ICE створила масштабну систему стеження за мігрантами: як вона працює

Щоб зрозуміти, як федеральні агенти Департаменту внутрішньої безпеки (DHS) використовують різні інструменти спостереження за мігрантами, інформаційний бюлетень NPR зібрав десятки свідчень, що описують зіткнення з федеральними імміграційними співробітниками останніми місяцями.

Одного вечора наприкінці січня Емілі їздила своїм районом у Міннеаполісі і займалася тим, що в останні тижні стало для неї звичайною справою: стежила за діяльністю Імміграційно-митної служби (ICE).

Емілі (NPR називає її тільки на ім'я, оскільки вона побоюється переслідування з боку федерального уряду) розповідає, що трималася на безпечній відстані і пройшла за автомобілем ICE на паркування. «І тут хтось визирнув у вікно з пасажирського боку цього позашляховика і сфотографував мене та мою машину», — каже вона.

За темою: Співробітники ICE проігнорували десятки судових рішень щодо звільнення іммігрантів

За словами Емілі, після цього вона вирішила поїхати, але позашляховик різко розвернувся і помчав прямо на неї, загальмувавши біля вікна з боку водія. Жінка-агент у масці опустила скло і звернулася до Емілі на ім'я.

"Вона закричала: 'Емілі, Емілі, ми відвеземо тебе додому!' Потім подивилася в телефон і назвала мою домашню адресу", - згадує дівчина.

Вона ніяк не відреагувала на слова агентів і поїхала, але була настільки вражена, що не поїхала додому — побоювалася, що вони можуть піти за нею. Натомість вона заїхала до найближчого ресторану і просиділа там кілька годин.

«Я не знаю, як вони отримали мої дані - чи було у них щось на мене заздалегідь або вони просто перевірили реєстрацію машини, - здивовано сказала Емілі. — Їх натяк був гранично зрозумілий. По суті, вони говорили: Ми тебе бачимо. Ми можемо дістатися до тебе, коли захочемо”. І це мене справді налякало».

Досвід Емілі багато в чому збігається з тим, що розповідають люди по всій країні.

Активісти та журналісти говорили про методи, які, на їхню думку, мають загрозливий характер: агенти фотографують їхні особи або номерні знаки автомобілів, звертаються до них на ім'я або супроводжують їх додому. Імміграційні адвокати повідомили NPR, що їхніх клієнтів перевіряли за допомогою технології розпізнавання осіб. Один агент ICE, даючи свідчення під присягою, розповів про додаток, який показує передбачувані домашні адреси людей, намічених для депортації.

Департамент внутрішньої безпеки, який займається ICE та Митно-прикордонною службою (CBP), використовує широку мережу інструментів спостереження. Їх закупили за рахунок значного збільшення бюджету відомства за нинішньої адміністрації.

Хоча й інші правоохоронні органи мають доступ до подібних технологій, за словами юристів та захисників права на приватне життя, саме ICE стала одним із лідерів щодо їх використання.

Стеження за спостерігачами

У Міннесоті Американський союз громадянських свобод подав позов проти адміністрації, стверджуючи, що вона порушує права протестувальників та спостерігачів, таких як Емілі, гарантовані Першою поправкою до Конституції. У позові понад 30 осіб дали свідчення під присягою, описавши схожі зіткнення з імміграційними агентами.

У судових документах адвокати уряду заявили, що дії федеральних агентів не порушують Конституцію.

Департамент внутрішньої безпеки повідомив: «DHS не розкриває методи та тактику правоохоронної діяльності».

У Портленді (штат Мен) Коллін Фейган у січні знімала на відео федеральних агентів під час імміграційної операції біля житлового комплексу. На записі видно, як агенти, мабуть, знімають на телефон її обличчя і номерний знак автомобіля Коллін. Коли вона запитала, навіщо вони записують її дані, на відео чути, як агент у масці відповідає: «Бо у нас є невелика база даних, і тепер ви вважаєтеся внутрішнім терористом».

Минулого місяця Фейган приєдналася до колективного позову, де стверджується, що адміністрація порушує права спостерігачів.

На слуханнях у Конгресі минулого місяця виконувач обов'язків директора Служби імміграційного та митного контролю США Тодд Лайонс заперечував існування бази даних протестувальників.

