Нова стратегія національної безпеки Трампа: 'Америка насамперед', а Росія більше не агресор
Білий дім 4 грудня 2025 року без особливого галасу оприлюднив оновлену Стратегію національної безпеки США. Документ є офіційною заявою про глобальні пріоритети Сполучених Штатів. Про ключові положення стратегії розповідають Politico, Нью-Йорк Таймс и CBC News.
Документ обсягом 33 сторінки став першим офіційним маніфестом зовнішньополітичного курсу Дональда Трампа у другому його президентському терміні.
Такі стратегії глави держав зазвичай оголошують лише один раз за каденцію, і вони не лише фіксують глобальні пріоритети країни, а й позначають розподіл бюджетів, розміщення військ, а також розставляють дипломатичні акценти.
Трамп у передмові назвав цю стратегію «дорожньою картою, яка покликана забезпечити Америці те, щоб вона залишалася найбільшою та найуспішнішою країною в історії людства та оплотом свободи на землі».
Проте за цією урочистою риторикою ховається радикальний розворот — від ідей про глобальне домінування до жорсткого прагматизму «Америка, перш за все».
За темою: Путін зустрівся в Москві з Віткоффом та Кушнером: п'ять годин переговорів закінчилися нічим
Документ відкидає «нав'язування демократії» як місію, фокусується на прибутках, кордонах та економічній могутності, а також відкрито критикує союзників, особливо в Європі. Це не просто папір — це маніфест, який уже викликав бурю у Брюсселі, Москві та Пекіні. Він обіцяє перебудувати альянси на роки вперед — фактично проголошує крах системи глобальної безпеки, яка вибудовувалась із часів Другої світової війни.
Західна півкуля: назад до доктрини Монро
У центрі стратегії — Західна півкуля, проголошена зоною виняткового впливу США. Документ як воскресає доктрину Монро 1823 року (принцип, який забороняв іноземним державам втручатися у справи Америки), а й доповнює її. На думку Трампа, Сполучені Штати повинні залишатися домінуючою силою в цій півкулі.
«Ми не дозволимо конкурентам (мається на увазі в основному Китай. – Прим. ред.) розміщувати сили чи інші загрозливі можливості, а також контролювати стратегічно важливі активи у нашій півкулі», — написано у документі. Це має на увазі не разові акції, а фундаментальну перебудову: перекидання військ з Близького Сходу та з Європи до Латинської Америки для боротьби з міграцією, наркотрафіком та 'ворожим впливом'».
Нарощування військової присутності оголошено постійним, а чи не тимчасовим. Вже проведені спірні удари по човнам із наркотиками в Карибському морі та Атлантиці подаються як війна з картелями. Але адміністрація не приховує — це інструмент тиску на Ніколаса Мадуро у Венесуелі, щоб змусити його відставити. Стратегія вимагає «більш адекватної присутності Берегової охорони та ВМС для контролю морських шляхів, припинення незаконної міграції, торгівлі людьми та наркотиками, а також забезпечення ключових маршрутів у кризах».
Документ, майже не розкриваючи планів щодо прямого вторгнення у Венесуелу, наголошує на «схильності до невтручання» і ясно дає зрозуміти: американські сили будуть перекинуті сюди з менш пріоритетних регіонів, щоб «запобігати невідкладним загрозам у нашій півкулі».
Латинська Америка та Карибський басейн удостоєні безпрецедентної уваги — на відміну від усіх попередніх стратегій, де пріоритет віддавався Росії, Китаю чи боротьбі з тероризмом.
Вашингтон обіцяє зміцнювати зв'язки з місцевими урядами, спільно виявляти стратегічні ресурси на кшталт рідкісноземельних металів та залучати бізнес США.
«Ми винагороджуватимемо та заохочуватимемо уряди, партії та рухи регіону, загалом згодні з нашими принципами та стратегією», — сказано в опублікованому тексті.
Залежні від США країни зобов'язані надавати без конкурсів великі державні контракти виключно компаніям зі Сполучених Штатів: «Умови наших угод... повинні передбачати контракти лише з нашими компаніями».
Такі обіцянки можуть потішити латиноамериканським елітам, давно скривдженим на неуважність Вашингтона. Трамп уже підтримав консервативних лідерів, таких як Хав'єр Мілей, видавши Аргентині $40 млрд. на порятунок економіки. Однак вони погано поєднуються з торговими митами Трампа, що б'ють за тими ж партнерами.
Китай: жорсткий прагматизм без провокацій
Китай займає помітне місце у документі, але вже не демонізується як раніше. Перед публікацією стратегії міністр фінансів Скотт Бессент, доки тривають торгові переговори, вимагав пом'якшити формулювання.
Однак багато хто в Конгресі вбачає в Пекіні головну довгострокову загрозу. І стратегія відбиває це. Однак тон обраний обережний: адміністрація обіцяє «перебалансувати економічні відносини… віддаючи пріоритет взаємності та справедливості, щоб відновити економічну незалежність США».
Торгівля має бути «збалансованою та зосередженою на нечутливих галузях», із закликом до «по-справжньому взаємовигідних економічних відносин з Пекіном». Індо-Тихоокеанський регіон названо «ключовою зоною економічного та геополітичного суперництва».
США нарощують сили, щоб запобігти війні, особливо навколо Тайваню: «Ми збережемо нашу давню декларативну політику щодо Тайваню… не підтримуючи односторонніх змін статус-кво».
