АҚШ Жоғарғы Соты 2026 жылдың жазында туа біткен азаматтық туралы түпкілікті шешім қабылдайды: Сіз не білуіңіз керек
Жоғарғы Сот Трамп пен Вашингтонды тыңдауға дайындалып жатыр. Бұл іс туа біткен азаматтықтың конституциялық түсінігін өзгертуі мүмкін. Сот қандай шешім шығарады? Newsweek.
Назардың орталығында президент Дональд Трамптың 2025 жылғы қаңтардағы 14160 «Америка азаматтығының мәні мен құндылығын қорғау» атты атқарушы жарлығы тұр. Бұл жарлық федералды агенттіктерге Америка Құрама Штаттарында туылған балалардың уақытша келушілерге немесе заңсыз келген адамдарға, егер босану жарлық күшіне енген күннен бастап 30 күннен астам уақыт өткен болса, азаматтық құқықтарын танымауды тапсырады.
Сот шешімі құжатсыз немесе уақытша ата-аналардан туған балалардың құқықтық мәртебесін ғана емес, сонымен қатар американдық саяси қауымдастықтың құрамына кімнің кіретіні туралы конституциялық түсінікті де анықтайды.
Тақырып бойынша: Сот Трамптың туа біткен азаматтықты тоқтату туралы бұйрығына тыйым салды
Президенттің азаматтыққа құқықты біржақты түрде тарылта алуы мәселе болып табылады, бұл қадамды бірнеше төменгі соттар ғасырдан астам уақыт бұрын қалыптасқан прецеденттерді бұзды деп таныды.
Бұл шешім иммиграциялық саясатқа әсер етеді, президенттік биліктің шегін анықтайды және Америка Құрама Штаттарының «топырақтың әділдігі» (латынша: jus soli) қағидатын тарихи тұрғыдан кеңінен түсіндіретінін, яғни адамның елдің топырағында туылуы арқылы азамат болатынын анықтайтынын анықтайды.
Балама нұсқа - елдің демографиялық және конституциялық құрамын болашақ ұрпақтар үшін өзгерте алатын әлдеқайда қатаң модель.
Конституциядағы негізгі тармақ
Дред Скотт Сэндфордқа қарсы ісінде (1856-1857) Жоғарғы Сот афроамерикалықтардың – құлдар немесе еркін адамдар болсын – Америка Құрама Штаттарының азаматтары бола алмайтынын және Конгресстің құлдық болған аумақтарда оған тыйым салуға өкілеттігі жоқ екенін шешті.
1866 жылы қабылданып, 1868 жылы ратификацияланған Он төртінші түзету бұл шешімді өзгертіп, бұрынғы құлдарға негізгі құқықтарды берді.
Оның азаматтық туралы бабында: «Америка Құрама Штаттарында туылған немесе натуралдандырылған және оның юрисдикциясына бағынатын барлық адамдар Америка Құрама Штаттарының және олар тұратын штаттың азаматтары болып табылады» делінген.
Бұл қағида бірнеше жылдан кейін Америка Құрама Штаттары Вонг Ким Аркқа қарсы ісімен расталды: Америка Құрама Штаттарында иммигрант ата-аналардан туған балалар ата-аналарының иммиграциялық мәртебесіне қарамастан, туылғаннан бастап азамат болып табылады.
Бүгінгі таңда Америка азаматтығы туралы заң мыналарды біріктіреді:
- туғаннан кейін шексіз азаматтық (jus soli), ол Америка топырағында туылғандардың барлығына дерлік беріледі (шетелдік дипломаттардың балалары сияқты сирек кездесетін ерекшеліктерді қоспағанда);
- тегіне байланысты шектеулі азаматтық (jus sanguinis), ол заңмен белгіленген ережелерге сәйкес Америка Құрама Штаттарының азаматы болып табылатын ата-аналардың шетелде туған балаларына беріледі.
Трамп пен Вашингтон ісіндегі екі тарап та азаматтық туралы бап екі шартты - Америка Құрама Штаттарында туылуды және Америка Құрама Штаттарының юрисдикциясына бағынуды талап ететінімен келіседі, бірақ екінші сөз тіркесінің 1868 жылы нені білдіретіні және бүгінде нені білдіретіні туралы күрт келіспейді.
