Адміністрація Трампа постійно посилається на Імміграційний акт 1952: що це таке, і про що в ньому йдеться
Пояснюючи свою жорстку імміграційну політику, адміністрація 47 президента США часто посилається на Імміграційний акт 1952 року. Що це за документ, розповідає Associated Press.
Photo: Designer491 | Dreamstime.com
Пояснюючи арешт та заплановану депортацію палестинського активіста та власника грін-карти, прес-секретар Білого дому Каролін Левітт 11 березня послалася на Закон про імміграцію та громадянство 1952 року.
Глава Департаменту внутрішньої безпеки Крісті Ноем послалася на законодавчий акт наприкінці лютого, коли оголошувала, що всі, хто проживає у США нелегально, мають зареєструватися у федеральному уряді.
Цей закон неодноразово згадувався у президентських указах, прес-релізах та промовах.
За темою: Трамп зобов'язав усіх мігрантів пройти реєстрацію та здати біометрію
Що таке закон?
Імміграційний та національний акт 1952 року (Immigration and Nationality Act, INA), відомий як закон Маккаррана-Уолтера, є основним законодавчим актом, що регулює імміграцію до США. Цей закон був прийнятий в умовах Холодної війни, коли в країні панували побоювання з приводу комуністичної загрози, і він вплинув на імміграційну політику США.
INA скасував деякі расові обмеження, що існували до цього, та розширив можливості для імміграції людей з Азії. Тим не менш, він зберігав явні переваги для емігрантів із Європи та обмежував можливості для міграції з інших регіонів світу. Одним із ключових моментів у цьому підзаконному акті було запровадження правил, що дозволяють використовувати ідеологічні причини для відмови у візах та депортації.
Протягом десятиліть акт піддавався безлічі змін, але його основні положення залишалися чинними. Ці зміни стосувалися як вимог щодо отримання віз, так і процедури депортації. INA продовжує служити основою для сучасного імміграційного законодавства в США, включаючи такі заходи, як обов'язкове проведення біометричної реєстрації та вимоги щодо підтримки імміграційного статусу.
Перша адміністрація Трампа активно використовувала положення цього акту для реалізації своєї жорсткої імміграційної політики, особливо в контексті депортації людей, які, на думку влади, порушували закони про національну безпеку або вороже налаштовані до американської політики. Наприклад, Білий дім посилався на секцію 237(a)(4)(C) для депортації активістів та інших людей, яких вважали загрозою безпеці.
Іноді INA використовувався для запровадження обмежень на в'їзд у країну певних категорій людей.
Чому чиновники постійно говорять про Імміграційний та національний акт 1952 року
Цей акт часто згадується, тому що є правовою основою сучасної імміграційної системи, він охоплює широкий спектр правил і процедур. З моменту його ухвалення під час адміністрації Трумена його коригували сотні разів.
Всі ці поправки були масштабними законами власними силами, але всі вони вносили зміни до законодавчого акту 1952 року, сказав Нільс Френцен, експерт з імміграційного права з Юридичної школи Гулда при Університеті Південної Каліфорнії.
Як адміністрація Трампа використала цей акт
Нещодавно адміністрація Білого Дому використовувала INA як підставу для арешту Махмуда Халіла, палестинського активіста, який допомагав організовувати студентські протести в Колумбійському університеті проти війни між Ізраїлем та ХАМАС. Халіл - палестинець, який народився і виріс у Сирії. Минулого року, отримавши грін-карту, він став постійним законним жителем США. Халив одружений на громадянці США.
Однак, за словами адміністрації, його все одно можна надіслати.
«Відповідно до Закону про імміграцію та громадянство, державний секретар має право анулювати грін-карту або візу для осіб, які ворожі до зовнішньополітичних та національних інтересів США», – заявила Левітт журналістам 11 березня.
Юридичні експерти кажуть, що насправді дедалі складніше. Положення, на яке посилається Білий дім, – Розділ 237(a)(4)(C) – застосовується вкрай рідко, потребує ретельного судового розгляду та призначене для виняткових випадків, коли присутність людини в США може призвести до дипломатичних ускладнень.
«Депортація повинна мати достатні підстави, – зауважив Річард Босуелл, професор юридичного факультету Каліфорнійського університету у Сан-Франциско, який спеціалізується на імміграційному праві. — Тягар доведення лежить на уряді».
Часто юристи посилаються на випадок застосування цього закону за адміністрації Клінтона.
Маріо Руїс Массьєу, колишній заступник генерального прокурора Мексики, був заарештований у 1995 році при спробі вивезти з США $26 000 готівкою, не задекларувавши їх. Тодішній держсекретар Уоррен Крістофер заявив, що відмова депортувати Руїса Массьєу «поставила б під загрозу нашу здатність співпрацювати з Мексикою у питаннях правопорядку».
Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York
Коли ще застосовувався цей акт
- Відповідно до Розділу 212(f) президент може заборонити в'їзд «будь-яких іноземців або категорій іноземців у США», якщо їхня присутність буде «несприятливою для інтересів Сполучених Штатів». Дональд Трамп у першу свою каденцію використав цей пункт для введення заборони на поїздки для громадян кількох країн з мусульманською більшістю, а першого дня свого другого президентського терміну заклав основу для відновлення цієї заборони. Його радники мають надати цього місяця рекомендації з цього питання.
- Наприкінці лютого Ноем заявила, що вона «повністю дотримуватиметься Закону про імміграцію та громадянство» і вимагатиме від усіх, хто живе в США нелегально, зареєструватися у федеральному уряді. Тим, хто цього не зробить, загрожують штрафи, тюремне ув'язнення чи те й інше.
- Джо Байден використав положення закону про гуманітарний пароль частіше, ніж будь-який попередній президент, тимчасово дозволяючи в'їзд до США людям з України, Афганістану, Куби, Гаїті, Нікарагуа та Венесуели. Зокрема, закон дозволяє президенту приймати будь-яку людину «в індивідуальному порядку через термінові гуманітарні причини або на користь значної суспільної користі». Адміністрація Трампа зараз намагається припинити цю практику.
Читайте також на ForumDaily:
Указ Трампа про відміну громадянства за правом народження застряг у судах: чого чекати далі
Додаток CBP One знову відкрили: тепер він пропонує зареєструватися для самодепортації
Підписуйтесь на ForumDaily в Google NewsХочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.
Вибір редакції
