Украина үчүн Америкалык Ленд-Ижара башталбай бүттү: андан ары эмне болот

Октябрдын башынан бери Американын Украина үчүн ижарага берүү мыйзамы күчүн жоготту. Америкалык бийлик келерки жылга анын мөөнөтүн узартат деп пландалган, бирок бул эч качан болгон эмес. Мындан ары эмне болорун басылма аныктады Би-Би-Си.

Сүрөт: IStock

Ак үйдүн урматтуу атмосферасында, 9-жылдын 2022-майында АКШнын президенти Джо Байден башка жогорку кызмат адамдары, анын ичинде украиналык конгрессмен Виктория Спарц менен бирге Украинаны ижарага берүү актысына кол коюшту.

Бул окуя өзгөчө мааниге ээ, анткени мындай нерсе акыркы жолу Экинчи дүйнөлүк согуш учурунда болгон. Ошол кезде Кошмо Штаттар езунун союздаштарына, анын ичинде Советтер Союзуна ар турдуу курал-жарактарды, азык-тулуктерду, жабдууларды, отун жана башка зарыл ресурстарды арендалык шартта же узак меенетте берип турган, бул тузмө-түз «карызга берүү» дегенди билдирет.

«Кансыз согуш» деп аталган мезгилде Совет екмету нацизмди женип чыгууда америкалык жардамдын маанисин азайтуу-га аракет кылганы менен, америкалык жардамдын эбегейсиз зор келему согуш мезгилиндеги окуялардын журушуне, албетте, олуттуу таасирин тийгизгендигин аскердик эксперттер моюнга алышат.

Америка Кошмо Штаттарынан Ленд-Лиздин мааниси жана символикалык мааниси Орусиянын 2022-жылы Украинага толук масштабдуу басып киришинин башында да талкууланган.

Ленд-Ижаранын аягы же жокпу

"Украинадагы демократияны коргоо үчүн 2022-жылга чейин ижарага берүү мыйзамы" расмий түрдө былтыр май айында иштей баштаганына карабастан, ушул убакка чейин бул механизм колдонулбай келген.

Себеби, Украинага аскерий жардам АКШнын дагы үч федералдык программасы: Украинанын коопсуздукка көмөктөшүү демилгеси (USAI), Чет элдик аскерий каржылоо (FMF) жана АКШнын куралдан баш тартуу резерви (Президенттин кыскаруусу, PDA) аркылуу бериле бергендигинде. Бул программалардын бардыгы Украинага Ленд-Ижарадан айырмаланып, бекер берилген.

Украинанын да, Американын да бийлик өкүлдөрү Lend-Leaseти “резервдик” же “запастык” вариант деп аташкан. Башкача айтканда, АКШ Конгресси алгачкы үч программага каражат бөлбөө чечимин кабыл алса, анда президент Байден Украинага курал-жарак жеткирүү үчүн Ленд-Лизди колдоно алат.

тема боюнча: Америка Кошмо Штаттары Украинага катуу талаптарды койду: алар аткарылбаса, мындан ары колдоо болбойт

Мыйзамдын текстинин өзү АКШ президентине "Украинадагы карапайым калкты Орусиянын аскерий баскынчылыгынан коргоо жана башка максаттар үчүн Украинанын өкмөтү менен коргонуу каражаттарын ижарага берүү же ижарага берүү боюнча келишимдерди түзүү боюнча кеңейтилген ыйгарым укуктарды" берет.

Бирок азырынча Киев менен Вашингтондун ортосунда аскердик жардамдын чоо-жайын жана көлөмүн камтыган тиешелүү келишим түзүлө элек. Андан да маанилүүсү, бул мыйзам Кошмо Штаттарда 2022 жана 2023-финансылык жылдар үчүн гана күчүнө кирген. АКШнын 2024-финансы жылы октябрда башталды.

Украинанын АКШдагы мурдагы элчиси Валерий Чалый Ленд-лиздин мөөнөтүн узартуу маселеси АКШнын 2024-жылга карата коргонуу бюджетинин долбоорунда жазылганын белгиледи. Ошондуктан бул механизмди аяктоо жөнүндө сөз кылуу эртелик кылат.

Үстүбүздөгү жылдын июль айында Украинанын АКШдагы азыркы элчиси Оксана Маркарова АКШ Конгрессин “Ленд-Ижара” мыйзамын узартууга ынандыруу үчүн жигердүү иштеп жатканын айткан. Ал Украинанын коопсуздугун камсыз кылуу үчүн башка программалар менен катар курал-жаракты ижарага алуу же ижарага алуу мүмкүнчүлүгүнүн маанилүүлүгүн баса белгиледи. Бирок, учурда АКШ бийликтери анын чакырыктарына жооп бере элек.

