აშშ ენერგოსისტემა: როგორ მუშაობს ფედერალური და ადგილობრივი მთავრობა

ამერიკაში ფედერალური კანონები მოქმედებს მთელ ქვეყანაში, ყველა შტატსა და ქალაქში. კონგრესი და პრეზიდენტი მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ ამ კანონების შემუშავებასა და აღსრულებაში, მაგრამ ისინი მარტო არ არიან, წერს გაზიარება ამერიკა.

ფოტო: Shutterstock

”ჩვენ გვჭირდება სახელმწიფო დეპარტამენტი. ჩვენ გვჭირდება თავდაცვის დეპარტამენტი.

შეერთებული შტატები ეყრდნობა სისტემას, რომელსაც ეწოდება „ფედერალიზმი“, რომელშიც სახელმწიფოებრივი უფლებამოსილებები ნაწილდება ადგილობრივ, სახელმწიფო და ეროვნულ მთავრობას შორის. ეს მნიშვნელოვანი საკითხია, რადგან მოქალაქეები ყოველდღიურად ხვდებიან სხვადასხვა დონის მმართველობას, მაგრამ სხვადასხვა მიზეზის გამო.

რას აკეთებს ფედერალური მთავრობა?

მხოლოდ ფედერალურ მთავრობას შეუძლია დაარეგულიროს სახელმწიფოთაშორისი და საგარეო ვაჭრობა, გამოცხადდეს ომი და განახორციელოს ეროვნული დაბეგვრა, ხარჯვა და ქვეყნის მასშტაბით პოლიტიკა.

ეს ქმედებები ხშირად იწყება აშშ-ს კონგრესში კანონმდებლობის მიღებით, რომელიც შედგება წარმომადგენელთა პალატისგან, რომელიც შედგება 435 წევრისგან და სენატი, რომელიც 100 წევრისგან შედგება. 50 შტატში თითოეულს ჰყავს ორი სენატორი, მიუხედავად მისი მოსახლეობის. თითოეული ქვეყნის სახლის წევრების რაოდენობა დამოკიდებულია ქვეყნის მოსახლეობის მიხედვით. კონგრესის მიერ დამტკიცებული კანონპროექტები შემდეგ პრეზიდენტს გადაეცემა კანონების ხელმოწერის და ამოქმედების ან ვეტოს დადებაზე.

აღმასრულებელი ხელისუფლება პასუხისმგებელია კონგრესის მიერ მიღებული კანონების შესრულებაზე. მასში შედიან პრეზიდენტი და მისი მრჩევლები, ასევე მრავალი სამინისტრო და დეპარტამენტი. თითოეულ მინისტრს ხელმძღვანელობს მინისტრი, რომელსაც პრეზიდენტი დანიშნავს სენატის რჩევასა და თანხმობაზე. შეერთებულ შტატებში ათზე მეტი სამთავრობო დეპარტამენტია და თითოეულ მათგანს აქვს კონკრეტული პასუხისმგებლობები. მაგალითად, აშშ-ს ხაზინის დეპარტამენტის მოვალეობები მოიცავს ფულის დაბეჭდვას და მის რეგულირებას.

პრეზიდენტი ასევე არის შეერთებული შტატების შეიარაღებული ძალების უმაღლესი მთავარსარდალი. ეს ნიშნავს, რომ პრეზიდენტი იძლევა მითითებებს იმის შესახებ, თუ როგორ უნდა იქნას გამოყენებული იარაღი, სად უნდა განლაგდეს ჯარები და სად უნდა გადავიდნენ ხომალდები. ამერიკელი გენერლები და ადმირალები ემორჩილებიან პრეზიდენტის ბრძანებებს.