Тим не менш, федеральні імміграційні агенти використовують додаток для розпізнавання осіб Mobile Fortify, а Служба митного та прикордонного контролю США нещодавно уклала контракт з компанією Clearview AI, яка займається технологіями розпізнавання осіб і має доступ до мільярдів зображень осіб людей, зібраних в інтернеті.

Натан Весселер, заступник директора проекту Speech Privacy and Technology Project в ACLU, каже, що поки невідомо, наскільки ця технологія широко застосовується проти протестувальників.

«Один із найтривожніших нюансів тут у тому, що люди просто не розуміють, що відбувається, — зауважив Весселер. — Ніхто не повинен гадати, чи просто його намагаються залякати, чи його обличчя в цей момент піддається біометричному скануванню. У суспільстві, яке має бути вільним та відкритим, такі практики неприпустимі».

DHS у заяві для NPR підкреслив, що Mobile Fortify, розроблена при адміністрації Трампа, "не використовує матеріали з відкритих джерел, не збирає дані із соціальних мереж і не спирається на загальнодоступну інформацію".

У тих випадках, коли федеральні агенти знають імена спостерігачів та їх адреси, захисники права на приватне життя припускають, що агенти можуть перевіряти номерні знаки автомобілів, щоб отримати дані з баз департаментів транспортних засобів штатів та дізнатися, на кого зареєстровано машину і де ця людина живе.

Жителька південного Міннеаполісу на ім'я Елл, яка часто спостерігає за діями ICE у своєму районі, каже, що імміграційні співробітники зверталися до неї на ім'я її дружини, на яку зареєстровано автомобіль.

"Вони діставали телефони, підходили прямо до моєї машини і фотографували мене ... і номерний знак, а також часто підходили до автомобіля і стукали по склу", - уточнює Елл.

Потім вона розповіла, як на початку січня стежила за імміграційними співробітниками, і ті привели Ел прямо до її будинку та ненадовго зупинилися біля нього. Пізніше того ж дня дружина та сусід по будинку розповіли їй, що співробітники повернулися та стукали у вхідні двері.

Один із способів, яким ICE може отримувати доступ до даних департаментів транспортних засобів штатів, — це Nlets, некомерційна організація, яка забезпечує обмін даними між правоохоронними органами. Наприкінці минулого року група законодавців-демократів закликала губернаторів-демократів закрити ICE доступ до цих даних через Nlets.

Декілька штатів уже пішли на такий крок, однак, як зазначає виконавчий директор Центру з питань конфіденційності та технологій юридичного факультету Джорджтаунського університету Емілі Такер, «існує безліч способів, якими DHS може отримати ці дані. Якщо штати закриють доступ через Nlets, можна звернутися до брокерів даних, таких як Thomson Reuters або Lexis Nexis».

У травні минулого року ICE витратила $5 млн на передплату компанії Thomson Reuters, яка продає відомості державним і приватним організаціям, щоб отримувати, як мовиться в документах ICE, «дані систем зчитування номерних знаків».

За останній рік адміністрація Трампа реалізує безпрецедентний проект щодо об'єднання особистих даних американців та розширення доступу ICE до цієї інформації. Угода про обмін даними з Департаментом охорони здоров'я та соціальних служб надає ICE імена, дати народження та домашні адреси іммігрантів без законного статусу, що містяться у базі програми Medicaid. ICE також уклала угоду з Податковою службою США, проте минулого тижня федеральний суддя ухвалив, що ця служба порушила федеральний податковий закон, передавши ICE адресні дані більш ніж 42 000 осіб.

Це доповнює масштабну систему збору даних, що ICE активно розширювала ще під час першого президентського терміну Трампа. Станом на 2022 рік ICE могла визначити місцезнаходження трьох з чотирьох дорослих американців за даними комунальних служб, а також проаналізувала фотографії посвідчень водія кожного третього американця, йдеться в дослідженні Центру з питань конфіденційності та технологій юридичного факультету Джорджтаунського університету.

Крім того, останніми роками по всій країні різко зросло використання автоматичних систем зчитування номерних знаків. Це дозволяє правоохоронним органам підключатися до величезної мережі камер та відстежувати переміщення конкретних автомобілів. Співробітники DHS мають прямий доступ до деяких із цих мереж, а до інших отримують доступ через співпрацю з місцевими правоохоронними органами.

