Російська бюрократія вставляє ціпки в колеса іммігрантам, які намагаються вирішити питання дистанційно: як із цим боротися

Коли почалася пандемія і люди виявилися відрізаними від зовнішнього світу, з обмеженими можливостями пересуватися, я відкрила свій нотаріальний офіс. Будучи російським адвокатом, який багато років працює в Штатах, я знаю, як ефективно вирішити більшість проблем дистанційно. Тому я вирішила поділитися своїми знаннями та досвідом із жителями Нью-Йорка і допомогти їм рухатися вперед, незважаючи на об'єктивні труднощі, що виникли через коронавірус.

Фото: Shutterstock

Російська пенсія у США: проблеми у Пенсійному фонді і навіть з мобільним оператором

Першим моїм клієнтом став Михайло. Він звернувся до мене з проханням оформити свідоцтво про факт перебування у живих для продовження виплат йому російської пенсії. Попередні роки він літав у Росію кілька разів на рік і особисто забирав нараховану йому пенсію. Але через коронавірус це стало неможливим. Він став першою людиною, якій я оформила свідоцтво про факт перебування в живих з апостилем і нотаріальним перекладом на російську мову, як годиться. Оригінал я відправила до Пенсійного фонду на Шаболівку, а скан завантажила через особистий кабінет на сайті Пенсійного фонду, вказавши свій e-mail для зворотного зв'язку.

Несподівано у відповідь я отримала письмову відмову. На думку відповідального співробітника Пенсійного фонду, свідоцтво про факт перебування в живих має бути засвідчене у консульстві і ніяк інакше.

Будучи не лише американським нотаріусом, а й насамперед російським адвокатом, я написала до Пенсійного фонду листа, який роз'яснює положення Гаазької конвенції від 1961 року. Пенсійний фонд на тиждень пішов у роздуми, після чого на мою e-mail надійшла коротка відповідь: "Виплату пенсії вашому клієнту відновлено".

За темою: Пенсія з батьківщини для іммігрантів у США: хто та на яких умовах може її отримати

Тоді Михайло прийшов до мене з питанням: як отримати цю пенсію без поїздки до Росії. Я запропонувала йому оформити довіреність, за якою наші московські співробітники могли б отримати його пенсію, а потім я виплатила б її в нашому офісі в Нью-Йорку. Але Михайло, колишній пілот цивільної авіації, звик вирішувати питання, не вдаючись до чиєїсь допомоги. Як пізніше з'ясувалося, у нього є діти, що живуть в Америці, але навіть до них він звертається мінімально, незважаючи на їхнє величезне бажання допомогти батькові. Він любить робити сам. Тому отримання своєї пенсії через довірених осіб він вважав неприйнятним, бо це передбачало певну залежність і відносини, що тривають. А Михайло – людина незалежна.

Тому Михайло запитав мене, чи можна оформити картку Visa чи Master Card до пенсійного рахунку, щоби самостійно знімати гроші в Америці через банкомат. До пенсійного рахунку таку картку оформити не можна, її можна оформити лише до звичайного класичного рахунку. При цьому за наявності класичної картки Visa клієнт може встановити на свій смартфон додаток «Ощадбанку», в якому відображатимуться всі його рахунки, в тому числі і пенсійний, і онлайн робити переказ своєї пенсії з пенсійного рахунку на класичний, а вже з цього рахунку знімати гроші через банкомат.

Але тут теж не так просто і однозначно. Щоб мати онлайн-доступ до своїх рахунків Ощадбанку, потрібен мобільний телефон з російською симкартою.

Через наш офіс Михайло оформив довіреність на право відкриття рахунку в Ощадбанку та отримання в компанії Мегафон симкарти. Коли ми звернулися до «Мегафону», нам повідомили, що за закордонним паспортом (а Михайло має лише закордонний паспорт, внутрішнього російського паспорта немає) симкарту оформити не можна. І видали письмову відмову з пропозицією клієнту приїхати до Росії (так-так, у розпал пандемії, у його 89 років).

