Байден кезіндегі гуманитарлық парольдер көптеген адамдарды алады: Америка Құрама Штаттарына заңды иммиграция 30 жылдық рекордты жаңартты

АҚШ президенті Джо Байденнің әкімшілігі шекара арқылы заңсыз кіруді азайту және босқындарға баспана беруге бағытталған бағдарламалар аясында жарты миллионнан астам мигрант қабылдады. Ол туралы жазады CBS News.

Фото: IStock

Президент әкімшілігі АҚШ-тың қазіргі тарихындағы заңды иммиграцияның ең үлкен кеңеюін бастау үшін 1950 жылдардағы заңды қолданды.

Екі жылдан аз уақыт ішінде әкімшілік гуманитарлық мерзімінен бұрын шартты түрде босату арқылы АҚШ-қа кемінде 541 000 мигрантқа рұқсат берді, бұл федералды шенеуніктерге визасыз шетелдіктердің кіруіне мүмкіндік береді.

Құпия сөз құқығын бұрын-соңды болмаған пайдалану шенеуніктерге болашақ мигранттарға контрабандашылардың көмегімен АҚШ-қа баруға және елге заңсыз кіруге заңды және қауіпсіз балама ұсына отырып, миграцияны оңтүстік шекарадан бұруға мүмкіндік берді.

Бұл басқалармен қатар әкімшілікке босқындарды тезірек орналастыруға мүмкіндік берді. Байден Дональд Трамп президенттігінің күрт қысқартулары салдарынан жойылған қоныс аудару жүйесін қалпына келтіруге тырысуда.

Шенеуніктер гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босатуды АҚШ-тың демеушілігімен Латын Америкасы және Кариб бассейні елдерінің 168 400-ге жуық мигранттарын қабылдау үшін пайдаланды; 141 200 американдық демеушілік ететін украиндық босқындар; Мексикада кездесуді күткен 133 000 баспана іздеуші; 77 мың ауған эвакуацияланды. Деректер АҚШ-тың оңтүстік шекарасында 000 мың украиндықтың өңделгенін көрсетеді.

Тақырып бойынша: АҚШ билігі иммигранттарға пайдаланылмаған жасыл карталарды беру туралы шешім қабылдады: олар 230 мың жинады

Байден әкімшілігінің иммигранттарға арналған гуманитарлық пароль бағдарламалары үш онжылдықтағы заңды иммиграцияның ең маңызды кеңеюін білдіреді. Ал, республикашыл сыншылардың үрейіне қарай, әкімшілік мұны біржақты түрде, 1990 жылдан бері заңды иммиграция деңгейін арттырмаған Конгресстің нақты келісімінсіз жасады.

«Бұрын-соңды болмаған»

АҚШ-та заңды түрде тұру және жұмыс істеу үшін иммигранттардың әдетте визасы немесе бекітілген босқын мәртебесі болуы керек. Бірақ 1952 жылы қабылданған заң шенеуніктерге «шұғыл гуманитарлық» немесе «маңызды қоғамдық игілікке» ықпал ететін болса, визасыз адамдарды қабылдау үшін гуманитарлық құпия сөзді пайдалануға мүмкіндік береді. Ол мигранттарға тұрақты мәртебеге немесе азаматтық алуға құқық бермесе де, құпия сөз оларға АҚШ-та бір немесе екі жыл заңды түрде тұруға және жұмыс істеуге мүмкіндік береді, бұл жаңартылатын.

Рейган мен Клинтонның әкімшілігі кезінде АҚШ-тың иммиграция жөніндегі жоғары лауазымды қызметкері Дорис Мейснер босқындарды қоныстандыру үшін гуманитарлық құпия сөзді қолданудың алдын ала болғанын айтты. Қырғи қабақ соғыс кезінде Республикалық және Демократиялық әкімшіліктер Куба, Шығыс Еуропа және Оңтүстік-Шығыс Азияда коммунизмнен қашқан жүз мыңдаған босқындарға құпия сөз берді. Бірақ Мейснер Байден әкімшілігінің гуманитарлық құпия сөзді қолдануы тарихи оқиға екенін айтты.