უფლებამოსილება

საკანონმდებლო ხელისუფლება

• ფედერალური დონე - აშშ კონგრესი
• სახელმწიფო დონე - სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანო
• ადგილობრივი დონე - მუნიციპალიტეტის საკრებულო

აღმასრულებელი ხელისუფლება

• ფედერალური დონე - პრეზიდენტი
• სახელმწიფო დონე - გუბერნატორი
• ადგილობრივი დონე - მერი

მართლმსაჯულება

• ფედერალური დონე - აშშ-ის უზენაესი სასამართლო და ფედერალური სასამართლოები
• სახელმწიფო დონე - სახელმწიფო სასამართლოები
• ადგილობრივი დონე - ადგილობრივი სასამართლოები

უზენაესი სასამართლო შეერთებული შტატების უმაღლესი ფედერალური სასამართლოა, რომელიც კანონის შესაბამისად, ამერიკელ მოქალაქეებს თანაბარი სამართლიანობით უზრუნველყოფს. სასამართლოს ცხრა წევრი - ერთი მთავარი მოსამართლე და რვა რიგითი წევრი - განმარტავს კანონებს სამართლიანად და მიუკერძოებლად, როდესაც არსებობს უთანხმოება კონგრესის მიერ დამტკიცებული კანონის კანონიერების, ფედერალური სააგენტოს მიერ გამოყენებული ნორმის ან სხვა საკითხების შესახებ.

კონსტიტუცია აძლევს პრეზიდენტს, რომელიც აირჩევა მთელი ქვეყნის მასშტაბით, მოსამართლეთა დანიშვნის უფლებამოსილება. მათი კანდიდატურა უნდა დაამტკიცოს სენატმა. ეს მოსამართლეები უზრუნველყოფენ შემოწმების სისტემას და ხელისუფლების ფილიალებს შორის.

”შეერთებული შტატების დამფუძნებლებმა განაწილდნენ ძალაუფლებას ფილიალებს შორის, რადგან მათ იცოდნენ, რომ ეს საუკეთესო გზაა ჩვენი მოქალაქეების დასაცავად და ჩვენი კონსტიტუციის შესანარჩუნებლად,” - თქვა პრეზიდენტმა ტრამპმა 2017 წელს უზენაესი სასამართლოს წევრის ნილ გორშისკის ფიცის დადების ცერემონიაზე, რომელიც დასახელდა პრეზიდენტის მიერ .

უზენაესი სასამართლოს მიერ მიღებულ ფუნდამენტურ გადაწყვეტილებებს განსაზღვრავს ამერიკული ცხოვრება და მათი შედეგები დღესაც იგრძნობა. ეს მოიცავს 1954 წლის ბრაუნის წინააღმდეგ განათლების საბჭოს გადაწყვეტილებას, რომელიც საჯარო სკოლებში რასობრივ სეგრეგაციას გამორიცხავს.

ფედერალური მთავრობის სამი ფილიალი შეიკრიბება აშშ-ს კაპიტოლის შენობაში, როდესაც პრეზიდენტი ერთობლივი კონგრესმენტალური განცხადებით აკეთებს განცხადებას "ქვეყნის პოზიციის შესახებ". ეს გამოსვლა საშუალებას აძლევს პრეზიდენტს, რომ გამოკვეთოს პროგრამა მომავალი წლისთვის. სპექტაკლი ტრადიციულად ტარდება იანვარში ან თებერვალში, კონგრესის ახალი სესიის მოწვევის შემდეგ. 2020 წელს, სპექტაკლი შედგა 5 თებერვალს.

On სათაური: შეამოწმეთ საკუთარი თავი: რა იცით შეერთებულ შტატებში საპრეზიდენტო არჩევნების რთული სისტემის შესახებ

როგორ მუშაობს სახელმწიფო "დემოკრატიის ლაბორატორია"

ორმოცდაათი ამერიკული სახელმწიფო ცნობილია, როგორც ”დემოკრატიის ლაბორატორია”, რადგან ისინი ქმნიან კრეატიულ იდეებს პოლიტიკაში, რომლებიც გამოცდილია ქვეყნის შიგნით და ზოგჯერ მიიღება ფედერალურ დონეზე.