Я вже приготувала йти до суду, але моя мати мене зупинила: “Навіщо тобі суд? Ти їм поясни, вони просто не розуміють”. Як і у випадку з Пенсійним фондом я написала роз'яснення вже для «Мегафону», вказавши, що громадянин Російської Федерації, який проживає за межами Російської Федерації, зовсім не повинен мати внутрішній паспорт; що особистість громадянина, що проживає за кордоном, засвідчується виключно закордонним паспортом, за ним видаються довіреності та реалізуються будь-які його права на території Російської Федерації. А от коли і якщо він особисто приїде до Росії, тоді й настане обов'язок отримати внутрішній паспорт. Мені одразу передзвонили з компанії «Мегафон» — співробітник розгублено запитав, що робити, якщо їхня комп'ютерна програма містить графи лише для внутрішнього паспорта. Я дала пораду поміняти програму. Це ж питання до програмістів, а не до юристів, чи не так? Ще за годину мені зателефонували з «Мегафону» та запропонували прийти за сімкартою.

Карина Дюваль. Фото з особистого архіву

Отримавши симкарту та перевіривши її працездатність, ми відкрили для Михайла рахунок у «Ощадбанку». То була окрема епопея. І навіщо йому у 89 років рахунок потрібна банківська карта? А як він збирається нею користуватися? Йому надто багато років, його обдурять… Нашу співробітницю вмовляли, відмовляли, наводили різні докази та міркування, але вичерпавши всі можливості переконання, відкрили банківський рахунок та видали до нього банківську картку.

Здавалося б, все, доручення з блиском виконано, кур'єр доставив банківську картку та симкарту до Нью-Йорка, я видала їх на руки щасливому клієнту. Але не тут було. За тиждень - дзвінок: "У мене нічого не працює". Перша думка: “Мали рацію співробітники «Ощадбанку», нема чого літню людину мучити новими технологіями….”. “Я хочу прийти до вас, щоб ви допомогли мені розібратися. Коли можна?”, — наполегливо запитував клієнт.

Приходить, простягає мені симкарту: "Перевірте, може, у вас у телефоні заробить, у мене - ні". Перевіряю – справді не працює, хоч особисто поповнювала рахунок, і грошей там має вистачити на найближчі півроку. Відправляю співробітницю у Москві розібратися з "Мегафоном". «Мегафон», неохоче, видає письмову відмову, датовану двома місяцями раніше, в якій йдеться про те, що симкарта видана ними помилково, і тому тепер вони її блокують.

Копаємо далі, щоб з'ясувати, у чому ж помилка. Кажуть, що на апостилі немає підпису та печатки посадової особи. Ви це серйозно? Розуміючи свою неправоту, «Мегафон» побоявся відмовити відкрито і зробив це таємно, нишком. Звичайно, і підпис, і друк на апостилі є, апостиль – це взагалі документ державного зразка, форма і зміст якого встановлено Гаазькою конвенцією 1961 року. При повторному зверненні видали навіть без бою нову симкарту, вибачившись та пославшись на технічний збій. Не минуло й півроку, як людина змогла отримувати свою пенсію на свій же власний банківський рахунок із можливістю знімати гроші через банкомат.

Апостиль - камінь спотикання

Здавалося б, ми живемо у XXI столітті, коли всі вже досвідчені та освічені та знають, що таке апостиль. І все одно, ні-ні, та вистрілює такий ось дикий неприборканий непрофесіоналізм.

Була й інша подібна історія. До мене звернувся молодий медик. Він здобув освіту в Росії і хотів його продовжити у Нью-Йорку. Для цього йому потрібно було дати дозвіл своєму медичному університету в РФ на передачу його транскриптів до американської компанії ЕСЕ.Освітні оцінювачі облікових даних). На прохання клієнта я оформила йому нотаріальну заяву до його російського ВНЗ, з апостилем та всіма необхідними формальностями. Однак через кілька днів він у повній розгубленості зателефонував мені і сказав, що в медичному університеті його, м'яко кажучи, послали. Ні, не туди, куди ви подумали, набагато далі... У консулат. Бо тільки консульство, на думку медичного університету, має право засвідчувати такі заяви.