«Осы ауқымда және осы уақыт кезеңінде бұл бұрын-соңды болмаған», - деді Мейснер, қазір жойылған Иммиграция және натурализация қызметін 1993 жылдан 2000 жылға дейін басқарған.

Барак Обаманың екінші мерзімі кезінде АҚШ Азаматтық және иммиграциялық қызметінің директоры қызметін атқарған Леон Родригес гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босатуды кеңінен қолдану «қажеттілікке» айналғанын түсіндірді, Байден әкімшілігі көші-қон ағынын тек шектеу арқылы шеше алмайтынын мойындады.

«Қазір көп қысым бар деп айту орынды, сондықтан бұл бағдарламалардың саны біз көптен бері көрген ең үлкені шығар», - деді Родригес.

Байден әкімшілігі гуманитарлық құпия сөзді қалай пайдаланды

Байден әкімшілігі гуманитарлық құпия сөзді алғаш рет ауқымды түрде қолдануы 2021 жылдың жазында, ол Талибан бақылайтын Ауғанстаннан жаппай әуе тасымалынан кейін ондаған мың ауғандықтарды көшіру туралы заң қабылдаған кезде келді.

Содан кейін, 2022 жылдың басында әкімшілік Ресейдің Украинаға басып кіруінің алғашқы күндерінде АҚШ-Мексика шекарасына ұшып келген мыңдаған украиндықтар үшін гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босату құқығын пайдаланды. Украиндықтардың оңтүстік шекараға болашақта келуіне тосқауыл қою үшін шенеуніктер украиндықтардың американдық демеушілері болса, гуманитарлық шартты түрде шартты түрде босату үшін АҚШ-қа тікелей ұшуға мүмкіндік беретін «Украина үшін бірлік» деп аталатын бағдарлама жасады.

2022 жылдың қазан айында әкімшілік АҚШ-Мексика шекарасын рекордтық санмен кесіп өткен венесуэлалық мигранттарға арналған украин үлгісіне негізделген тағы бір гуманитарлық құпия сөзді демеушілік бағдарламасын жасады. Қаңтар айында бұл бағдарлама Кубадан, Гаитиден және Никарагуадан келген иммигранттарды қамту және дағдарыстан зардап шеккен осы елдер азаматтарының шекарадан заңсыз өтуіне жол бермеу үшін кеңейтілді.

Сол айда АҚШ Мексикадағы мигранттарға CBP One деп аталатын мобильді қосымшаны заңды кіру портында елге кіруді сұрау үшін пайдалануға рұқсат бере бастады. Бұл процесс арқылы АҚШ-қа кіруге рұқсат етілгендер әдетте бір немесе екі жылдық құпия сөзді алады және олар баспана сұрай алатын иммиграциялық сот отырысынан өтеді.

Байден әкімшілігі сондай-ақ депортацияланған АҚШ әскери ардагерлерін, Трамп әкімшілігімен бөлінген мигранттардың отбасыларын, АҚШ-тағы отбасы мүшелерімен бірге тәуекел тобындағы Орталық Америкадағы кәмелетке толмағандарды және американдық туыстарымен бірге кубалықтар мен гаитиліктерді қарсы алу үшін гуманитарлық шартты босатуды азырақ көлемде қолданды.

АҚШ-та гуманитарлық шартты түрде шартты түрде босатылған мигранттар саны бұдан да артады деп күтілуде. CBP One қолданбасына негізделген бағдарлама қазіргі уақытта жыл сайын 529 250 мигрантқа дейін өңделуге мүмкіндік береді, ал кубалықтар, гаитиліктер, никарагуалар және венесуэлалықтар үшін демеушілік бағдарламасының жылдық шегі 360 000. Украина үшін бірлікте шек жоқ.

Сонымен қатар, Байден әкімшілігі Колумбия, Сальвадор, Гватемала және Гондурас мигранттарына АҚШ азаматтарының туыстары немесе тұрғындары берген визалық өтініштерді үкімет мақұлдаса, гуманитарлық шартты түрде шартты түрде АҚШ-қа кіруге мүмкіндік беретін тағы бір бағдарламаны енгізуде.