მინიმალური ხელფასების, სამუშაო ადგილის უსაფრთხოების სტანდარტების და კეთილდღეობისა და ჯანმრთელობის დაცვის პოლიტიკის შესახებ ეროვნული კანონები პირველად გამოჩნდა შტატებში.

შეერთებული შტატები ეყრდნობა სისტემას, რომელსაც ეწოდება „ფედერალიზმი“, რომელშიც სახელმწიფოებრივი უფლებამოსილებები ნაწილდება ადგილობრივ, სახელმწიფო და ეროვნულ მთავრობას შორის. ეს მნიშვნელოვანი საკითხია, რადგან მოქალაქეები ყოველდღიურად ხვდებიან სხვადასხვა დონის მმართველობას, მაგრამ სხვადასხვა მიზეზის გამო.

ეს არის ფედერალიზმისა და პოლიტიკური კულტურის ამერიკული სტრუქტურა, რომელიც აიძულებს სახელმწიფოებს მიიღონ ინიციატივა, განმარტავს კარლა ჯონსი, საკანონმდებლო გაცვლის ამერიკული საბჭოს საერთაშორისო ურთიერთობებისა და ფედერალიზმის განყოფილების დირექტორი. ”ჩვენ უნიკალური ვართ მრავალ განვითარებულ ქვეყანას შორის, რადგან დიდ ძალას ვაძლევთ სახელმწიფოებს”, - ამბობს ჯონსი.

რა ფუნქციებს ასრულებს სახელმწიფო ხელისუფლება?

სახელმწიფოები ბევრ მომსახურებას სთავაზობენ თავიანთ მაცხოვრებლებს, იმ მომენტიდან, როდესაც ადამიანი იბადება მისი გარდაცვალებამდე. სახელმწიფო ორგანოები ასევე გასცემენ დაბადების და გარდაცვალების ცნობებს.

სახელმწიფოები პასუხისმგებელნი არიან საავადმყოფოების და ჯანდაცვის სისტემის მართვისთვის, გზატკეცილების მშენებლობასა და რემონტზე, სკოლებისა და კოლეჯების დაფინანსებაზე, გადასახადების შეგროვებასა და სამართალდამცავი ორგანოების შენარჩუნებაზე, რომელსაც ხშირად "სახელმწიფო პატრულს" უწოდებენ.

თითოეულ სახელმწიფოს აქვს მანქანების დეპარტამენტი, სადაც მოქალაქეები დაარეგისტრირებენ მანქანებს, იღებენ მართვის მოწმობას და სადავო ჯარიმებს უყურებენ ტრაფიკის დარღვევას. გადასახადები და მოსაკრებლები ეხმარება ყველა ამ მომსახურების დაფინანსებას.

რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა მიერ არჩეულ სახელმწიფო გუბერნატორის მოვალეობები განსხვავდება სახელმწიფოდან სხვაში. ზოგადად, გუბერნატორი აწესებს კანონებს და ხელმძღვანელობს სახელმწიფოს აღმასრულებელ განყოფილებას, რაც თავის მხრივ ახორციელებს გუბერნატორის პროგრამას. გუბერნატორი ზოგადად ცხოვრობს გადასახადის გადამხდელის მიერ დაფინანსებულ ოფიციალურ რეზიდენციაში - გუბერნატორის საცხოვრებელი სახლი დედაქალაქში.

გუბერნატორის გარდა, თითოეულ სახელმწიფოს აქვს საკანონმდებლო ორგანო, ან საკანონმდებლო ორგანო. თავად თითოეული სახელმწიფო განსაზღვრავს თავისი საკანონმდებლო ორგანოს ზომას. მაგალითად, ნიუ-ჰემფშირის საკანონმდებლო ორგანოს, მოსახლეობის თვალსაზრისით ერთ-ერთ ყველაზე პატარა შტატს, აქვს 424 ადგილი, ხოლო კალიფორნია, ქვეყნის ყველაზე დასახლებული სახელმწიფო, მხოლოდ 120 ადგილს იკავებს.