З іншого боку, який попит із медичного університету? Це ж не юридичний університет… Кожен спеціаліст у своїй галузі, і навчальний відділ медичного університету явно не спеціалізувався у галузі юриспруденції. Як професійний юрист-міжнародник і як нотаріус, який засвідчив цей документ, я написала імейл до університету з роз'ясненнями положень Гаазької конвенції.

За темою: Нотаріальні послуги в США: які питання на батьківщині іммігранти можуть вирішити дистанційно

Цього дня я з дітьми була у Вашингтоні, куди я приїхала, бо є студенткою Antonia Scalia Law School. Ми були цілий день у дорозі і щойно розташувалися в готелі, я вирішила перед сном написати відповідь до медичного університету, знаючи, що вранці буде не до них. Написала та заснула.

У той момент, коли мені прийшла відповідь з університету, у Вашингтоні була глибока ніч і, на щастя, я не відразу прочитала у відповідь имейл і ніяк не відреагувала на нього. Іноді краще промовчати… Автор першого імейлу звинуватив мене в некомпетентності, висловив своє бачення оформлення документів за кордоном, наголосивши, що багато їхніх випускників через це проходять, і у них немає жодних проблем при зверненні до консульства. Другий імейл того ж автора прийшов через якихось півгодини, де пробачливим тоном співрозмовник визнав, що був неправий, і пообіцяв видати моєму клієнту документи. Був і третій імейл, в якому мій шановний співрозмовник запитував мого дозволу надавати мої контакти своїм випускникам, тому що до консульств Росії по всьому світу потрапити неможливо, а проблеми вирішувати треба.

Така ось метаморфоза – від повного заперечення до визнання та бажання співпрацювати. Ця добра людина розіслала мою інформацію до численних російських ВНЗ, які направляють своїх студентів до мене. Тепер отримання транскриптів для надання в ЄСЄ (Освітні оцінювачі облікових даних) стало простіше та доступніше.

Будучи професійним юристом, визнаним фахівцем у галузі міжнародного приватного права, я оформила тисячі довіреностей та заяв для своїх клієнтів, розкиданих по всьому світу. Я робила це безкоштовно, як частина великої та значущої справи. З початком пандемії я раптом усвідомила, що не всі мають великі і значущі справи, в яких необхідна участь адвоката. Більшості людей потрібно вирішити маленькі завдання, які вони намагаються врегулювати самостійно, але натикаються або на непрофесіоналізм тих, хто пропонує їм допомогу в оформленні документів в Америці, або на бюрократичні перепони, обґрунтовані і необґрунтовані. Ці люди не мають проблем на сотні тисяч доларів, але їхні маленькі проблеми для них не менш актуальні.

Люди хочуть продавати та купувати квартири, здавати їх в оренду, відкривати телефонні лінії, отримувати пенсії, підтверджувати факт перебування в живих, продовжувати навчання за кордоном, оформляти довіреності на ведення судових справ, вступати у спадок, видавати дозволи на подорож дітей світом, зніматися з реєстраційного обліку без необхідності приїзду батьківщину, і навіть оформляти будь-які інші юридично значимі документи, перебуваючи за кордоном. І я вирішила стати ближче до вас, і допомагати вам у вирішенні не лише великих і значущих завдань, а й у вирішенні маленьких повсякденних справ.

Читайте також на ForumDaily:

Пенсія з батьківщини для іммігрантів у США: хто та на яких умовах може її отримати

Без папірця ти комашка: які проблеми загрожують іммігрантам в США через відсутність документів з батьківщини

Нотаріальні послуги в США: які питання на батьківщині іммігранти можуть вирішити дистанційно

Як оформити або отримати важливі документи в умовах карантину: юрист відповіла на питання читачів ForumDaily

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.