Крім того, ICE має у своєму розпорядженні інструменти, що дозволяють відстежувати місцезнаходження за даними мобільних телефонів. 10 березня група з більш ніж 70 членів Конгресу від Демократичної партії надіслала листа до управління генерального інспектора DHS з проханням розслідувати використання цієї технології без судового ордера.

Спостереження за іммігрантами

Ольга Федорова — позаштатний фотожурналіст, яка працювала в Міннеаполісі під час найжорсткіших імміграційних рейдів на початку року. Вона часто йшла за федеральними агентами по місту і неодноразово бачила, як вони сканували обличчя людей, яких зупиняли.

«Вони брали телефон, спрямовували його на людину, і видно, що обличчя буквально сканується. Воно займає весь екран, і ніби ведеться обробка», — уточнила Федорова.

Мабуть, вони використовували програму Mobile Fortify. В одному з документів DHS говориться, що воно використовує «порівняння осіб CBP або зіставлення відбитків пальців DHS для швидкої перевірки осіб, що цікавлять під час операцій».

За словами Федорової, щоразу, коли вона бачила використання цієї програми, зупинена людина виглядала як виходець із Латинської Америки.

Якось вона сфотографувала чоловіка, якого агенти зупинили в автомобілі та просканували його обличчя. Чоловік показав агентам документ, але його все одно затримали.

"Його машину просто залишили на вулиці", - продовжила Ольга.

Юристи, з якими спілкувався представник NPR, розповіли про клієнтів, чиї особи сканували за допомогою Mobile Fortify і яких брали під варту, навіть якщо програма не змогла їх ідентифікувати. Стівен Меннінг, імміграційний адвокат та виконавчий директор організації Innovation Law Lab у Портленді, представляв інтереси сільськогосподарської робітниці, затриманої після того, як агенти ICE зупинили фургон, в якому вона їхала.

"Її перевірили через Mobile Fortify, і обидва рази результат виявився невірним", - запевнив Меннінг.

На слуханнях у справі цієї працівниці один із агентів ICE, позначений ініціалами JB, розповів про інший додаток під назвою ELITE, створений компанією Palantir. Він порівняв його з Google Maps і пояснив, що програма показує розташування людей, які можуть підлягати депортації, а також ймовірність того, що вони проживають за вказаною адресою.

За словами JB, додаток використовується як джерело наведень при виборі місця для проведення операції.

Інший агент ICE з ініціалами DR розповів, як співробітники використовують дані номерних знаків, щоб знайти людей, які підлягають депортації.

DR повідомив, що коли агенти у жовтні прибули до житлового комплексу у місті Вудберн (штат Орегон), вони почали перевіряти номерні знаки, щоб спробувати зв'язати автомобіль із гаданою метою.

Згідно з документом DHS, ICE почала використовувати програму ELITE у червні. Воно відноситься до технологій на основі штучного інтелекту.

Додаток використовує дані інформаційних систем DHS, а також нову інформацію, отриману ICE від інших відомств, наприклад, домашні адреси даних Medicaid. У блозі компанії Palantir йдеться, що йдеться про «обмежені відомості, передані іншими відомствами за угодою про обмін даними для використання з метою імміграційного контролю».

Незалежне видання 404 Media першим сповістило про існування цієї програми та отримало керівництво користувача.

«Вони використовують дані та об'єднують їх таким чином, що у звичайній ситуації для цього був би потрібний судовий ордер, — підкреслю Меннінг. — З юридичної точки зору, це виглядає дуже тривожно, бо за допомогою технологій вони обходять Четверту поправку».

Спостереження в Інтернеті

Система спостереження DHS поширюється і соціальних мереж. Видання NPR поговорило з двома людьми, які мають у Instagram сотні тисяч передплатників. Вони розповіли, що їхній статус Global Entry був анульований після публікації постів із критикою ICE. Прямий зв'язок між цими подіями та їх публікаціями залишається незрозумілим.

Набагато очевиднішим є використання владою про адміністративних повісток. Вони надсилаються технологічним компаніям, таким як Google або Meta, з вимогою розкрити особисті дані для встановлення особи власників анонімних облікових записів. Такі повістки (їх федеральні відомства можуть видавати без рішення суду і участі великого журі) зазвичай застосовувалися у справах про тяжкі злочини, наприклад що з матеріалами сексуального насильства над дітьми. Тепер, за словами фахівців із прав людини та захисту приватного життя, їх починають використовувати для тиску на свободу слова.