Соттар бұл дәлелдерді толық қарастыруға мүмкіндік алғанға дейін де, 14160 атқарушы бұйрық шығарылғаннан кейін бірден бірнеше сот ісі қозғалды.
Федералды соттар бұйрықты тез арада тоқтатты.
Бір аудандық судья «Америка Құрама Штаттарындағы азаматтық өмір мен бостандықтан кем емес құнды құқық» деп жазды және бұл саясат «Он төртінші түзетудің қарапайым мәтініне қайшы келеді, 125 жылдық міндетті Жоғарғы Сот прецедентін жойып, туған жері бойынша азаматтық алу мәселесі бойынша ұлтымыздың 250 жылдық тарихына қайшы келеді».
Осылайша, дау ондаған жылдар бойы ғалымдарды, судьяларды және саясаткерлерді бөліп келген бір конституциялық сөз тіркесін – «олардың юрисдикциясына бағынады» деген сөз тіркесін түсіндіруге келіп тіреледі.
Йель заң мектебінің Ахил Рид Амар сияқты кейбір ғалымдар түзетудің тең құқықтар идеалдарын атап көрсетеді.
Амар президенттің қызы немесе құжатсыз адамның ұлы болсаңыз да, «егер сіз Америкада Америка туы астында туылсаңыз, сіз Америка азаматысыз» деп жазады.
Ричмонд университетінің өкілі Курт Лэшті қоса алғанда, басқалары керісінше пікір айтады.
Лэштің пікірінше, «Америка жерінде туылу мұндай құқықты бермейді» және юрисдикция талабы «Америка Құрама Штаттарына адалдықтан бас тарту немесе оған қарсылық білдіру жағдайында» туылған балаларды қоспайды.
Жоғарғы Соттың бүгінгі күнге дейінгі түсіндірмесі
Вонг Ким Арк ісінде Сот jus soli «жалпы құқық ережесі» деп атаған нәрсеге сүйене отырып, Америка Құрама Штаттарында елдің заңды тұрғындары болып табылатын қытайлық азаматтардан туған бала Он төртінші түзетуге сәйкес азамат болып табылады деп шешті.
Үкімет қазір бұл прецедент тек азаматтар мен заңды тұрақты тұрғындардың балаларына ғана қатысты екенін, ал құжатсыз адамдардың немесе уақытша келушілердің балаларына қатысты емес екенін алға тартып отыр.
Сонымен қатар, әкімшілік 1884 жылғы Elk v. Wilkins ісіне сілтеме жасайды, онда «ешбір адам ұлттың келісімінсіз оның азаматы бола алмайды» деп айтылған. Бұл жол Америка Құрама Штаттарының құжатсыз адамдарға елде туған балаларға азаматтық бермегенін дәлелдеу үшін қолданылады.
Төменгі соттар істі Жоғарғы Сотқа жолдамас бұрын №14160 атқарушы бұйрықты бағалау кезінде осы құқықтық негізге сүйенді.
Ғалымдар туа біткен азаматтық туралы пікірталасты қалай түсіндіреді
Заң мамандары азаматтық туралы ереженің азаматтығы жоқ адамдардың балаларына қалай қолданылатыны туралы ұзақ уақыт бойы келіспеушілік танытып келді. Бұл келіспеушіліктер қазір Жоғарғы Соттың істі қарауына әсер етуде.
Көптеген ғалымдар Вонг Ким ісін бастапқы нүкте ретінде қарастырады.
Вирджиния университетінің заң профессоры Аманда Фрост Жоғарғы Соттың: «Америка Құрама Штаттарында туылған барлық адамдар — нәсіліне, этникалық тегіне немесе ата-анасының иммиграциялық мәртебесіне қарамастан — Америка Құрама Штаттарының азаматтары болып табылады», — деген қорытынды жасағанын атап өтті.
Дегенмен, ол бұл ережеге қарсылық 1898 жылдан кейін де ұзақ уақыт бойы жалғасқанын түсіндірді.
Пенсильвания университетінің ғалымы Роджерс М. Смиттің айтуынша, Он төртінші түзетуді жасаушылар Дред Скотт шешімін жоққа шығарып, туа біткен азаматтықтың кең, теңдік ережесін құруды көздеген, дегенмен түзетуді жасаушылар өз мақсаттарын байырғы американдық тайпалар туралы күрделі мәселелермен үйлестіруде қиындықтарға тап болған.
