Трамп америкалықтарды шетелдік шенеуніктерге пара бергені үшін жазалауға тыйым салды: ол бұл уақытша деп санайды

Президент Дональд Трамп 10 ақпанда американдық компаниялардың шетелдік шенеуніктерге пара беруін қылмыс деп санайтын федералды заңның орындалуын тоқтату туралы жарлыққа қол қойды. Трамп бұл заң компанияларды жаһандық сахнада қолайсыз жағдайға әкелетінін айтты, деп жазады USA Today.

Трамп жаңадан расталған Бас прокурор Пам Бондиге Шетелдік сыбайлас жемқорлық әрекеттері туралы заңға (FCPA) сәйкес әрекеттерді, соның ішінде Әділет министрлігі шетелдік шенеуніктерге басқа елдерде бизнес жүргізу үшін пара берді деп айыпталған американдық тұлғалар мен компанияларды қудалауды дереу тоқтатуды бұйырды.

«Қағазда бұл жақсы көрінеді, бірақ іс жүзінде бұл апат», - деді Трамп. — Яғни, егер американдық басқа елге барып, сол жерде (заңды немесе заңсыз) кәсіппен айналыса бастаса, онда оның тергеу мен айыптау нысанасына айналуына дерлік кепілдік беріледі. Осы себепті ешкім американдықтармен қарым-қатынас жасағысы келмейді».

Ол былай деп атап өтті: «Бұл қағазда жақсы көрінетін, бірақ іс жүзінде нашар көрінетін Джимми Картердің идеясы. Бұл ел үшін зиянды және көптеген мәмілелер жасалмайды, өйткені ешкім бизнес жасағысы келмейді ».

Тақырып бойынша: Трамп «АҚШ пен оның одақтастарын қорлаған» Халықаралық қылмыстық сотқа санкция салды

Ақ үйдің мәлімет парағына сәйкес, жаңа тәртіп американдық экономиканың бәсекеге қабілеттілігін қалпына келтіруге бағытталған.

«Американың ұлттық қауіпсіздігі Америка Құрама Штаттары мен оның компанияларының бүкіл әлем бойынша стратегиялық коммерциялық артықшылықтарға қол жеткізуіне байланысты. Президент Трамп американдық компанияларды бәсекеге қабілеттілігін төмендететін FCPA ережелерін қолдануды тоқтатады », - делінген бюллетеньде.

Бұған қоса, құжатта американдық компаниялар «біркелкі емес ойын өрісін тудыратын халықаралық бәсекелестер арасында кең таралған тәжірибелерге қатысуға тыйым салынғандықтан зардап шегеді» делінген.

Ақ үй FCPA шеңберіндегі барлық ағымдағы және бұрынғы әрекеттер қаралатынын айтты. Бонди жаңа, неғұрлым жұмсақ нұсқауларды шығарғаннан кейін, барлық «болашақ FCPA тергеулері мен орындау әрекеттері осы жаңа нұсқаулармен реттеледі және Бас Прокурордың мақұлдауын қажет етеді».

Ақ үй уақыт өте келе АҚШ прокурорларының FCPA-ны түсіндіруі мен орындауы «біздің елдің экономикасына шығындардың өсуіне байланысты» кеңейгенін атап өтті.

Ақ үйдің мәліметінше, 2024 жылы Әділет департаменті мен Бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссия FCPA-ға қатысты 26 сотқа шағым түсірген. Жыл соңына дейін кем дегенде 31 компания тергеуде болды. Ақ үйдің мәліметінше, соңғы онжылдықта жыл сайын орта есеппен 36 FCPA ісі «американдық бизнестен де, құқық қорғау органдарынан да ресурстарды аударады».

«Президент Трамп Американың экономикалық және ұлттық мүдделерін бірінші орынға қойып, американдық компаниялардың жаһандық деңгейде табысқа жету құралдарының болуын қамтамасыз етуге ұмтылады», - делінген хабарламада.

«Үлгілі заң» және «Ұлы бағаның інжу-маржаны»

Transparency International АҚШ-тың атқарушы директоры Гэри Калман Трамптың бұйрығы «АҚШ-тың жаһандық сыбайлас жемқорлықпен күресіндегі асыл тасты» жоюы мүмкін екенін айтты.

Кальман FCPA 1977 жылы қабылданғаннан бері заңның Әділет департаментіне шетелдік шенеуніктерге пара бергені үшін жеке тұлғалар мен бизнесті қудалауға рұқсат бергенін және компаниялардан мұндай қылмыстардың жасырылуын болдырмау үшін қатаң есеп пен бақылау талаптарын орындауды талап еткенін атап өтті. Оның айтуынша, бұл заң «үлгіге айналды және басқа елдерде қабылданған».

«FCPA американдық компанияларды және «Америкада жасалған» брендін күштірек және тартымды етуге көмектеседі, өйткені ол американдық тауарлар мен қызметтер компанияның жергілікті шенеуніктерге пара бергені үшін ғана емес, өздерінің артықшылықтары үшін ізделетінін дәлелдейді», - деді Калман.

Bloomberg-тің 2020 жылғы есебіне сәйкес, Трамп өзінің бірінші мерзімінде американдық компаниялардың шағымдарынан кейін заңды толығымен жоюды қарастырды. Сол кездегі Мемлекеттік хатшы Рекс Тиллерсон бұл ұсынысқа қарсы болды.

