Сүйіспеншілік пен саясат арасындағы: АҚШ иммиграциялық қызметі жаңа иммигранттарға тұрақты мәртебе алу қиын

Ақ үй әкімшілігінің иммиграцияны азайтуға бағытталған саясаты АҚШ-та заңды түрде жүрген адамдарға, оның ішінде посткеңестік елдерден келген иммигранттарға да әсер етеді. Адвокаттар ескертеді: егер сізде грин-картаны алуға бірнеше себептер болса, иммиграциялық қызметтер сіздер үшін ең қиын және көп уақытты алатын опцияны таңдауға тырысады. Иммиграция заңгер Екатерина Муратова ForumDaily оқырмандарымен өзіңізді шенеуніктердің рұқсатсыз әрекеттерінен қалай қорғауға болатыны туралы кеңестерімен бөлісті.

Иммиграция адвокаты Екатерина Муратова. Екатерина Муратованың жеке мұрағатынан алынған сурет

Махаббат және саясат

Сергей Кекух Америка Құрама Штаттарына 2016 жылдың күзінде туристік визамен келді, келесі жылдың басында ол саяси баспана сұрады. Өзінің Беларуссиясында Сергей оппозициялық партияның қызметіне, азаматтық қоғамның көптеген наразылықтарына және сайлауға дайындық жұмыстарына белсенді қатысты.

«Сайлауға алты ай қалғанда барлық белсенділер толығымен бақылауды бастады, көбіне қысым жасау және қорқыту әрекеттері болды. Мен қайтып оралғаннан кейін мен ондай жағдайға кездеспейтініме кепілдік жоқ. Бұған қоса, осы жерде, қуғынға ұшыраған кезде де мен беларуссиялық оппозицияның іс-шараларына қатыстым, және менің қызметім жергілікті және Беларуссия билігіне жақсы таныс », - дейді босқын.

АҚШ-тағы Беларуссия оппозициясының акциялары. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

АҚШ-тағы Беларуссия оппозициясының акциялары. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

Сергейдің басында жұмыс жасаған адвокат сұхбат алдында бірден қажетті дәлелдер келтіріп, толтырылған форманы ұсынуға кеңес берді. Бұл опцияға иммиграциялық реттеу толығымен рұқсат етілген, бірақ эмигрант бұл болашақта оның қиындықтарына себеп болды деп санайды, өйткені оның өтінімдері дәлелдемелермен расталмаған, иммиграциялық шенеуніктер үшін күдікті болып көрінуі мүмкін.

«Шын мәнінде, мен өзімнің әңгімемді басында баяндадым, бірақ адвокат оны бастапқы кезеңде қосу қажет деп санамаған шығар - мүмкін, бұл жағдайда сұхбатқа дейін оны редакциялау оңай болар еді деп ойлады», - деп түсіндіреді ол.

АҚШ-тағы Беларуссия оппозициясының акциялары. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

АҚШ-тағы Беларуссия оппозициясының акциялары. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

Сергей өз ісінің басталуын және сұхбат алуды күтіп отырғанда, оның өмірінде елеулі өзгерістер болды. Ортақ достары оны Маринамен, АҚШ-та ұзақ тұрып жатқан және американдық азаматтығы бар қызбен таныстырды. Жастар ғашық болып, ақыры үйленді. Жас отбасы екі жыл бірге тұрды, жақында ерлі-зайыптылардың бір қызы болды. Содан кейін Сергей өзінің баспана мәселесі қаралмайын деп күтпеуге және неке арқылы жасыл карта алуды шешті.

Сергей Кекух жұбайы Маринамен. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

Сергей Кекух жұбайы Маринамен. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

Оның айтуынша, АҚШ-тың Азаматтық және иммиграциялық қызметтері (USCIS) қарым-қатынастың шынайылығына күмән келтірген жоқ және отбасын біріктіру туралы өтінішті мақұлдады. Алайда, АҚШ-тағы мәртебені өзгерту туралы өтінішпен, яғни неке негізінде жасыл карточканың нақты алынуы, проблемалар туындады - мерзімдерді бұзумен, бірнеше ай бойы жас американдық шенеуніктерден ешқандай жауап ала алмады. Соңында USCIS веб-сайтында Сергейге осы іс бойынша қосымша дәлелдемелер сұратылатыны туралы ақпарат пайда болды.

«Алайда біз қажетті дәлелдер тізімін алған жоқпыз. Сәуір айының соңында иммиграциялық қызмет бізден бұдан әрі ешқандай әрекет талап етілмейтінін, бірақ менің ісім пана іздестіру мекемесіне өткізілгенін және бұл туралы шешім менікінен ертерек қабылданатындығы туралы қағаз жіберді. Мен баспанада сұхбаттан өтемін », - деп түсіндірді Сергей.

