У які треті країни США депортують мігрантів і як працює ця система

Адміністрація Трампа в рамках своєї програми масових депортацій приділяє особливу увагу висилці деяких нелегальних іммігрантів до третіх країн. Для цього США веде переговори в усьому світі, щоб укласти угоди про депортацію. Migration Policy.

Адміністрація уклала угоди про депортацію до третіх країн з урядами різних держав — від невеликих острівних націй, таких як Палау, до країн, які переживають конфлікти, наприклад, Південного Судану.

У свій перший термін адміністрація Трампа протестувала цю концепцію, підписавши угоди з трьома урядами північної частини Центральної Америки.

За темою: У Техасі затримали українця, який перебуває у США легально: йому загрожує депортація

З початку другої каденції Трампа офіційні особи США уклали угоди про депортацію майже з 30 країнами, в деяких випадках під тиском, і планують звернутися як мінімум до ще 54. На відміну від угод першого терміну, орієнтованих на стримування прохачів притулку на кордоні США та Мексики, нові угоди тепер стали важливою частиною повістки.

Кількість людей, депортованих за цими угодами, поки що становить лише малу частку від загальної кількості депортацій, проведених адміністрацією Трампа. Справа в тому, що, за винятком Мексики, більшість країн погодилися приймати максимум кілька сотень депортованих. За оцінками Migration Policy Institute (MPI), з 20 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року відбулося близько 15 000 депортацій до третіх країн (з них 13 000 — до Мексики). Це крихітна частка від 1 мільйона депортацій на рік, які адміністрація заявила як свою мету.

В результаті акцент на розширенні депортацій до третіх країн, схоже, менше пов'язаний з досягненням кількісних показників, а більше розрахований на те, щоб налякати мігрантів і змусити їх самодепортуватися, тому що їх можуть відправити кудись у незнайомі Еквадор або Узбекистан.

Умови депортації до третьої країни за законодавством США

Чинне законодавство США вимагає виконання низки кроків для депортації іммігрантів у країну, відмінну від країни їхнього народження. Приймаючий уряд повинен надати «достатні надійні гарантії» того, що депортовані не будуть переслідуватися чи тортури і не будуть відправлені в іншу країну, де це може статися. Потім уряд, який підписав угоду, повинен узгодити і вказати категорії населення (наприклад, самотні дорослі, певні національності, засуджені злочинці), яких приймаюча країна готова прийняти, і на яких умовах вона може це зробити. Наприклад, уряд Гватемали погодився приймати лише депортованих із Центральної Америки.

Немає єдиної моделі для існуючих 27 угод, які складно оцінити, оскільки в більшості випадків їхній текст не був оприлюднений ні США, ні урядами інших країн. У деяких випадках уряд надав лише загальні відомості про угоди, а в інших навіть неясно, що США пропонують натомість.

«Угода про безпечну третю країну» чи ні?

Деякі з цих угод вважаються «угодами про безпечну третю країну» відповідно до законодавства США та застосовуються до осіб, які шукають притулку у Сполучених Штатах. За такою угодою уряд США повинен визначити не тільки те, що депортовані не будуть переслідуватись у приймаючій країні, але й те, що вони мають «доступ до повної і справедливої ​​процедури» для подання заяви на притулок або інший еквівалентний захист.

Канада та США підписали першу угоду про безпечну третю країну у 2002 році; воно (з невеликими змінами) залишається чинним і сьогодні. До 2019 року інших не було, коли в перший термін адміністрації Трампа підписали «угоди про співпрацю в галузі притулку» з Гватемалою, Гондурасом та Сальвадором, які прирівняли до угод про безпечну третю країну. Із трьох угод було реалізовано лише одну — із Гватемалою. Усі три призупинені адміністрацією Байдена у 2021 році.

Більшість сьогоднішніх угод не є угодами щодо безпечної третьої країни.

Угоди варіюються від усних домовленостей до дипломатичних нот та офіційних угод, опублікованих у Федеральному реєстрі.

Однак їх можна розділити на чотири широкі категорії:

Угоди про безпечну третю країну / співробітництво у сфері притулку: Як визначено вище, адміністрація Трампа вважає їх еквівалентними Наприклад, Еквадор погодився приймати із США до 300 прохачів притулку на рік та надавати їм можливість шукати захист.