შტატებში მცხოვრები მოქალაქეები ირჩევენ წარმომადგენელთა და სენატორთა სახელმწიფო სახლების წევრებს, რომლებიც წინადადებებს, კანონპროექტებს ასრულებენ და კენჭს უყრიან და ამტკიცებენ სახელმწიფო კაპიტალში ყოველწლიურ ბიუჯეტებს. სახელმწიფო უზრუნველყოფს დაფინანსების ნაწილს ადგილობრივ მმართველობებს, სკოლებს, ბიბლიოთეკებს და სხვა სამთავრობო უწყებებს.

On სათაური: ძირითადი ცვლილებები: რა უნდა იცოდეთ გადასახადების შესახებ 2020 წელს

ადგილობრივი თვითმმართველობა: მერიები, პოლიცია და სკოლის გამგეობები

თითქმის ექვსი წლის განმავლობაში, სენდი ევანსი ითხოვდა ვირჯინიის ოლქის ფრეფაქსის სასკოლო საბჭოს, რომ მოგვიანებით გადაიდოს საშუალო სკოლა. ევანსმა გადაწყვიტა კენჭს იყრიდა ვაკანტური 12-კაციანი სკოლის ფორუმში და მოიგო არჩევნები. მან კვლავ სცადა კლასების დაწყება საშუალო სკოლის მოსწავლეებისთვის, დილის 7:20 საათის შემდეგ.

2014 წელს, ევანსმა და სკოლის ახალი საბჭოს წევრებმა, ახალი ზედამხედველის და სხვა წევრების მხარდაჭერით, დაამტკიცეს კლასის დაწყების დრო დილის 8:00 საათის შემდეგ, ფრენფაქსის ოლქში საშუალო სკოლისთვის, რომელიც მე -10 უდიდესია შეერთებულ შტატებში.

”ეს არ არის ერთადერთი პრობლემა,” აღიარებს ევანსი, ”მაგრამ ეს იყო ჩემი პრიორიტეტი დაფაზე”.

კეთილი იყოს თქვენი მობრძანება ამერიკის ადგილობრივ მთავრობაში.

რას აკეთებს ადგილობრივი ხელისუფლება?

შეერთებული შტატები ეყრდნობა სისტემას, რომელსაც ეწოდება „ფედერალიზმი“, რომელშიც სახელმწიფოებრივი უფლებამოსილებები ნაწილდება ადგილობრივ, სახელმწიფო და ეროვნულ მთავრობას შორის. ეს მნიშვნელოვანი საკითხია, რადგან მოქალაქეები ყოველდღიურად ხვდებიან სხვადასხვა დონის მმართველობას, მაგრამ სხვადასხვა მიზეზის გამო.

ადგილობრივი ხელისუფლება არის ამერიკული ცხოვრების ქვაკუთხედი, რადგან მოქალაქეები მასთან ყველაზე მჭიდროდ მუშაობენ, ამბობს კარლა ჯონსი, ვაშინგტონის, DC- ის, საერთაშორისო ურთიერთობებისა და ფედერალიზმის დირექტორი ამერიკის საკანონმდებლო გაცვლის საბჭოში. ადგილობრივი მთავრობა მოქალაქეებს სთავაზობს ძირითადი სერვისების ფართო სპექტრს, მათ შორის წყლისა და სანიტარიის, ნაგვის შეგროვების, თოვლის მოსაშორებლად, საცხოვრებლისა და სატრანსპორტო მომსახურებისთვის, სკოლის სასწავლო გეგმის სტანდარტების მიღებისა და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების შესახებ.