Орегон университетінің заң профессоры Гарретт Эппс өзінің «Демократияны қайта жаңғырту: Он төртінші түзету және Азамат соғысынан кейінгі Америкадағы тең құқықтар үшін күрес» атты кітабында былай деп жазады: «Сенат байырғы американдықтардың мәселесімен күресті, олардың адалдығы Америка Құрама Штаттарына емес, өз тайпаларына байланысты деп есептелді. Заң шығарушылар жаңа түзету оларды автоматты түрде азамат етпеуі керек деген пікірмен келісті, бірақ олар мұны қалай білдіру керектігі туралы келіспеді».
Басқа ғалымдар тар көзқарасты ұстанады.
Сан-Диего университетінің өкілі Майкл Д. Рэмси ереженің бастапқы мақсаты кең ережені қолдағанымен, авторлар әмбебап туа біткен азаматтықтың «қазіргі салдарын қарастырғандары немесе болжай алатындары туралы аз дәлелдер қалдырғанын» санайды.
Ол қатаң иммиграциялық заңдар тек 19 ғасырдың соңында ғана пайда болғанын атап өтеді.
Ғалымдардың көзқарастары судьялар үшін негізгі сұрақты қалыптастырады: азаматтық туралы ереже тек туған жеріне негізделген қарапайым ережені белгілей ме, әлде ата-ана мен мемлекет арасындағы тереңірек байланысты талап ете ме?
Туу құқығы бойынша азаматтықты қорғаушылар не дейді
Сотталушы Он төртінші түзету «Америка Құрама Штаттарында туылған балаларға, ата-аналарының иммиграциялық мәртебесіне қарамастан, азаматтық береді» деп мәлімдейді.
Олар Вонг Ким Арк ісіне сүйеніп, «федералды үкіметтің барлық тармақтары оны ұзақ уақыт бойы қолдап келгенін» атап көрсетеді.
Олардың құжаттарында ережеде «ата-аналарының азаматтығы, иммиграциялық мәртебесі, «негізгі адалдығы» немесе тұрақты тұрғылықты жері туралы ештеңе айтылмағаны» атап өтілген.
Олар басқа да істерді, соның ішінде 1844 жылы АҚШ-та азаматтығы жоқ ата-аналардан туған бала әлі де табиғи азамат болып табылады деген шешім шығарған Линч пен Кларк ісін келтіреді. Бұл іс Он төртінші түзетуден әлдеқайда бұрын jus soli-ді жалпы құқық ережесі ретінде орнатуға көмектесті.
Жауапкер мемлекеттер сонымен қатар ілімдерге, әсіресе Фредерик Ван Дайнның «Америка Құрама Штаттарының азаматтығы» (1904) еңбегіне сүйенеді. Бұл трактат ұзақ уақыт бойы қолданылып келе жатқан американдық заңдар мен жалпы құқық қағидаттарына сәйкес, американдық топырағында туылған барлық дерлік балалар туғаннан бастап азамат болып табылатынын растайды.
Олар сондай-ақ Қайта құру дәуіріндегі пікірталастарға сілтеме жасайды.
1866 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заң бойынша пікірталас кезінде ұсынылған тілдің «осы елде туған қытайлықтар мен сығандардың балаларын натурализациялауға әсері бар ма» деген сұраққа Иллинойс штатының республикашысы сенатор Лайман Трамбулл «Сөзсіз» деп жауап берді.
Үкіметтік зерттеулер де бұл ұстанымды қолдайды. Конгресстің зерттеу қызметінің шолуында былай делінген: «Федералдық заң бойынша, Америка Құрама Штаттарында туылған барлық дерлік адамдар туған кезде азамат болып табылады. Бұл ереже «туған кездегі азаматтық» деп аталады және ол Конституциядан да, оны толықтыратын заңдар мен ережелерден де туындайды».
Жалпы алғанда, жауапкер мемлекеттер өз ұстанымын тек Он төртінші түзетудің мәтініне және Вонг Ким Арк ісіне ғана емес, сонымен қатар Вирджиния университетінің өкілі Фросттың «американдық жерінде туғандардың барлығына» арналған туа біткен азаматтықтың бір ғасырдан астам уақыт бойы «американдық заңнамада жақсы орныққан» тәжірибесіне, тіпті оны қолдануға кейде дау туындағанына қарамастан, негіздей отырып ұсынады.
