Трамп підписав указ про відміну громадянства за правом народження: що це означає, і чого очікувати
Президент Дональд Трамп 20 січня підписав указ, покликаний припинити практику надання громадянства США народження. Його на сьогоднішній день автоматично отримують усі, хто народився на території країни. ВВС. І скасувати це право не так просто, адже воно прописане у Конституції США, яку указом президента не змінити.

Фото: Michael Pettigrew | Dreamstime.com
Право на громадянство народження закріплено 14-ю поправкою до Конституції США, згідно з якою «всі особи, що народилися на території Сполучених Штатів, є громадянами Сполучених Штатів».
«Однак чотирнадцята поправка ніколи не інтерпретувалася як така, що поширює громадянство на всіх, народжених у Сполучених Штатах, — сказано в текст указу, опублікований на офіційному сайті Білого дому. — Ця поправка завжди виключала з числа осіб, народжених у Сполучених Штатах, які мають право на громадянство, але не 'підпорядкованих їх юрисдикції' (йдеться про дітей дипломатів, які представляють інші країни в США). Прим. ред. ) Відповідно до цього тлумачення Конгрес додатково уточнив через законодавство, що «особа, народжена в Сполучених Штатах і підпорядкована їх юрисдикції», є громадянином США з народження, що в цілому відображає текст Чотирнадцятої поправки».
За темою: Ліндсі Грем пропонує не давати громадянство США народженим в Америці дітям туристів та нелегалів
Указ Трампа відносить до осіб, народжених у Сполучених Штатах і не підпорядкованих їх юрисдикції, народжених в Америці дітей, якщо:
- мати такої особи перебувала на території Сполучених Штатів незаконно, а батько не був громадянином США чи володарем законного статусу постійного мешканця на момент народження такої особи;
- мати такої особи перебувала на території Сполучених Штатів на законних, але тимчасових підставах (наприклад, за програмою безвізового в'їзду чи на підставі студентської, робочої чи туристичної віз), а батько не був громадянином США чи володарем законного статусу постійного мешканця на момент народження такої особи.
Тобто Трамп вчинив хитро — він не прагне скасувати 14-ї поправки до Конституції, оскільки президент не може цього зробити. Він намагається розширити список осіб, які не вважаються підлеглими американській юрисдикції, і тоді вони не отримають громадянства, хоча виправлення залишиться в силі.
Дуже правильний підхід, оскільки зміна Конституції є неймовірно складним процесом. Для скасування права на громадянство за народженням через внесення поправки до Конституції потрібно дві третини голосів у кожній палаті Конгресу, а також схвалення трьох чвертей штатів США на місцевих плебісцитах.
В указі йдеться про те, що він повинен застосовуватися до осіб, які народилися на території Сполучених Штатів через 30 днів з дати його підписання. Але насправді указ навряд чи діятиме так швидко.
Американський союз громадянських свобод та інші правозахисні організації одразу ж подали до суду на адміністрацію Трампа з приводу цього указу, тож на президента чекає довга битва за це рішення. Але якщо він виграє суди, то указ набуде своєї законної сили.
Історія питання
Прийняли 14 поправку в 1868 році після завершення Громадянської війни. 1865-го 13-та поправка скасувала рабство, а 14-та — вирішила питання про громадянство звільнених колишніх рабів, народжених у США.
У 1898 році Верховний суд США підтвердив, що громадянство по народженню поширюється на дітей іммігрантів (навіть нелегалів), коли розглянув справу Вонг Кім Арк проти Сполучених Штатів..
Вонг, син китайських мігрантів, народився у США, але йому відмовили у повторному в'їзді до країни після поїздки до Китаю. Він успішно довів: те, що він народився в США, робить його громадянином цієї країни незалежно від імміграційного статусу його батьків.
«Справа Вонг Кім Арк проти США підтвердила, що, незалежно від раси чи імміграційного статусу батьків, усі особи, які народилися у Сполучених Штатах, мають право на громадянство з усіма його правами», — написала Еріка Лі, директор Дослідницького центру з історії імміграції при Міннесотському Університеті. З того часу суд не переглядав це питання.
Скільки людей торкнеться цього указу
За даними Pew Research, у 2016 році в США було зареєстровано близько 250 тисяч дітей, народжених від батьків-нелегалів. До 000-го, останнього року, за яким є дані, кількість американських громадян, народжених від батьків-нелегалів, становила 2022 млн.
Оскільки у цих дітей також народжуються діти, то до 2050 року кумулятивний ефект скасування права на громадянство з народження збільшить кількість нелегальних іммігрантів у країні до 4,7 млн, стверджує Інститут міграційної політики (Migration Policy Institute).
Але, як зазначено вище, указ не передбачає рестроспективної дії. Тобто громадянство не заберуть у тих, хто вже має, його перестануть давати дітям нелегалів.
В інтерв'ю програмі NBC Meet the Press Трамп заявив, що вважає за потрібне депортувати дітей нелегальних іммігрантів разом із їхніми батьками, навіть якщо вони народилися в США.
«Я не хочу розбивати сім'ї, – сказав він у грудні минулого року. - Єдиний спосіб не робити цього — відправити їх на батьківщину разом».
Які країни практикують надання громадянства за правом народження
Понад 30 країн, серед яких Канада, Мексика, Малайзія та Лесото, практикують автоматичне надання громадянства з «права землі» (jus soli), тобто без обмежень.
Інші країни, такі як Великобританія та Австралія, надають громадянство автоматично, якщо хоча б один із батьків є їх громадянином або постійним мешканцем.
Читайте також на ForumDaily:
Рівень депортацій із США зараз найвищий за останні 10 років
Трамп розповів, які рішення ухвалить у перший день президентства
USCIS спростила вимоги для набуття громадянства США
Підписуйтесь на ForumDaily в Google NewsХочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.