Бонди 14 ақпанда шығарған Әділет департаментінің 5 директивасының бірінде FCPA ережелерін бұзғаны үшін АҚШ компанияларының тергеулері мен қудалауларына басымдық берді.

Жаңа директива халықаралық құқықтық қоғамдастыққа, сондай-ақ мұндай істерді тергеуге немесе кінәсін мойындау туралы келісімдерге қол жеткізуге және кейінге қалдырылған қылмыстық қудалауларды жүргізуге көп жылдар жұмсайтын Әділет департаменті мен ФБР-ге айтарлықтай әсер етеді.

«Бұл FCPA тергеуіндегі компаниялардың қолын айтарлықтай күшейтеді», - деді Трамп кезіндегі бас прокурордың бұрынғы орынбасары Род Розенштейн 10 ақпанда. Прокурор және бас прокурордың орынбасары ретінде ол ұзақ уақыт бойы FCPA-ның сенімді орындалуын қорғаушы болды.

Розенштейн Трамп сегіз жыл бұрын компанияларды тергеуде ынтымақтастыққа ынталандыру және «бірнеше АҚШ пен шетелдік құқық қорғау органдарынан айыппұлдарды жинау» тәжірибесін тоқтату арқылы FCPA-ны әлсірете бастағанын атап өтті.

«Бұл жаңа саясат, - деп қосты ол, «президент Трамптың американдық компаниялардың қылмыстық қудалаудан қорықпай пара бере алатын шетелдік компанияларға бизнесін жоғалтып алуы туралы бұрыннан келе жатқан алаңдаушылығын көрсетеді».

Әділет министрлігінің ең маңызды жетістіктерінің бірі 16 қазанда Трамп сайлауда жеңіске жетуден үш апта бұрын Вирджинияда орналасқан Raytheon компаниясының қорғаныс мердігері шетелдік үкіметтерге PATRIOT зымыранға қарсы қорғаныс жүйелерін сатып алуға және радиолокациялық жүйені басқаруға және оған қызмет көрсетуге көмектесу схемасы бойынша шетелдік парақорлық және соған байланысты қылмыстар бойынша айыптарды реттеу үшін 950 миллион доллардан астам төлейтіні туралы хабарландыру болды.

Әділет департаментінің хабарлауынша, бір схемада Raytheon 2012 және 2016 жылдар аралығында Катар армиясындағы «жоғары лауазымды шенеунікке пара беру» науқанын жүргізді, деп хабарлайды Әділет департаменті. Ақпарат АҚШ-тың Нью-Йорк шығыс округі бойынша округтік сотында берілген мойындаулар мен сот құжаттарына негізделген.

«Біз сыбайлас жемқорлықпен күресте әділеттілікке ұмтылуды жалғастырамыз», - деді сол кезде АҚШ прокуроры Брон Пис.

«Рейтеонның осы келісімшарттарға байланысты АҚШ үкіметін алдау бойынша қылмыстық схемасы қоғамның сеніміне нұқсан келтіреді және Қорғаныс министрлігіне, заңды компанияларға және американдық салық төлеушіге зиян келтіреді», - деді Бас прокурордың көмекшісінің орынбасары Кевин Дрисколл Әділет департаментінің қылмыстық істер жөніндегі департаменті.

«Қылмыстық және азаматтық жазалардың жалпы сомасы шамамен 1 миллиард долларды құрайтын бүгінгі шешімдер Қылмыстық бөлімшенің әртүрлі салалардағы ең маңызды және күрделі қылмыс істерін шешуге қабілеттілігін көрсетеді», - деді Дрисколл.

Сізді қызықтыруы мүмкін: Нью-Йорктегі басты жаңалықтар, біздің иммигранттар туралы әңгімелер және Үлкен Apple өмірі туралы пайдалы кеңестер - мұның барлығын ForumDaily New York сайтында оқыңыз

Әділет министрлігінің бұйрығында не айтылған

Бонди өзінің жаңа FCPA директивасын «Картельдер мен трансұлттық қылмыстық ұйымдарды толық жою» атты меморандумда ұсынды.

Фоли Хоаг заңгерлік фирмасының талдауына сәйкес, құжатта «Бас прокурор Бонди FCPA тергеулерінің назарын дәстүрлі корпоративтік құрылымдардан басқа жаққа ауыстырды және FCPA істерінің белгілі бір санаттарын қозғай алатын прокурорлар шеңберін кеңейтті».

Құжатта Bondi меморандумының мәні «Шетелдік сыбайлас жемқорлық әрекеттері туралы заңды басқаратын Әділет департаментінің қылмыстық бөлімі картельдер мен трансұлттық қылмыстық ұйымдардың қылмыстық әрекетін жеңілдететін шетелдік парақорлыққа қатысты тергеулерге басымдық беруі керек» делінген.

Басқаша айтқанда, FCPA бөлімшесіне картельдер мен трансұлттық қылмыстық ұйымдарға қатысты жағдайларды қоспағанда, соңғы жылдардағы жұмысының көп бөлігін құрайтын корпоративтік істерден «өз назарын аудару» тапсырылады.

Форум күнін де оқыңыз:

Путин: «Еуропа қожайын Трамптың аяғында тұрады»

Трамп америкалық қылмыскерлерді жазаларын басқа елдерге өтеу үшін жібермекші

ЦРУ-ның барлық қызметкерлеріне отставкаға кетуді сұрайтын хаттар жіберілді.

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.