Белгилей кетчү нерсе, Маркарова 3-октябрда өткөн жылдагы "Кредит-Ижара" мыйзамынын автору, республикачы сенатор Джон Корнин менен сүрөтүн жарыялаган. Анын айтымында, алар мыйзамды келерки жылга узартуу маселесин талкуулашты. Бул маселе актуалдуу бойдон кала берет жана жакынкы келечекте чечилет.

Артка кайтуу же "ийкемсиз механизм"

Бир жарым жылга созулган толук масштабдуу согуштан кийин эмне үчүн Ленд-Ижара мыйзамы эч качан күчүнө кирген жок деген суроо Украинада да, АКШда да бир нече жолу көтөрүлгөн.

Президент Байдендин администрациясы алардын приоритети Украинага аскердик жардамды ижара же ижара аркылуу эмес, бекер берүү экенин баса белгиледи.

"Биз азыр Украинанын коопсуздук жардамына артыкчылык берип жатабыз, ал үчүн алар каражатты кийин төлөп бериши керек эмес", - деп билдирди Ак үй.

Адегенде украин бийликтери "Ленд-Ижара" мыйзамын "эркиндиктин тираниядан коргонуу жөндөмдүүлүгүнүн далили" деп эсептеп, ал Орусияны жеңүүгө жардам берет деп ырасташкан.

«Мен азыр Lend-Lease Украинага жана бүткүл эркин дүйнөгө биздин жерибизде бизге каршы согуш ачкан нацисттердин идеологиялык мураскерлерин жеңүүгө жардам берет деп ишенем. Lend-Lease жана Украинаны колдоо боюнча башка программалар эркиндик дагы эле өзүн тираниядан коргой аларынын конкреттүү далили», - деди Украинанын президенти Владимир Зеленский 2022-жылдын жазында.

Бирок кийинчерээк украин бийлигинин позициясы өзгөргөн. Украинанын Тышкы иштер министрлиги Ленд-Ижарага эмес, курал-жарактарды жеткирүүнүн эркин механизмдеринин маанилүүлүгүнө көңүл бура баштады.

«Азыр алган нерсебиз бизге жөн гана белек катары берилет. Белектерди толугу менен алмаштырган ижара деген нерсе болбойт”, - деди министр Дмитрий Кулеба.

Украинанын АКШдагы мурдагы элчиси Валерий Чалый толук масштабдуу согуштун башталышындагы Ленд-Ижара мыйзамы Кремлге Украинага ири курал-жарактарды жеткирүү мүмкүнчүлүгү тууралуу сигнал болгонун мойнуна алды.

Бирок Киев менен Вашингтон эмне үчүн Ленд-Ижара мыйзамына ылайык аскерий жардам берүү боюнча келишимди алдын ала макулдаша алышкан жок деген суроолор дагы эле ачык бойдон калууда. Бул келишим Украина кандай шарттарда курал алаарын аныкташ керек болчу.

«Менин суроом бар, эмне үчүн баары (өткөрүлгөн курал үчүн) акча төлөш керек деп ойлошот? Кеп мунун баары келишимде так жазылууга тийиш. Биз төлөйбүзбү же төлөбөйбүзбү, же жөн эле бузулбаган жабдууларды кайтарып берүү шарты болобу (согуштан кийин) билбейбиз, анткени мындай келишимдин долбоору да жок”, - деп белгилейт дипломат.

Ал «Кредит-Ижара» мыйзамын келерки жылга узартууну туура деп эсептейт жана аскердик жардамдын бул механизмин «сыноого» аракеттенет.

"Келгиле, мунун кандай болорун карап көрөлү, анткени азырынча бул гипотетикалык кеп", - дейт Чалы.

Бул маселе боюнча Би-Би-Си булагы Lend-Lease киргизбөөнүн себептеринин бири Ак үйгө каражатты аскердик техника эмес, түз бөлүштүрүү “ынгайлуураак” болуп калгандыгын мойнуна алат.

Башкача айтканда, Конгресс Украинага аскердик жардам көрсөтүү үчүн бюджеттен каражат бөлөт жана аны куралдын конкреттүү кайсы түрүнө жумшаш керек же кайсы аскерий заводдорго бөлүштүрүүнү Ак үй менен Пентагон өздөрү чечет.

Бул республикачыл конгрессмендердин оппозициясынын таасири астында болбогон "ийкемдүү" механизм, деп белгилейт булак.

"Тажаткан суроо"

Балким, америкалык мыйзам чыгаруучулар 1-октябрга чейин Ленд-Ижара жөнүндөгү жаңы мыйзамга добуш бериши мүмкүн, бирок АКШда демократтар менен республикачылардын ортосундагы саясий күрөштүн “активдүү фазасы” башталды.

Ал эми мүмкүн болгон акыркы күнү, 30-сентябрда гана АКШ Конгрессинин Өкүлдөр палатасы, андан соң Сенаты 1-октябрга караган түнү башталышы мүмкүн болгон мүмкүн болгон жабылууларды болтурбоо үчүн өкмөттү убактылуу каржылоо боюнча мыйзам долбоорун жактырды.