Проте значимість острова зводиться до напівпровідників і морських шляхів, а чи не до збереження демократії. Захоплення Тайваню дало б Китаю доступ до Другого острівного ланцюга та Південно-Китайського моря. США закликають своїх союзників на Далекому Сході (таких як Японія та Філіппіни) збільшити витрати на оборону: «Американська армія не може і не повинна робити це самотужки».
Експерти на кшталт Джонатана Чзіна з Брукінгса зазначають: це «сприятливіший сигнал для Пекіна», ніж за Байдена, — акцент на Латинській Америці залишить Китаю простір в Азії.
Європа: «цивілізаційне стирання»
Європа удостоїлася найжорсткіших пасажів — континент на межі «цивілізаційного стирання» через міграцію, низьку народжуваність, «цензуру та придушення політичної опозиції», а також «втрату національних ідентичностей». Документ звинувачує європейських лідерів у «нереалістичних очікуваннях» від війни в Україні. На думку його авторів, у європейських країнах пригнічують опозицію всупереч «основам демократії».
«Ми розходимося в думках з європейськими чиновниками... багато хто з яких зневажає базові принципи демократії, щоб придушити опозицію», — написано в документі.
Стратегія обіцяє "культивувати опір нинішньому вектору розвитку Європи всередині європейських націй" - своєрідний натяк на підтримку правих партій.
Міграція, на думку авторів, фундаментально змінює європейську ідентичність: «У довгостроковій перспективі цілком можливо, що протягом кількох десятиліть принаймні деякі члени НАТО стануть переважно неєвропейськими».
Це поставить під сумнів їхню лояльність Альянсу: «Залишається відкритим питання, чи сприйматимуть вони своє місце у світі чи свій альянс зі Сполученими Штатами так само, як ті, хто підписував статут НАТО».
Україна посилила «зовнішні залежності Європи, особливо Німеччини», а «більшість європейців хоче миру, але це бажання не втілюється у політику через підрив демократичних процесів».
Все ж таки документ визнає силу Європи: «Ми не можемо дозволити собі списати Європу — це було б саморуйнівним».
Мета — «допомогти Європі виправити нинішню траєкторію», переклавши ношу конвенційної оборони на союзників (як на саміті в Гаазі в червні 2025 року, де НАТО зобов'язалося витрачати 5% ВВП на оборону до 2035 року). США залишаться «ядерною парасолькою», але «Сполучені Штати не можуть і не повинні нести це поодинці».
Європа відреагувала досить бурхливо. Екс-прем'єр Швеції Карл Більдт написав у соцмережах, що стратегія «ставить себе правіше вкрай правих у Європі»; міністр закордонних справ Німеччини Йоханн Вадефуль відкинув «зовнішні поради» щодо свободи слова.
Україна та Росія: «негайне припинення» та стратегічна стабільність
Найшокуючішою є позиція щодо України та Росії, радикально переглянута порівняно з 2022 роком. Москва більше не «агресор» чи «загроза», критика російської агресії зведена до мінімуму.
«Швидке припинення бойових дій в Україні є ключовим інтересом Сполучених Штатів, — наголошено у стратегії. Мета — «негайне припинення ворожих дій в Україні, щоб стабілізувати європейські економіки, запобігти ненавмисній ескалації чи розширенню війни, відновити стратегічну стабільність у відносинах з Росією, а також забезпечити повоєнну реконструкцію України для її виживання як життєздатної держави».
У документі звинувачуються європейці у блокуванні «зусиль США після закінчення конфлікту» та звучить заклик «зменшити ризик російської конфронтації з іншими країнами Європи».
Це відхід від позиції, висловленої під час першого президентського терміну Трампа, коли Росія та Китай були «головними викликами». Тепер ми маємо «відновлення стратегічної стабільності з Росією» і «закінчення сприйняття НАТО як Альянсу, що вічно розширюється». Україна отримає допомогу на реконструкцію, але без обіцянок членства у НАТО. План Трампа, мабуть, має намір «подарувати» Росії значні території на сході, що вже викликало критику у Києві.
"Слова виживання і життєздатне не обіцяють нічого доброго Києву", - зазначають експерти. Стратегія наголошує: справи інших країн стосуються США «тільки якщо їхня діяльність безпосередньо загрожує нашим інтересам».
Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York
Близький Схід, Африка та глобальні протиріччя
Близький Схід і Африка відсунуті на задній план: регіон названий «джерелом інвестицій», де настав час припинити «повчання монархіям Перської затоки щодо традицій». Ізраїль цінний завдяки торговим шляхам. Африці взагалі приділено півсторінки: фокус зроблений на ресурсах — без згадки Китаю чи Росії як конкурентів у регіоні.
Ден Колдуелл, екс-радник міністра оборони, бачить у стратегії «розрив з ілюзіями постхолодної війни», демократ Грегорі Мікс — «низький і безпринципний світогляд».
Натомість у Москві від документа були в захваті. Вже 7 грудня прес-секретар Володимира Путіна Дмитро Пєсков зазначив: «Поправки, які ми бачимо, багато в чому відповідають нашому баченню». Він наголосив на відмові від «вічно розширюваного НАТО», «негайного припинення» війни в Україні та «стратегічної стабільності з Росією» замість конфронтації.
"Це позитивний сигнал ... крок у правильному напрямку", - додав Пєсков. Це перше схвалення Москвою стратегії національної безпеки США з часів холодної війни.
Читайте також на ForumDaily:
США та Україна підписали угоду про корисні копалини: що в ній говориться
Адміністрація Трампа готується депортувати українців, незважаючи на те, що в країні йде війна
Підписуйтесь на ForumDaily в Google NewsХочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.
Вибір редакції