Эмигрант сенімді: оның ісі айтарлықтай ауыр және ол баспана алуға, сұхбат алуға, қажет болған жағдайда сотқа жүгінудің дұрыстығын дәлелдей алады. Алайда Сергей иммиграциялық органдар оны қорғауға негізсіз өтініш берген, демек иммиграциялық алаяқтық жасады деп күдіктенген болуы мүмкін екенін мойындайды.

«Теориялық тұрғыдан, егер сот маған баспана беруден бас тартса да, менің некемнің шынайылығына ешкім күмән келтірмейді. Менің ойымша, ақыр соңында мен тұрақты құжаттарды аламын деп ойлаймын, бірақ егер заң рұқсат берсе, оларды неге қарапайым жолмен ала алмайтынымды түсінбеймін? Баспана туралы істі сотта қараған жағдайда, мен адвокатқа көп ақша жұмсауға мәжбүрмін, көп уақыт пен жүйкеме ие боламын, ал мәртебені күту мерзімі қайтадан жылдарға созылуы мүмкін. Маған екі жыл сайын жұмыс жасайтын рұқсатты жаңарту керек, ал жүк тасымалдаушы ретінде мен жасыл карта болмаса, менің кірістеріме әсер ететін жүктің белгілі бір түрін тасымалдауға рұқсат ала алмаймын », - дейді Сергей.

Бюрократиялық шайқастар

Бұл ретте иммиграциялық заңгер Екатерина Муратова: шенеуніктердің күдігін түсінуге болатынына қарамастан, Сергей Кекухқа қарсы олардың бірқатар әрекеттері жай ғана заңсыз болғанын айтады.

«Сергей ешқандай дәлелсіз нысанды бергендіктен, иммиграциялық билік оны негізсіз өтінішпен күдіктенуі мүмкін. Алайда мұндай жағдайлар бұрын тәжірибеде болған емес. Егер баспана сұраған адамның елде болуының басқа себептері болса, ол неке, жұмыс және тағы басқа болса, біз оған осы негізде сабырлықпен жасыл карта алуға көмектесіп, баспана ісін жаптық. Алайда, бұл жағдайда, Сергей неке негізінде мәртебесін өзгерту туралы өтініш берген кезде, USCIS оның өтініші бойынша ешқандай шешім қабылдаған жоқ, дегенмен ол сұхбаттан кейін бір ай ішінде міндеттелді. Олардың Сергейді қабылдаудан бас тартуына негіз жоқ, сондықтан олар уақтылы жүреді », - деп түсіндірді Кэтрин.

Екатерина Муратованың жеке мұрағатынан алынған сурет

Адвокат USCIS-ке хат жазды, бірақ әлі шешім болған жоқ, тек жауаптар жауап ретінде келді. Осы уақытта баспана кеңсесі Сергеймен сұхбат жоспарлады - бірақ баспана туралы.

«Мен олардан сұхбатты кейінге қалдыруды сұрадым, өйткені біз басқа мәселе бойынша шешім қабылдайтынымызды түсіндірдік. Бұл әдеттегі тәжірибе болған және иммиграциялық қызметтер әрдайым осындай жағдайларда кездескен. Бірақ дәл қазір олай емес. Алайда, соңында сұхбат болған жоқ, өйткені орталық кеңседе Сергейдің құжаттарын жергілікті кеңсе қызметкерлеріне жіберуге үлгермеді. Нәтижесінде олар сұхбатты кейінге қалдырды, бірақ жаңа күнді белгілей алмады - кеңсе коронавирустың кесірінен жабылды », - дейді Кэтрин.
Алты ай бойы мәселе бойынша жауап күткеннен немесе некеге тұру туралы жасыл карта беруден бас тартқаннан кейін Екатерина Муратова конгрессменге көмек сұрады. Оның араласуынан кейін қызметтің веб-сайтында Сергей қосымша дәлелдемелер алу туралы сұрау жіберуге уәде беретін жаңарту пайда болды. Алайда адвокат та, оның клиенті де уәде етілген құжатты алған жоқ. Оның орнына, олар кенеттен олардың некеге тұру туралы өтініштері пана іздеуге жіберілгені туралы хабардар болды.