Президент Жо Байден документке белгиленген мөөнөткө бир нече мүнөт калганда кол койду.

Бул кабыл алынган бюджет 45 күнгө гана каражат бөлүп, Украинага жардамды камтыган эмес.

Сенаттагы добуш берүүдөн көп узабай жарыялаган билдирүүсүндө президент Байден “Өкүлдөр палатасынын ашкере республикачылары” “өндүрүлгөн кризисти” жаратууга аракет кылып жатканын айтып, Өкүлдөр палатасынын спикери Кевин МакКартини Украинага кошумча жардам көрсөтүү маселесин тез арада чечүүгө чакырды.

"Эч кандай шартта биз Америкага Украинаны колдоону токтотууга жол бере албайбыз" деди Байден.

Бирок 3-октябрда республикачы Маккарти АКШнын тарыхында биринчи жолу спикерликтен алынган. Анын кызматтан кетишин демократтар да, республикачылар да колдошкон.

Украинанын тышкы саясат боюнча кеңешинин америкалык эксперти Александр Краев Кошмо Штаттардагы украиначыл күчтөр «Ленд-Ижара» маселесин бюджеттик добуш берүүгө чейин көтөрбөөнү чечти, анткени бул саясий тирешүүнү курчутуп жибериши мүмкүн деп эсептейт.

Сизге кызыктуу болушу мүмкүн: Нью-Йорктогу жаңылыктар, биздин иммигранттардын окуялары жана Big Appleдеги жашоо жөнүндө пайдалуу кеңештер - анын бардыгын ForumDaily New Yorkтан окуңуз

«Бул тирешүүнүн температурасын күчөтпөө үчүн Ленд-Ижара маселеси ачык эле көтөрүлбөй жатат. Анткени, ошондо бардык келишимдер ыдырайт», — деп түшүндүрөт эксперт.

Бирок Краевдин ырасташынча, Ленд-Лизди Американын президентине Украинага аскердик жардам көрсөтүүчү куралды Конгресс менен макулдашуунун зарылдыгы жок эле узартса болот.

«Бул дагы эле кандайдыр бир манипуляцияга жол бербөө үчүн кабыл алынышы мүмкүн, анткени келерки жылы АКШда президенттик эле эмес, Конгресске да шайлоо болот. Ал эми Украинаны жаңы саясий кризистерден коргоо үчүн, Украинаны Конгресстин манипуляциясынан коргоо үчүн, принципиалдуу түрдө алар кандайдыр бир этапта кредит-ижара маселесине кайтып келүү мүмкүнчүлүгү бар», - деп эсептейт ал.

Валерий Чалый АКШнын Украинага аскерий колдоосу өзгөрүүсүз калат деп ишенет.

«Бул АКШнын улуттук коопсуздугуна тиешелүү маселе. Муну демократтар да, республикачылар да түшүнүшөт, - дейт дипломат, бирок бир көйгөйдү белгилейт: "Маселе жаман сигнал берилгенинде - туура эмес билдирүү." Украинага жардам берүү маселеси демократтар менен республикачылардын ортосундагы ички талкууда колдонулушу мүмкүн. Бул маселе эки партияны бириктириши керек, саясий күрөштө “соодалашуучу” болуп калышына жол берилбейт”.

Оку: ForumDaily да:

Эгер сиз чет өлкөдө жашасаңыз, Россияда аскердик кызматтан кантип чыгуу керек: юристтин көрсөтмөсү

Саатты өзгөртүү: АКШ жайкы убакытка качан өтөт?

Америкалык колледжде окуу үчүн гранттарды жана стипендияларды кантип алууга болот: толук нускамалар

Үйүңүздү кышка даярдоо: 24 кеңеш

Америкалык кинокассаларда ийгиликсиз болуп, бирок СССРде хит болуп калган Голливуддун беш тасмасы

Америкадагы 18 арбак шаарлар

Кантип миллионер болуп: 11 эксперттердин ыкмалары

20 жылдан кийин бул 14 нерсени сатып алуу мүмкүн болбой калат

Тогуз келечектүү акцияларды сиз 5 долларга сатып ала аласыз

АКШдагы жашоо жана Америкага иммиграция тууралуу маанилүү жана кызыктуу жаңылыктарды каалайсызбы? — бизди колдо кайрымдуулук кыл! Ошондой эле биздин баракчага жазылыңыз Facebook. "Дисплейдеги артыкчылык" опциясын тандап, алгач бизди окуңуз. Ошондой эле, биздин каналга жазылууну унутпаңыз Телеграм каналы  жана Instagram- Ал жерде кызыктуу нерселер көп. Жана миңдеген окурмандарга кошулуңуз ForumDaily New York — ал жерден сиз мегаполистеги жашоо жөнүндө көптөгөн кызыктуу жана позитивдүү маалыматтарды таба аласыз.