Украиналықтар үшін ЕО-мен визасыз режим жарқырай ма?

Украинаның Еңбек кодексіне дискриминацияға қарсы түзетулердің қабылдануы Украинаның 2016 жылы ЕО елдерімен визасыз режим орнату мүмкіндігін айтарлықтай күшейтеді.

Бейсенбі күні, көптеген сәтсіз әрекеттерден кейін, Жоғарғы Рада жұмыс әлемінде жыныстық бағдар және жыныстық сәйкестік негізінде кемсітушілікке тыйым салатын түзетуді қабылдады.

Бұл Еуропалық Одақтың (ЕО) басты талаптарының бірі болды, өйткені ол Украинада жалдауда немесе жоғарылатуда кемсітушілікке байланысты ЕО-ға саяси баспана алуға өтініш білдіру мүмкіндігін жоққа шығарады.

Түзету іс жүзінде парламент визаны либерализациялау шарттарын орындау үшін қабылдауға тиіс «визасыз пакеттегі» соңғы құжат болды.

Егер ЕО қабылданған заңдарды ырықтандыру талаптарына сәйкес деп таныса, сонымен қатар сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл, сыбайлас жемқорлыққа қарсы прокуратура құру және көші-қон және басқа талаптарды оң бағаласа, онда 2016 жылдың ортасында украиндықтар ЕО-ға визасыз кіре алады.

Ырықтандыру тетігі

Киев соңғы бес жыл ішінде ЕО-мен визалық режимді ырықтандыру жоспарын жүзеге асыруда және қазір соңғы сатыда.

Украиналық және еуропалық сарапшылар әлі Украинаның ЕО барлық талаптарын орындай алды ма және мигранттармен болған дағдарыс жағдайға әсер ете ала ма деген сеніммен айта алмайды, бірақ еуропалықтар жақын арада түпкілікті жауап береді.

24 қарашада Брюссельде өткен кездесуде Еуропалық Одақтың жоғары лауазымды шенеуніктері Украинаның визасыз режимді енгізу жағдайындағы ілгерілеуін бағалайды және ЕО ұсынымдарын орындау бойынша техникалық қорытынды жасайды.

Осыған сүйене отырып, 15 желтоқсанға дейін Еуропалық комиссия елдің визасыз режимді алу-алмайтындығын шешеді.

Еурокомиссияның оң қорытындысы болған жағдайда, келесі кезең таза саяси сипатта болады – Еуропарламент пен ЕО Кеңесі деңгейінде бекіту, оның құрамына 28 мүше-елдің барлығының ішкі істер министрлері кіреді.

Шешімді қабылдау ЕО Кеңесінің барлық 28 мүшесінің бірауыздан қолдауын талап етеді, бұл жекелеген мүшелерге вето қоюға мүмкіндік береді. Бұл кезең 2016 жылғы қаңтар-ақпанда болуы мүмкін.

ЕО Кеңесінің шешімін Еуропалық Парламент қарапайым көпшілік дауыспен қабылдауы керек, содан кейін ішкі бюрократиялық рәсімдерді үйлестіру үшін тағы бірнеше ай қажет болады.

ЕО Кеңесі мен Еуропа Парламенті оң шешім қабылдаған жағдайда, визасыз режим 2016 жылдың көктемінен бастап күшіне енуі мүмкін.

Молдова жолы

Украинаның көршісі Молдова Еуроодақпен визаны босатудың барлық процедураларынан өтіп үлгерді. Күнтізбелік тұрғыдан олардың жолы белгілі бір дәрежеде украиндық жолға ұқсауы мүмкін.

15 жылдың 2013 қарашасында ел визасыз режимді ырықтандырудың барлық техникалық талаптарын орындағанын мәлімдеді.

Желтоқсан айында Еуропалық Комиссия оны ресми түрде бекітті, ал 2014 жылдың қыстың соңында шешім барлық инстанцияларға қабылданды. 27 жылғы 2014 ақпанда Еуропалық Парламент визасыз режимді енгізуді мақұлдады.

Бірнеше айлық бюрократиялық кідірістерден кейін ЕО Молдова үшін визасыз режим 2014 жылдың мамыр айының басында күшіне енді.

Украина аймақта әлдеқайда үлкен, сонымен қатар, Донбасстағы жанжал әлі шешілмеген, сондықтан бұл жолмен тез өту қиынға соғады.

Бұл туралы бұған дейін Форум хабарлаған болатын жаңару Украина территориясының жауынгерлерінің атысымен. Донбаста қызмет ететін украин әскерилеріне олардың өміріне қауіп төнген жағдайда жауды жоюға бұйрық берілді.