«Ми бачимо наростаючу тенденцію, але, гадаю, поки що це лише верхівка айсберга», — вважає старший юрист Американського союзу громадянських свобод у Пенсільванії Стів Лоуні, який представляв інтереси кількох людей, чиї інтернет-дані були потрібні таким чином.

За його словами, останніми місяцями вимальовується певна закономірність.

"Схоже, що як тільки люди починають відкрито критикувати те, що відбувається у сфері імміграційного контролю, вони отримують лист від своєї соціальної мережі з повідомленням про те, що уряд запросив їхні дані", - сказав він.

42-річний житель Лонг-Біч (штат Каліфорнія) Шерман Остін отримав такий лист у вересні минулого року від компанії Meta, якій належать Instagram та Facebook.

"Спочатку я подумав, що це якийсь обман або фішингове розсилання", - почав розповідь про свою історію він.

У листі повідомлялося, що правоохоронні органи запитують інформацію про його обліковий запис у Instagram.

«Ми можемо бути змушені відповісти на цей юридичний запит через десять днів, якщо у нас є розумні підстави вважати, що ми зобов'язані це зробити», — сказано в тому листі.

У відповідь на прохання прокоментувати адміністративні повістки, Meta направила NPR на сторінку з роз'ясненнями про те, як компанія обробляє запити даних від уряду.

Остін веде обліковий запис @stopicenet, де регулярно публікує інформацію про діяльність ICE і співпрацює з іншими користувачами, які роблять те саме. За кілька днів до отримання листа від Meta він розмістив публікацію, в якій вказав особу агента ICE, який працював у Каліфорнії, використовуючи виключно загальнодоступні дані, зокрема ім'я на бейджі, видиме на фотографії, зробленій у громадському місці.

Після листування з Meta Остін зміг отримати сильно відредаговану копію адміністративного порядку денного від DHS. У ній причиною запиту вказано «безпеку співробітника/доксинг».

«Це здалося мені кумедним: як можна розкривати особисті дані людини, якщо вона сама вже зробила їх публічними?» — дивується Остін.

Глава DHS (нині вже колишня). - Прийом. ред.) Крісті Ноем неодноразово попереджала, що поширення інформації про співробітників розглядатиметься як кримінальний злочин. Зазвичай, під доксингом розуміється публікація особистих даних людини, наприклад, домашньої адреси, номера телефону або номера соціального страхування.

Через кілька днів Остін звернувся до федерального суду з вимогою заблокувати повістку.

Остін не приховує, що веде цей обліковий запис, проте кілька інших облікових записів, які брали участь у тій публікації і теж отримали повістки, ведуться анонімно. Один із таких користувачів також подав клопотання про блокування повістки під псевдонімом.

Вам може бути цікаво: головні новини Нью-Йорка, історії наших іммігрантів і корисні поради про життя в Великому яблуці - читайте все це на ForumDaily New York

Користувач із псевдонімом J. Doe теж отримав повістку і написав у заяві під присягою: «Коли я уявляю, що може статися зі мною та моєю сім'єю, якщо уряд дізнається про мою особу, мене це лякає».

DHS відкликав обидві повістки після того, як вони були оскаржені в суді. За словами Лоуні з ACLU Пенсільванії, це відбувалося у всіх відомих подібних випадках.

«Право анонімно критикувати уряд закладено у самій суті Першої поправки, – резюмує Лоуні. — З формальної точки зору, уряд не повинен мати можливості щось зробити таким людям. Але це не означає, що вона не спробує».

Читайте також на ForumDaily:

Трамп звільнив Крісті Ноем з посади голови DHS: відомство очолить сенатор Маркуейн Маллін

Адміністрація Трампа підключила до імміграційного контролю відомства, які цим ніколи не займалися.

У Флориді збираються створити власне ЦРУ: його можуть використовувати для стеження за інакодумцями

Хочете більше важливих та цікавих новин про життя в США та імміграцію до Америки? - Підтримайте нас донатом! А ще підписуйтесь на нашу сторінку в Facebook. Вибирайте опцію «Пріоритет у показі» і читайте нас першими. Крім того, не забудьте оформити передплату на наш канал у Telegram  і в Instagram- там багато цікавого. І приєднуйтесь до тисяч читачів ForumDaily Нью-Йорк — там на вас чекає маса цікавої та позитивної інформації про життя в мегаполісі.