მაგალითად, როდესაც ამერიკელები სასწრაფო დახმარებას უწოდებენ, მათთან ადგილობრივი პოლიციელი, მეხანძრე ან პარამედიკი მოდის. ეს თანამშრომლები ანგარიშვალდებული არიან ადგილობრივი ხელისუფლების წინაშე და მათი ნამუშევრები ყველაზე ხშირად იხდიან ადგილობრივი ბიუჯეტიდან, რომელიც ანაზღაურდება ადგილობრივი გადასახადებისგან.

”ეს არის მმართველობის საფუძველი და იგი ნაწილობრივ აიხსნება ჩვენი ფედერალიზმით, სადაც ნებისმიერი უფლებამოსილება, რომელსაც ეროვნული მთავრობა არ ახორციელებს, დელეგირდება სახელმწიფო და მუნიციპალური მთავრობებისთვის”, - განმარტავს ჯონსი.

რამდენი ადგილობრივი მმართველობა არსებობს აშშ-ში?

2017 წლის მთავრობის აღწერის მიხედვით, რომელიც ხუთ წელიწადში ერთხელ ტარდება, შეერთებულ შტატებში დაახლოებით 90 ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულია.

ილინოისი წარმართავს აღწერას ადგილობრივი თვითმმართველობის შვიდი ათასი ერთეულით. ჰავაიში მათგან ნაკლებია - 21 ერთეული.

ძირითადად, ადგილობრივი ხელისუფლება იყოფა ორ დონეზე: უფრო დიდ ტერიტორიებს უწოდებენ საგრაფოებს (სამრევლოებს ლუიზიანა და ქალაქები ალასკა), მუნიციპალიტეტებსა თუ ქალაქებს. ზოგიერთ შემთხვევაში ქვეყანა დაყოფილია დასახლებებად.

მუნიციპალიტეტს შეუძლია მრავალი ფორმა მიიღოს, ეს დამოკიდებულია სახელმწიფო კონსტიტუციიდან. მათ შეიძლება ეწოდოს სოფლები, ქალაქები, ქალაქები, დასახლებები ან დიდი ქალაქები.

ადგილობრივი ხელისუფლება აგებულია ურთიერთგამომრიცხავთა სისტემაზე. მაგალითად, ევანსს სურდა, რომ საშუალო სკოლებს კლასები დაეწყოთ დილის 8:30 საათზე.

”ყველამ უნდა წვლილი შეიტანოს ამ იდეის განსახორციელებლად. უნდა ისწავლო სხვა ადამიანების მოსმენა და კომპრომისზე წასვლა, ”ამბობს ევანსი.

ასევე წაიკითხეთ ფორუმზე:

Google Maps- ის 15 საინტერესო ხრიკი, რომელთა შესახებაც შეიძლება არ იცოდეთ

როგორ ეფექტურად ისწავლოს უცხო ენა, თუ უკვე ზრდასრული ადამიანი ხართ

პირადი გამოცდილება: რა სარგებელი მოაქვს შეერთებულ შტატებში სამხედრო სამსახურის ჩვენს ემიგრანტებს

ათი მნიშვნელოვანი კითხვა, რომელიც უნდა დაუსვათ ექიმს რეცეპტით გაცემული მედიკამენტების მიღებამდე

გსურთ უფრო მნიშვნელოვანი და საინტერესო ამბები აშშ-ში ცხოვრებისა და ამერიკაში იმიგრაციის შესახებ? - მხარი დაგვიჭირეთ შემოწირულობა! ასევე გამოიწერეთ ჩვენი გვერდი Facebook. აირჩიეთ „პრიორიტეტი ჩვენებაში“ და ჯერ წაგვიკითხეთ. ასევე, არ დაგავიწყდეთ ჩვენი გამოწერა დეპეშა არხი  და Instagram- იქ ბევრი საინტერესო რამ არის. და შეუერთდი ათასობით მკითხველს ფორუმი დღევანდელი ნიუ – იორკი — იქ ნახავთ უამრავ საინტერესო და პოზიტიურ ინფორმაციას მეტროპოლიის ცხოვრების შესახებ.