У російських чиновників та співробітників держкомпаній забирають закордонні паспорти: за відмову — звільнення

Після початку повномасштабної війни в Україні у 2022 році співробітники російських відомств, державних компаній та держкорпорацій, по суті, стали невиїзними. У них забирають закордонні паспорти «на зберігання», а тим, хто відмовляється це робити, пропонують звільнитися. Детальніше розповіло видання Теперішній час.

Фото: IStock

Дехто прямо попросили здати на зберігання закордонний паспорт, розповіли джерела з керівництва однієї з держкомпаній — чиновник регіонального уряду та менеджер туристичної компанії, пов'язаної з VIP-відпочинком (усі вони побажали залишитися анонімними, оскільки не уповноважені спілкуватися з пресою).

В одних випадках йдеться про те, щоб віддати документ на зберігання ФСБ, в інших – спеціальний відділ за місцем роботи.

Тим, хто цього не зробить, пропонують звільнитися, стверджує джерело, знайоме із внутрішніми розпорядженнями однієї з держкомпаній. Деякі співробітники звільняються самі, не наважуючись перевірити серйозність загроз.

Крім того, були випадки, коли співробітники ФСБ начебто натякали, що якщо хтось не здасть паспорт, то його можуть якимось чином анулювати, так що за будь-якого розкладу людина не зможе виїхати з РФ.

Єдиного розпорядження, що робити із закордонними паспортами, немає, стверджують співрозмовники в держорганах різного рівня. У деяких випадках співробітникам рекомендують уникати відпочинку за кордоном.

Комусь забороняють будь-який виїзд за кордон, комусь – за межі зони ЄАЕС (Євразійська економічна зона, до якої входять Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан та Росія) чи ОДКБ (країни Організації Договору про колективну безпеку).

За темою: Росія відправляє до Ірану зброю НАТО, захоплену в Україні

Про пряму заборону на виїзд за кордон для частини співробітників чув і колишній службовець одного з держбанків. Хоча він каже, що заборона не тотальна, потрібно просто додатково все узгоджувати у компанії.

Ще один із чиновників федеральних органів влади каже, що заборона «на рівні загального знання» стосується всіх, хто має хоч якийсь ступінь доступу до держтаємниці (всього їх три): паспорти прямо здавати не просять, але всі знають, що заяви на відпустку за кордоном керівництво не підпише.

Близьке до адміністрації президента РФ Володимира Путіна джерело стверджує, що більшість співробітників Кремля «навіть і не намагаються» виїхати кудись.

Ще одне джерело каже, що деякі з них таки їздили за кордон у 2022 році, але тільки в «нейтральні» (з погляду уряду РФ) країни. Дозвіл на такий виїзд підписує особисто голова кремлівської адміністрації Антон Вайно.

У міністерствах теж індивідуальний підхід: частини співробітників дозволяють виїзд «з поважних причин», когось випускають, наприклад, у Об'єднані Арабські Емірати, але після цього обов'язково потрібно заповнити звіт про поїздку.

Є й інші схеми. Наприклад, якщо перед відпусткою держслужбовець підписує повідомлення, що не має наміру відвідувати зарубіжні країни, а потім все одно виїжджає, то потім йому доведеться звітувати про плани, що змінилися.

Посткримський синдром

Обмеження на особисті поїздки за кордон у російських держслужбовців та співробітників державних компаній були і до повномасштабного вторгнення в Україну в лютому 2022 року, але про масове вилучення закордонних паспортів раніше публічно не розповідали.

2014 року після анексії Росією Криму та початку війни на Донбасі з'явилися повідомлення про те, що правила для виїзду російських чиновників за кордон посилилися.

Тоді оголосили про обмеження на виїзд за кордон для співробітників силових відомств та суддів. І тоді не можна було їздити до «недружніх країн», список яких постійно змінювався. У поліції, ФСБ, МНС та прокуратурі офіцерам рівня командир взводу та вище наказали здати паспорти на зберігання. Заборона пояснювалася формою допуску до держтаємниці.

Звичайні службовці та співробітники державних компаній під такі жорсткі заборони не підпадали. Федеральні державні службовці мали отримувати дозвіл на виїзд із країни, але найчастіше це було просто повідомлення про виїзд, розповів колишній федеральний чиновник.

Після 2014 року діяв такий порядок узгодження закордонних поїздок: перед поїздкою треба було підписати відповідну заяву відповідального керівника. Як правило, проблем із цим не було – щоправда, кілька років тому в уряді взагалі заборонили поїздки до США та Грузії. Іноді узгодження виїзду було буквально на рівні «їздіть куди хочете, лише без фотографій у соцмережах», розповів колишній федеральний держслужбовець.

Саме фотографії у соцмережах і стали приводом для нової хвилі публічного обговорення необхідності обмежень для російських чиновників та депутатів на виїзд із країни. У січні 2023 року в Росії виник скандал після публікації фотографій відпочинку депутата Курської облдуми Максима Васильєва в Мексиці та вологодського депутата Дениса Долженка з Дубая.

Після цього влада відразу кількох регіонів Росії заявила, що чиновникам і депутатам слід утриматися від закордонних поїздок.

Прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков повідомив у січні, що «якихось рішень, якихось директив із цього приводу не існує нині» і що питання про такі заборони навіть не обговорюється.

Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York

Говорячи про відсутність нових директив, Пєсков, зважаючи на все, не злукавив. Справа в тому, що чинні російські закони та нормативи і так дозволяють обмежувати виїзд чиновникам і навіть вилучати у них закордонні паспорти – насамперед у носіїв держтаємниці (під такі обмеження теоретично може потрапити кожен чиновник або співробітник держкомпанії, але точна кількість росіян з доступом до держтаємниці невідомо).

Закон про порядок виїзду з Росії описує коло осіб, яким виїзд може бути обмежений через роботу: ті, хто допущений до держтаємниці та підписав відповідний контракт (заборона може бути продовжена і після звільнення), військовослужбовці та проходять альтернативну службу, а також діючі та колишні співробітники ФСБ протягом п'яти років після звільнення.

Відповідно до закону, вони мають здати паспорт до закінчення терміну дії обмежень «до державного органу, який здійснив видачу паспорта».

А за новим законом, прийнятим у липні 2022 року, ті, хто теоретично підпадає під законодавчі обмеження на виїзд, але все одно виїхав з Росії, можуть бути оштрафовані на суму від 200 до 500 тисяч рублів ($2635-$6587) або навіть позбавлені волі терміном від одного до трьох років. Масово ця стаття не застосовується, відомо лише, що у січні 2023 року двох колишніх чиновників оштрафували на 250 тисяч рублів ($3295) кожного – за відвідування Абхазії.

Читайте також на ForumDaily:

Що означають цифрові коди, які IRS надає нашим податковим деклараціям: з них можна багато дізнатися

Пивний суп, 'сміттєва тарілка' та смажені огірки: яку страву скуштувати у кожному штаті Америки

Чи небезпечна подорож до Мексики: куди американцям краще взагалі не їхати

Багато хто навіть не підозрює: 10 несподіваних речей, що покриває страхування житла

Топ від Білла Гейтса: п'ять книг для важких часів

Номер соціального страхування і іммігранти: кому і навіщо потрібен SSN і як його отримати

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.