құқықтық дау

Байден әкімшілігі гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босатуды қолдану АҚШ-қа қауіп төнген босқындарды орналастыруға, отбасыларды біріктіруге және АҚШ-Мексика шекарасындағы қысымды жеңілдетуге мүмкіндік берді деп мәлімдеді. Шенеуніктер, мысалы, кубалықтарға, гаитилықтарға, никарагуалықтарға және венесуэлалықтарға арналған CBP One қолданбасы мен бағдарламасы, сондай-ақ баспана берудің қатаң ережелері соңғы апталарда оңтүстік шекарадан заңсыз өтудің күрт төмендеуіне ықпал етті деп санайды.

Бірақ гуманитарлық құпия сөздің кеңінен қолданылуы Байден әкімшілігін билікті асыра пайдаланды және жұмыс пен иммиграциялық визаларға конгрестің шектеулерін айналып өтті деп айыптаған республикалық заң шығарушылар мен шенеуніктердің өткір сынына ұшырады.

Кубалықтарға, гаитиліктерге, никарагуалықтарға және венесуэлалықтарға қатысты саясатқа қарсы жүргізіліп жатқан сот процесінде республикашыл мемлекеттер бұл бастаманы американдық қауымдастықтарға әлеуметтік және денсаулық сақтау шығындары арқылы қаржылық ауыртпалық түсіретін «заңсыз бағдарлама» деп атады.

«Ұлттық қауіпсіздік департаменті (DHS) шетелдіктердің кіру порттары арасындағы шекараны заңсыз кесіп өтуіне жол бермеу туралы жалған сылтаумен Конгресс заңнамасының формальдылығынсыз жаңа визалық бағдарламаны тиімді жасады», - деді қарсыластар.

DHS шенеуніктері әкімшіліктің гуманитарлық құпия сөзді пайдалануы заңды деп қарсылық білдірді, өйткені бағдарламалардың ауқымды сипатына қарамастан, иммиграция қызметкерлері әлі де иммигранттардың құпия сөзді алу-алмауы туралы жеке шешім қабылдайды және кейбір өтініш берушілерге кіруге тыйым салынады. Гуманитарлық құпия сөзді алушылардың барлығы қауіпсіздік тексерісінен өтеді, дейді шенеуніктер.

«Сот шешімдері жеке-жеке шығарылады. Сондықтан біз бұл біздің заңды құзырымызда екеніне және парольдің бұл қолданылуы гуманитарлық құпия сөздің бұрын қолданылғанына сәйкес келетініне қатты сенеміз», - деді атын атамауды өтінген шенеунік.

Соңғы онжылдықтарда Демократиялық және Республикалық әкімшіліктер гуманитарлық құпиясөз бағдарламаларын әзірледі; олар президент Джордж Буш тұсында құрылған әскери қызметшілер мен кубалық дәрігерлердің отбасыларына арналған процестер сияқты көлемі жағынан әлдеқайда аз болғанымен. Трамп әкімшілігі гуманитарлық құпия сөзді пайдалануды күрт азайтуға тырысты, бірақ әлі де кейбір бағдарламаларды сақтап қалды.

DHS шенеуніктері әкімшілікті оның гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босату процестері әртүрлі жағдайлардан туындағандықтан біріктірілмеуі керек деп сендірді. Шенеуніктер жарты миллионнан астам адам құпия сөзді алған сол кезеңде АҚШ мигранттарды 3 миллионнан астам рет депортациялағанын немесе шығарғанын атап өтті, бұл негізінен 19-ші тақырып деп аталатын COVID-42 пандемиясының шекаралық шарасына сәйкес.

«Соңғы екі жылда гуманитарлық құпия сөздер берілгеннен де көп адам депортацияланды. Әртүрлі мақсаттарға қызмет ететін әртүрлі гуманитарлық құпия сөздерді біріктіру жаңылыс және қате », - деді DHS өкілі Нари Кетудат.

