლებიც საზღვარზე მცირეწლოვან ბავშვებთან (ოჯახებთან) ერთად მივიდნენ. ბევრი განმცხადებელი ბედნიერია, რომ მათი საქმე განიხილება ერთი წლის განმავლობაში. მაგრამ უნდა გვახსოვდეს, რომ თქვენი მიზანია არა თქვენი საქმის რაც შეიძლება სწრაფად განხილვა, არამედ მისი მოგება — თავშესაფრის მიღება შეერთებულ შტატებში. და ასეთი შედეგის მისაღწევად საჭიროა ფრთხილად მომზადება.

აშშ თავშესაფრის შესახებ კანონი ძალიან ფართო და რთულია, ეფუძნება როგორც წესდებას, ასევე იურიდიულ პრეცედენტს. ყველა ნეგატიური მოვლენა, რაც შეიძლება მოხდეს ადამიანს მის ცხოვრებაში, რაც არ უნდა ცუდი იყოს, არ არის ამერიკაში თავშესაფრის მიღების საფუძველი. ასევე, თავშესაფრის მაძიებლებმა სწორად უნდა წარმოადგინონ თავიანთი საქმე სასამართლოში, აუხსნან ამერიკელ მოსამართლეს და შიდა უსაფრთხოების დეპარტამენტს (DHS) სიტუაცია მათ ქვეყანაში და როგორ არის განმცხადებლის ცხოვრებისეული ვითარება საფუძველი მისი დაცვის მოთხოვნის დასაკმაყოფილებლად. შეერთებულ შტატებში. ფორმების შევსება, რომელთა მიღებაც ადამიანს შეუძლია სასამართლოში ან ინტერნეტით, აშშ-ს თავშესაფრის საქმის მხოლოდ 5%-ს შეადგენს.

ზოგს შეცდომით სჯერა, რომ საკუთარ ამბავს სასამართლოში მოუყვება, მოსამართლე მაშინვე მიხვდება ყველაფერს და მათ საქმეს დაამტკიცებს. ზოგჯერ პირველი კონსულტაციის დასაწყისშივე მეუბნებიან: "მე მაქვს ძლიერი საქმე". შემდეგ, შემდგომი განხილვისას, ზოგჯერ საჭიროა მომავალი განმცხადებლის იმედების გაცრუება, ზოგჯერ კი აუცილებლობა, რომ ისტორიის აქცენტი სხვა ფაქტებზე უნდა გაკეთდეს მისი ცხოვრებიდან, შეცვალოს პრეზენტაციის პრიორიტეტი, წინააღმდეგ შემთხვევაში, არსი ყველაზე ძირითადი შეიძლება დაიკარგოს მრავალი მცირე ინციდენტის ჩამოთვლის მიღმა. ასეთმა ერთი შეხედვით წვრილმანებმა შეიძლება გადამწყვეტი როლი ითამაშოს სასამართლოში საქმის მოგებაში ან წაგებაში.

პრობლემა ნომერი 3: ნათესავებთან კონტაქტის დაკარგვა

თავშესაფრის მოთხოვნა, როგორც წესი, დაკავშირებულია ემოციურ სტრესთან, ფინანსურ სიძნელეებთან, ახალ ქვეყანაში დასახლების აუცილებლობასთან, ასევე იმ რისკებთან, რომ ადამიანი გადაიყვანება ერთი საიმიგრაციო ცენტრიდან მეორეში. ყოველივე ეს იწვევს დაბნეულობას, ართულებს სახლში ნათესავებთან ურთიერთობას და მათთან კონტაქტის დაკარგვასაც კი იწვევს.

ეს დაემართა ოჯახს ერთ-ერთი პოსტსაბჭოთა ქვეყნიდან. ბავშვებმა გადაკვეთეს აშშ-ს საზღვარი, ისინი საიმიგრაციო აგენტებმა დააკავეს და კავშირი გაწყვიტეს. ახლა სახლში დარჩენილი მშობლები ეკატერინა მურატოვას დახმარებას სთხოვენ ძებნაში.

ეკატერინა მურატოვას რჩევა

წლის იმიგრაციისა და საბაჟო აღსრულების (ICE) ვებსაიტი რესურსების განყოფილებაში არის ფუნქცია სახელწოდებით ონლაინ Detainee Locator System. თქვენ შეიყვანთ პირის სახელს, გვარს, დაბადების თარიღს და დაბადების ქვეყანას და მიიღებთ ინფორმაციას იმის შესახებ, თუ რომელ დაკავების ცენტრში იმყოფება. ამის შემდეგ, ამ ცენტრის ვებ-გვერდზე, რომელსაც დაუყოვნებლივ შეგიძლიათ მიჰყვეთ ბმულს, არის სრული ინფორმაცია, თუ როგორ დაუკავშირდეთ დაკავებულს.