Трамп әкімшілігінің айтқаны
Ақ үй азаматтық туралы ереже «Америка Құрама Штаттарына уақытша келген шетелдіктердің немесе заңсыз келген адамдардың балаларына емес, жақында босатылған құлдар мен олардың балаларына азаматтық беру үшін қабылданғанын» мәлімдейді.
Әкімшіліктің айтуынша, туа біткен азаматтық алу үшін Америка Құрама Штаттарына «негізгі адалдық» қажет — ата-аналар азамат та, заңды тұрақты тұрғын да болмаған кезде бұл шарт болмайды — және 14160 Атқарушы жарлық ережені бастапқы мағынасына қайтарады.
Үкімет, басқалармен қатар, құжатсыз адамдардың балаларына туа біткен азаматтық беру «айтарлықтай зиян» келтіреді, соның ішінде заңсыз көші-қонға ынталандыру жасайды және ұлттық қауіпсіздікке нұқсан келтіреді деп тұжырымдайды.
Әкімшілік өз ұстанымын иммиграция және азаматтық саясатын президенттік бақылауды қалпына келтіруге бағытталған кең ауқымды күш-жігердің бөлігі ретінде ұсынады және әмбебап jus soli Он төртінші түзету көздегеннен әлдеқайда асып түсті деп тұжырымдайды.
14160 Атқарушы Жарлықты жақтаушылар туа біткен азаматтықты шектеу «туа біткен туризмді» шектейді, заңсыз иммиграцияны азайтады және азаматтық туралы заңдарды тарихи тұрғыдан негізделген қағидаттарына қайтарады деп талап етеді.
Қандай салдары
Туу құқығы бойынша азаматтық ережесін қолдануды шектеу туралы шешімнің ұзақ мерзімді салдары болады.
Талапкерлер бұл бұйрық Америка Құрама Штаттарында жыл сайын туылатын 150 000-нан астам баланы автоматты азаматтықтан айырады деп есептейді.
Саясатты қарап жатқан судьялар бұл «ондаған мың» баланы нақты заңды мәртебесінен айыруы мүмкін деп ескертеді.
Демографиялық деректер бұл ауқымның маңыздылығын көрсетеді: 2014 жылы Pew зерттеу орталығы шамамен 275 000 баланың, яғни Америка Құрама Штаттарындағы барлық туылулардың шамамен 7 пайызының, елдегі ата-аналарының заңсыз түрде дүниеге келгенін есептеді.
Қалалық саясат институтының зерттеуі Америка Құрама Штаттарында 15,9 миллион бала (барлық балалардың 22,5 пайызы) кем дегенде бір иммигрант ата-анадан туғанын көрсетеді.
Әлемде jus soli ережесі сирек қолданылады. Тек шамамен 33-35 ел (негізінен Америкада) туа біткен құқығы бойынша автоматты азаматтық береді, ал басқалары өз ережелерін күшейтті.
Сізді қызықтыруы мүмкін: Нью-Йорктегі басты жаңалықтар, біздің иммигранттар туралы әңгімелер және Үлкен Apple өмірі туралы пайдалы кеңестер - мұның барлығын ForumDaily New York сайтында оқыңыз
Ары қарай не
2026 жылдың жазында Жоғарғы Соттың шешімі күтілуде, Он төртінші түзету бір құжатта айтылғандай, Америка Құрама Штаттарының азаматтығын жомарттықпен беруді Америка жерінде туылғандардың барлығына дерлік қамтамасыз ете ме, әлде сыншылардың пікірінше, азаматтық отбасы мен мемлекет арасындағы «өзара адалдықты мойындауға» байланысты болуы керек пе, соны анықтайды.
Кез келген нәтиже Қайта құрудан бергі азаматтық туралы заңның ең маңызды қайта қаралуы болар еді.
Форум күнін де оқыңыз:
Жаңа азаматтық сынағы бойынша ең қиын сұрақтар: кейбір сұрақтар дұрыс жазылмаған
Google News сайтындағы ForumDaily-ге жазылыңызСіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.
Редакторлардың таңдауы