Төтенше жағдайларға байланысты ауғандықтар мен украиндықтарға арналған бағдарламалар жасалды. Кубалықтар, гаитиліктер, никарагуалықтар және венесуэлалықтар үшін гуманитарлық құпия сөз процесі заңсыз көші-қонның алдын алу үшін және Мексика АҚШ-қа заңсыз кіретін сол елдерден келген мигранттарды қабылдауға келіскен келісімнің бөлігі ретінде жасалған. Бұл бағдарламалардан айырмашылығы, шенеуніктердің айтуынша, CBP One-дан өткен мигранттар гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босатуға қосымша депортациялануға жатады.

Сізді қызықтыруы мүмкін: Нью-Йорктегі басты жаңалықтар, біздің иммигранттар туралы әңгімелер және Үлкен Apple өмірі туралы пайдалы кеңестер - мұның барлығын ForumDaily New York сайтында оқыңыз

DHS шенеуніктері бұл бағдарламаларды гуманитарлық құпия сөздің «өте әртүрлі» нысандары ретінде көретінін айтқанымен, біреуі «бұл иммигранттарға АҚШ-қа кіруге мүмкіндік беретін техникалық тұрғыдан бірдей құрылым» деп мойындады.

«Белгісіз жағдай»

Мигранттарды қорғаушылар әкімшіліктің гуманитарлық құпия сөзді қолдануын жалпы алғанда құптағанымен, олар жүздеген мың мигранттардың тұрақты құқықтық мәртебеге қол жеткізе алмай, заңды белбеуде қалып қойғанына алаңдаушылық білдірді. Республикалық әкімшілік олардың құпия сөзінен бас тарта алады.

«Бұл жүздеген мың адамдар үшін белгісіз жағдай. Бірақ сонымен бірге бұл қазіргі уақытта қауіпсіздік пен қорғаныс », - деді Мейснер.

Қырғи қабақ соғыс кезінде Конгресс гуманитарлық шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған адамдарға елде тұрақты тұру құқығын беретін бірнеше заң қабылдады. Бірақ бұл терең бөлінген Конгресстің мұны қайта жасау мүмкіндігі, тіпті эвакуацияланған ауғандықтар сияқты екі партиялы халық үшін де аз.

DHS шенеуніктері мигранттар баспана немесе американдық туыстары үшін виза сияқты бағдарламаларға өтініш беріп, тұрақты мәртебе алмаса, гуманитарлық құпия сөзінің мерзімі аяқталғаннан кейін АҚШ-тан кетеді деп күтеді.

«Егер екі жылдан кейін олар Америка Құрама Штаттарына заңды жол таппаса, біз бұл адамдарды елден шығаруды талап етеміз», - деп түйіндеді шенеуніктердің бірі.

Форум күнін де оқыңыз:

Гарвард ғалымдары денені жасартатын «коктейль» жасады: әсері бар болғаны 4 күнде анық болады.

АҚШ зейнетақыңызды азайтатын төрт шатастыратын ереже

Акулалар мен арыстандар емес: адамдар үшін ең қауіпті 10 жануар

Ұзақ өмір сүруге және денсаулықты сақтауға көмектесетін алты сусын

АҚШ-та зейнетақы: Америкада лайықты қартаюды қалай қамтамасыз ету туралы толық нұсқаулық

Құрама Штаттардағы ең жұмбақ құпия база: ол жерде шынымен не болады

Сіз АҚШ-тағы өмір және Америкаға иммиграция туралы маңызды және қызықты жаңалықтарды алғыңыз келе ме? — бізді қолда садақа бер! Сондай-ақ біздің парақшаға жазылыңыз Facebook. «Дисплейдегі басымдық» опциясын таңдап, алдымен бізді оқыңыз. Сондай-ақ, біздің сайтқа жазылуды ұмытпаңыз Telegram каналы  мен Instagram- Онда қызық көп. Және мыңдаған оқырмандарға қосылыңыз ФорумДүниежүзілік Нью-Йорк — онда сіз мегаполистің өмірі туралы көптеген қызықты және жағымды ақпаратты таба аласыз.