ახლა მართლაც, დაკავებულების ბევრი ნათესავი გვირეკავს და გვთხოვენ, მოვძებნოთ, შემდეგ იურიდიულ დახმარებას ვუწევთ. დაკავებულები ასევე ურეკავენ, ხანდახან მას შემდეგ, რაც უკვე დაექვემდებარათ დაჩქარებული დეპორტაციის პროცესს ან როცა სასამართლო პროცესი აქვთ დანიშნული მეორე დღეს. რა თქმა უნდა, ადვოკატთა უმეტესობა მათ ვერ აიღებს, რადგან ასეთ პირობებში თავდაცვის დაგეგმვა შეუძლებელია.

ამ ყველაფრის თავიდან აცილება ძალიან მარტივია ოთხი მარტივი ნაბიჯის შემდეგ:

• დაამყარეთ ურთიერთობა ადვოკატთან შეერთებული შტატების სამხრეთ საზღვარზე მისვლამდე;
• ნათესავებსა და მეგობრებს დაუტოვეთ თქვენი საბუთის ასლი და დოკუმენტები (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), რომლებიც გსურთ გამოიყენოთ თქვენი საქმისთვის, რათა თუ დაკავებულები იქნებით, მათ ეს მასალები გადაუგზავნონ ადვოკატს;
• დაუტოვეთ თქვენი პასპორტის ასლი (სკანირება ან ციფრული ფოტო) ნათესავებს ან მეგობრებს;
• ფინანსური საკითხების ორგანიზება. კერძოდ, გადაწყვიტეთ, ვინ ჩაგირიცხავთ ფულს თქვენს ანგარიშზე საიმიგრაციო ციხეში, რათა ისარგებლოთ ტელეფონით და იყიდოთ თქვენთვის ნივთები დაკავების ცენტრში; რომელიც საჭიროების შემთხვევაში გადაიხდის ადვოკატის მომსახურებას. მესმის, რომ ყველას არ აქვს ფინანსური რესურსი. მაგრამ ხშირად ასე ხდება: ციხიდან ურეკავენ და ამბობენ, რომ მათ ყველა ნივთი ჩამოართვეს (რაც ბუნებრივია) და დაკავებულს მათთან წვდომა არ აქვს, სანამ იზოლატორში იმყოფება. ჩამორთმეულ ნივთებში შედის ფულიც, ანუ ადამიანს შეუძლია და სურს ადვოკატის აყვანა, მაგრამ ფიზიკურად ვერ იხდის მის მომსახურებას ციხიდან. თუ არ არიან მეგობრები და ნათესავები, რომლებიც მზად არიან სწრაფად დასახმარებლად, ასეთი ადამიანები ძალიან მძიმე მდგომარეობაში რჩებიან.

ასევე წაიკითხეთ ფორუმზე:

გირაო ლტოლვილებისთვის აშშ-ს საზღვარზე: ადვოკატი განმარტავს გარანტიებისა და თავშესაფრის მაძიებლების რისკებს

DV-2022 მწვანე ბარათის ლატარია: როგორ არ გამოტოვოთ გამარჯვება შეცდომის ან გარემოებების შეცვლის გამო

ბაიდენი და იმიგრაცია: რა მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებები მიიღო პრეზიდენტმა მუშაობის თვენახევარში

სამშობიარო ტურიზმის გაუქმება და ოჯახის გაერთიანება: იურისტი პასუხობს ფორუმზე მკითხველთა შეკითხვებს

გსურთ უფრო მნიშვნელოვანი და საინტერესო ამბები აშშ-ში ცხოვრებისა და ამერიკაში იმიგრაციის შესახებ? - მხარი დაგვიჭირეთ შემოწირულობა! ასევე გამოიწერეთ ჩვენი გვერდი Facebook. აირჩიეთ „პრიორიტეტი ჩვენებაში“ და ჯერ წაგვიკითხეთ. ასევე, არ დაგავიწყდეთ ჩვენი გამოწერა დეპეშა არხი  და Instagram- იქ ბევრი საინტერესო რამ არის. და შეუერთდი ათასობით მკითხველს ფორუმი დღევანდელი ნიუ – იორკი — იქ ნახავთ უამრავ საინტერესო და პოზიტიურ ინფორმაციას მეტროპოლიის ცხოვრების შესახებ.