Мемлекеттік Дума Интернеттің ресейлік сегментін оқшаулау туралы заң қабылдады

Мемлекеттік Дума Ресейде интернеттің автономды жұмысы туралы заң жобасын бірінші оқылымда мақұлдады, бұл бизнесті қатты сынға алды, Есеп палатасы сынға алды және мемлекеттік бюджеттен миллиардтаған рубль талап етуі мүмкін.

Сурет: Депозитфоталар

Құжатты 334 депутат қолдап, 47-сі қарсы дауыс берді.

Единая Россиядан басқа барлық фракциялардың өкілдері заң жобасына қарсы шықты.

Бұқаралық ақпарат құралдарында олар оны егеменді (автономды) Интернеттегі заң жобасы деп атай бастады.

Бұл қалай жұмыс істеуі керек

Авторлардың пікірінше, заң жобасының мақсаты - ғаламдық желіден ажыратылғанның өзінде де, ғаламтордың ресейлік сегменті жұмысын жалғастыра алады. Егер мұндай қауіп туындаса, олар Роскомнадзорға Ресейдегі интернетті басқаруды сеніп тапсырады деп болжанады.

Жоба Интернет-трафиктің бағдарлануын ресейлік Интернет қолданушыларының шетелге жіберетін деректерінің мөлшерін барынша азайтуға мүмкіндік береді. Парламентарийлерді АҚШ-тың Ұлттық киберқауіпсіздік стратегиясында 2018 жылдың қыркүйегінде қабылданған түсіндірме жазбасына сәйкес заң жобасын дайындауға шақырды.

Заң жобасы интернет-провайдерлерді өз желілеріндегі қауіп-қатерлерге қарсы тұру үшін техникалық құралдарды орнатуға міндеттейді. Бірақ қаражат деген не, заң жобасында ештеңе айтылмаған. Оларды Роскомнадзор ақысыз қамтамасыз етуі керек.

Дәл осы бөлімде қауіп төнген кезде рунетті басқаратын болады деп болжанады заң жобасы. Бірақ, қауіп жоқ болса да, Роскомнадзор, авторлардың пікірінше, Ресейде тыйым салынған сайттарды бұғаттайды (қазір операторлардың өздері осылай жасайды).

Ресейдегі барлық трафик алмасу арнайы трафик айырбастау пункттері арқылы ғана жүзеге асырылады. Егер билік Роскомнадзордың немесе құқық қорғау органдарының талаптарына сәйкес келмесе, операторлар, сондай-ақ әлеуметтік желілер мен жедел хабар алмасу операторлары трафик алмасу пункттеріне қосылудан бас тарта алады.

Заң жобасында сонымен қатар ұлттық домендік атау жүйесін құру қарастырылған, ол RuNet сыртқы жағынан бұғатталған жағдайда қолданылады.

DPI құлпы

Құжат DPI технологиясын (ағылшынша терең пакеттік тексеруден – «терең пакеттік талдау») пайдалана отырып, блоктау жобасын жүзеге асыру үшін құқықтық негіз жасай алады, дейді блоктау сарапшысы Филипп Кулин.

DPI жұмыс схемасы Интернет-провайдер үшін бағдарламалық-аппараттық кешенді орнатудан тұрады, ол арқылы өтетін барлық трафикті талдайды және белгілі бір сайттарға немесе қосымшаларға нақты пакеттерді бөледі.

Заң жобасында бұғаттаудың ұқсас моделі туралы айтылады: байланыс желілеріне берілетін трафиктің көзін анықтайтын техникалық құралдарды орнатуға болады. Техникалық құралдар тыйым салынған ақпаратпен ресурстарға қол жетімділікті тек желінің мекен-жайына ғана емес, сонымен бірге трафиктің өтуіне тыйым салу арқылы да шектей алады.

Алайда сенатор Клишас «Новая газетаға» құжатты әзірлеу кезінде DPI туралы әңгіме болмағанын айтты.

Жобаны кім сынға алды

Сенатор Клишас және оның әріптестері заң жобасын сынға алуды көптеген жағынан білдірді.

Үкімет оны ресми шақырту кезінде қолдады, бірақ бірнеше маңызды ескертулер жасады. Заң жобасынан Рунеттің қауіпсіздігіне қандай қауіп төндіретіні анық емес, бұл жағдайда орталықтандырылған Интернет басқару енгізілген, байланыс операторларын қоспағанда, егер орталықтандырылған басқару енгізілсе, нұсқауларды орындау керек.