Угоди-мости для депортації: Держава, що приймає, зобов'язується утримувати депортованих (іноді в центрі утримання) без доступу до процедури притулку, поки ведуться переговори про їх висилку в країну походження або в іншу країну. Цей тип домовленості найбільш помітний на прикладі Панами, яка торік погодилася прийняти майже 300 депортованих, переважно з азіатських країн, спочатку розмістивши їх у міському готелі, а потім перевівши деяких у притулок неподалік джунглів Дар'єн.

Угоди про інкарцерацію: Іноземний уряд погоджується утримувати депортованих, відправлених зі США (ймовірно, без кримінального засудження в країні, що приймає) і без доступу до захисту Так було, коли Сальвадор погодився прийняти понад 200 венесуельців, яких адміністрація Трампа звинуватила у приналежності до транснаціональної банди Tren de Aragua і ув'язнити їх у в'язницю суворого режиму.

Гібридні угоди: У межах цих домовленостей уряд, що приймає, може погодитися на поєднання елементів різних типів угод, наприклад дозволити деяким депортованим залишитися в країні без гарантії доступу до захисту або постійного статусу, а інших повернути в країну походження. За угодою, що спочатку узгоджена адміністрацією Байдена і продовжена (можливо, розширена) при Трампі, Мексика приймає депортованих на пунктах пропуску вздовж кордону США і Мексики і перевозить їх до південної частини Мексики. Однак вона не надає їм захисту або правового статусу, необхідного для перебування та доступу до базових послуг. Поки що при адміністрації Трампа більшість депортованих до Мексики становили близько 6000 кубинців.

Відсутність деталей навколо нового пріоритету зовнішньої політики США

Секретність переговорів між адміністрацією Трампа та іноземними урядами, а також різний рівень формальності угод викликали серйозні суперечки та судові позови за кордоном. Загалом уряди йдуть на ці угоди, щоб уникнути введення американського мита або анулювання віз, а в деяких випадках — щоб продовжувати отримувати гуманітарну допомогу США.

Проте уряди, які укладають такі угоди, часто не мають інфраструктури та ресурсів для прийому та реінтеграції навіть своїх власних громадян, що повертаються, не кажучи вже про громадян інших країн. Хоча деякі угоди включають фінансування США для оплати утримання депортованих або їх подальшої депортації (наприклад, адміністрація Трампа зобов'язалася виплатити Руанді $7,5 млн, а Есватині — $5,1 млн), більшість з них не надають урядам, що приймають, прямого фінансування для зміцнення систем притулку або надання необхідних послуг.

Через очевидну відсутність повністю опрацьованих деталей у деяких домовленостях уряди, що приймають, іноді не розуміли, в чому полягають їхні обов'язки, а депортовані опинялися в правовому вакуумі за тисячі кілометрів від США.

Ось країни, з якими США вже уклали угоди:

• Беліз
• Ліберія
• Парагвай
• Уганда
• Палау
• Південний Судан
• Мексика
• Еквадор
• Есватіні
• Узбекистан
• Гватемала
• Гондурас
• Сальвадор
• Панама
• Руанда
• Коста-Ріка
• Гана
• Польща
• Барбадос
• Канада
• Камерун
• Домініканська республіка
• Екваторіальна Гвінея
• Гайана
• Косово
• Лівія
• Сент-Кітс і Невіс
• Сент-Люсія

Новини PBS повідомила 5 квітня, що ще одну подібну угоду про висилку мігрантів до третіх країн США уклали з Конго.

Депортовані почнуть прибувати до Конго цього місяця, йдеться у заяві Міністерства комунікацій Конго. При цьому не були надані додаткові деталі про дату або очікувану кількість депортованих.

Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York

Усі необхідні логістичні витрати покриють США. Сполучені Штати уклали такі угоди про депортацію до третіх країн як мінімум із сімома іншими африканськими країнами.

Адвокати та активісти порушують питання щодо характеру цих угод із країнами Африки та інших регіонів. Декілька африканських держав, які підписали такі угоди, відомі репресивними урядами та поганими показниками в галузі прав людини — серед них Есватині, Південний Судан та Екваторіальна Гвінея.

Читайте також на ForumDaily:

Конгресвумен із Флориди пропонує видати грін-картки власникам TPS

Агнети ICE жорстоко затримали жінку в аеропорту Сан-Франциско: все це відбувалося на очах її дитини

Агенти ICE визнали, що вони мали норму арештів за день і додаток для стеження за мігрантами

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.