«Заң тұрғысынан бұл абсолютті хаос. Баспана кеңсесінің пана беруден басқа ештеңе қарауға құқығы жоқ. USCIS өріс кеңсесі отбасын қайта біріктіру туралы өтініштерді қарау құзыретіне ие және олардан Сергей ісін ақылға қонымды мерзімде шешуге міндетті. Олар, кем дегенде, қандай да бір шешім қабылдауға мәжбүр болды: жасыл карта беру, оны беруден дәлелді бас тарту немесе қосымша дәлелдемелерді сұрау. Шешімді шығаруды кешіктірудің мақсаты баспана туралы сұхбат жүргізу болып табылады. Біз баспана мәселесінің салмағына күмәнданбаймыз және сұхбат беруге дайынбыз. Алайда, егер офицердің қалауы бойынша, іс әңгімелесуден кейін сотқа берілсе, ол тіпті ең күшті істермен де жүреді, және соңғы уақытта, екі жыл бұрынғыдан гөрі, олар Сергейді бірнеше жыл бойы неке негізінде құжаттарды алуға заңды құқығынан айырады ». - деп түсіндірді иммиграциялық адвокат.

Сергей Кекух жұбайы Маринамен. Сурет Сергей Кекухтың жеке мұрағатынан

Не істеу?

Екатерина Муратова бұған дейін қадағалаушы органдарға арыз жазған, енді ол федералды сотқа USCIS-ке қарсы сотқа жүгінуді жоспарлап отыр. Оның айтуынша, қазір Сергей сияқты жағдайлар трендке айнала бастады, ал Кэтриннің әріптестері иммиграциялық биліктің осындай мінез-құлқына тап болатындықтарын айтады.

«Эмигранттарға кеңес беретін бірінші нәрсе - бос пана ұсыну. Сұхбат күнінен бұрын сізде қосымша дәлелдемелер ұсыну мүмкіндігі бар екенін ұмытпаңыз. Алайда, бастапқы кезеңде, ең болмағанда, сіздің оқиғаңызды сипаттау өте маңызды, тіпті одан да жақсы - оның дұрыстығына ең аз дәлел келтіріңіз. Бос форма шенеуніктерді бірден күдіктендіреді, сондықтан істі алдын-ала дайындаған дұрыс », - деп кеңес береді Екатерина Муратова.
Егер жағдай бұрын туындаған болса, иммиграция жөніндегі адвокат: USCIS-ке әсер етудің заңды мүмкіндіктері бар деп сендіреді.
«Олар сіздің жағдайыңызда оң шешім қабылдауға мәжбүр етілмейді, бірақ сіз кем дегенде қандай да бір шешім қабылдауға міндеттісіз. Адамдар мемлекеттік бажды төлейді, және олар өздері төлеген қызметті алуға міндетті. Ол үшін сіз конгрессменге, қадағалаушы органға (омбудсмен кеңсесіне) немесе сотқа шағым жасай аласыз, ал барлық осы әдістерді бір уақытта қолданған жөн », - дейді Кэтрин.

Сәйкесінше адвокат, өтініш берген сәттен бастап әңгімелесуді тағайындауға дейінгі нақты мерзімдер жоқ, алайда іс жүзінде некеге байланысты мәртебені өзгерту туралы өтініш беру өтініш берілген сәттен бастап бір жыл ішінде қаралады және жұмысына байланысты, өтініш санатына байланысты, мерзімі бірден екісіне дейін жаста. Саяси баспана туралы істерді қарауға келетін болсақ, статистика түбегейлі өзгеруі мүмкін. 2018 жылға дейін өтініш бергендердің бірнеше жыл күту мерзімі болуы мүмкін. 2018 жылдан бастап кадрлар құрамы өзгерді, жаңа үміткерлер бірнеше ай бойы сұхбатқа шақырылуы мүмкін немесе өз істерін ұзақ мерзімге тоқтатуы мүмкін.

«Жұмысқа немесе неке қиюға қатысты USCIS веб-сайты қазіргі уақытта қаралып жатқан өтініштердің қай күні берілгенін көрсетеді. Егер адам өз кезегінен «бас тартқанын» және оның өзінен кешірек түскен өтініштері қаралатынын білсе, бұл алаңдаушылық тудыруы мүмкін және сұрақтар бойынша USCIS-ке жүгінуге жеткілікті себеп болуы мүмкін. Әңгімелесу аяқталған кезде, барлық себептер бойынша иммиграциялық қызмет жауаптан кейін бір ай ішінде жауап беруге міндетті. Егер мерзім бірнеше айға кешіктірілсе, ол соншалықты қорқынышты емес, бірақ бұл кезең ұзарған кезде, бұл әрекет етуді бастауға мүмкіндік береді », - деп түсіндірді Екатерина Муратова.

Форум күнін де оқыңыз:

Аналық туризмді жою және отбасын біріктіру: заңгер форум күнінің оқырмандарының сұрақтарына жауап береді

Отбасындағы жанжалдар: адвокаттар өзіңізді және иммиграциялық мәртебеңізді қалай қорғауға болатындығы туралы әңгімелесті

Green Card лотереясы туралы және сіздің ұтыстарыңызды жіберіп алмау туралы барлығы: заңгер ForumDaily оқырмандарының сұрақтарына жауап берді

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.