Үкіметке Роскомнадзордың заң жобасында ұсынылған өкілеттіктерінің кең көлемде кеңеюі ұнамайды, өйткені Интернетті реттеуші функцияны федералды министрліктер мен үкімет орындай алады.

Сонымен қатар, заң жобасында қатерлерге қарсы жаңа техникалық құралдарды енгізу арқылы байланыс операторларының технологиялық мүмкіндіктері мен Интернет жылдамдығының нашарламайтынына кепілдік жоқ, деп ескертеді.

Үкіметтің негізгі түсіндірмесі заң жобасын іске асыру шығындарына қатысты. Телекоммуникация операторларына төнетін қатерлерге қарсы тұрудың тегін техникалық құралдары, Интернет-бақылау және басқару орталығын құру, сондай-ақ заң жобасында қарастырылған жаттығулар федералды бюджеттен қосымша қаражат бөлуді талап етеді.

Ресейдің Есеп палатасы заң жобасын мүлдем қолдамады. Есеп палатасы құжаттың орындалуы қосымша қаражат талап ететіндігімен қатар, заң жобасын қабылдауға байланысты Ресей нарығында тауарлар мен қызметтердің құны өседі деп болжайды.

Заң жобасы бизнесті сынға алды. Ресейлік өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы (РСПП) Мемлекеттік Думаға рецензия жіберді, онда заңның қазіргі түрінде қабылданбауы туралы ескертілді. Ресейде қазірдің өзінде 11 түбірлік сервер бар, сондықтан рунеттің автономды жұмысын қамтамасыз етудің мәні жоқ, деп еске салады.

Ресейлік өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы сонымен бірге, жалпыға қол жетімді желіні басқарудың орталықтандырылған жүйесі Ресейдегі коммуникациялардың апатты түрде бұзылуына әкелуі мүмкін деп ескертті. Сонымен қатар, құжат интернет-компанияларға тегін жабдықтар бермейді, сондай-ақ бұл жабдықты орнату және қызмет көрсету үшін кім төлейтіні де анықталмайды.

Бұл қанша тұрады

Заң жобасын іске асыру үшін қанша қаражат қажет болатыны әзірге белгісіз.

Желтоқсан айында үкіметтік сарапшылық кеңестің Байланыс және IT жұмыс тобы өзінің шолуында тек бастапқы шығындардың өзі 25 миллиард рубльге жетуі мүмкін екенін атап өтті. Мамандар құжатта ұсынылған шаралардың барлығы орындалса, желіде үзілістердің орын алуы ықтимал екенін де ескертті. Оларға байланыс операторлары өтемақы төлеуі керек, бұл жылына 134 миллиард рубльді құрауы мүмкін, дейді сарапшылар.

Есеп палатасы өзінің еске салуы бойынша қолданыстағы бюджет туралы заң жобада көрсетілген мақсаттарға қаражат қарастырмайды.

Заң жобасының авторларының бірі сенатор Клишас Есеп палатасының қорытындысымен келіспеді. Оның айтуынша, Рунеттің тұрақты жұмысы туралы заң жобасын қаржылай қолдаудың негізгі бөлігі федералды бюджетте қарастырылған, сондықтан қосымша шығындар қажет болмайды.

Жалпы алғанда, заң жобасын жүзеге асыру 20 миллиард рубльді құрайды, деді Клишас. Бұл «Цифрлық экономика» бағдарламасының «Ақпараттық қауіпсіздік» жобасында үш жылдан бері кепілге қойылған ақша, деді ол.

Алайда, байланыс министрінің орынбасары Олег Ивановтың айтуынша, жобаның құнын тұрақты қондырғыдағы құнын анықтау әлі мүмкін емес.

Қаржы министрлігінің баспасөз қызметі ВВС-дің Клишастың 20 миллиард рубльге бағалағанына түсініктеме беру туралы өтінішіне жауап ретінде Роскомнадзор мен Телекоммуникация және бұқаралық коммуникациялар министрлігіне «Ақпараттық қоғам» мемлекеттік бағдарламасының бюджеттік қаражатының негізгі менеджерлері ретінде хабарласуға кеңес берді. .

Форум күнін де оқыңыз:

Автоматты қоңыраулар мен блоктарды қалай біржола тоқтатуға болады

Жеке басты ұрлаудан қалай қорғауға болады

Неліктен интернеттегі қатыгез әзілдер жаңа бағытқа айналды

Google іздеулерін қалай толығымен өшіруге болады

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.