სამშობიარო ტურიზმის უარყოფითი მხარე: რატომ არის აშშ-ს მოქალაქეობა ტვირთი 'შემთხვევითი' ამერიკელებისათვის

ბევრი გოგონა პოსტსაბჭოთა ქვეყნებიდან მიდის შეერთებულ შტატებში ბავშვის გასაჩენად, რადგან შტატებში დაბადებული ბავშვი ავტომატურად იღებს ამერიკის მოქალაქეობას. დედებს ჰგონიათ, რომ აშშ-ის პასპორტი დაბადების დღის საუკეთესო საჩუქარია, მაგრამ ხშირად ეს არის ზიანის მომტანი და არა ნათელი მომავლის ბილეთი. ერითრეა და შეერთებული შტატები ერთადერთი ორი ქვეყანაა მსოფლიოში, რომლებიც თავიანთ ყველა მოქალაქეს ყოველწლიურად სთხოვენ საგადასახადო დეკლარაციის წარდგენას, მიუხედავად იმისა, თუ სად ცხოვრობენ. და 2010 წლიდან, როდესაც შეერთებულ შტატებში ამოქმედდა უცხოური ანგარიშების გადასახადის შესაბამისობის აქტი, ან FATCA, ყველა გლობალურ ბანკს მოეთხოვება ანგარიშის წარდგენა ამერიკის მოქალაქეობის მქონე კლიენტების საქმიანობის შესახებ. რატომ იტანჯებიან ეს აშშ-ში დაბადებული ადამიანები, განმარტა გამოცემამ დრო.

ფოტო: Shutterstock

წელს შეერთებულმა შტატებმა დაიწყო ამ კანონის სერიოზული აღსრულება. მიუხედავად იმისა, რომ აშშ-ს სახაზინო დეპარტამენტმა დროებით შეასრულა წესები გასულ წელს, ამ რეგულაციას ვადა ამოეწურა იანვარში, როდესაც სახაზინო დეპარტამენტმა უარი თქვა FATCA- ს დამრღვევი ბანკების დასჯის მორატორიუმის გახანგრძლივებაზე.

ძალაში 1 წლის 2020 იანვრიდან შეერთებული შტატები ემუქრება ჯარიმების დაწესებას უცხოური ბანკებისთვის, რომლებიც არ გადასცემენ IRS- ს ინფორმაციას აშშ-ს მათი მოქალაქეების შესახებ. მას შემდეგ ამ წესებმა პრობლემები შეუქმნა ათასობით ადამიანს, რომლებსაც ემუქრებიან ანგარიშების დახურვით ან ბანკების მიერ მომსახურებას უარს აცხადებენ.

„ზეგავლენა ადამიანების ცხოვრებაზე იყო უზარმაზარი“, ამბობს მარკ ზელი, ამერიკელი იურისტი ისრაელში. — ხალხი იპოთეკას ვერ იღებს. საბანკო სესხებს ბიზნესისთვის ვერ იღებენ. ამავდროულად, ბევრმა არც კი იცის, რომ ისინი ამერიკელები არიან. ”

ახლა სიტუაციის გამოსასწორებლად მთელი მსოფლიოდან შეტანილი სარჩელები მზადდება. 1 დეკემბერს, ევროპაში ამერიკელების წარმომადგენლმა ორგანიზაციებმა შეიტანეს საჩივრები ლუქსემბურგის და ბელგიის მთავრობების წინააღმდეგ და მოითხოვეს დაუყოვნებლივ შეწყვიტონ ევროპელი მოქალაქეების პირადი საბანკო ინფორმაციის შეერთებულ შტატებში გადაცემა, რაც მათი თქმით, არღვევს მკაცრ ევროპულ და ეროვნულ კანონებს კონფიდენციალურობის დაცვის შესახებ.

On სათაური: ამერიკელები კვლავ ინახავენ ტუალეტის ქაღალდს COVID-19– ის გამო: რატომ არის ეს ცუდი

დეკემბრის დასაწყისში ზელმა უჩივლა აშშ-ს სახელმწიფო დეპარტამენტს 20 „შემთხვევითი ამერიკელის“ სახელით, რომელთა ცხოვრებაც FATCA-მ გააფუჭა. ინფორმაციის გაზიარება ასევე შეიძლება იყოს ევროკავშირის მონაცემთა დაცვის კანონების დარღვევა და ასევე შეიძლება იყოს აშშ-ს კონსტიტუციის დარღვევა.

იურისტები და ჯგუფები, რომლებიც წლების განმავლობაში ებრძვიან FATCA– ს გავლენას, იმედოვნებენ, რომ შეერთებულ შტატებში ახალი ადმინისტრაციის ხელისუფლებაში მოსვლა მათ კანონში ცვლილებების შეტანის საშუალებას მისცემს.

„საგადასახადო თაღლითობასთან ბრძოლის საფარქვეშ შეერთებულმა შტატებმა შექმნა მონსტრი“, ამბობს ფაბიენ ლეჰაგრე, შემთხვევით ამერიკელთა პარიზის ასოციაციის დამფუძნებელი და პრეზიდენტი, რომელიც დაიბადა კალიფორნიაში 1984 წელს და იქ მხოლოდ 18 თვე ცხოვრობდა.

მისი თქმით, FATCA არის „მონსტრი, რომელმაც ამერიკელები შემთხვევით გახადა საერთაშორისო საბანკო სისტემის გარიყულები“.

"ყველა ფიქრობს, რომ ჩვენ მდიდარი ამერიკელები ვართ"

როდესაც პრეზიდენტმა ბარაკ ობამამ FATCA– ს ხელი მოაწერა 2010 წელს, მისი ჩანაფიქრი გონივრული ჩანდა: შეძლებული ამერიკელების დაჭერა, რომლებიც უცხოურ ბანკებში თავიანთ სიმდიდრეს ფარავდნენ IRS– ს. ეს მას შემდეგ მოხდა, რაც 2000-იან წლებში მამხილებელმა თქვა, თუ როგორ მალავდნენ ამერიკელები მილიარდობით დოლარს გადასახადისგან თავისუფალ შვეიცარიულ ბანკებში.

მაგრამ კანონი მოქმედებს როგორც მახე, რომელსაც აქვს საშინელი, არასასურველი შედეგები. რამდენიმე ინტერვიუში, იურისტები და დაზარალებულები აღწერენ თუ როგორ მოხვდნენ რიგითი ადამიანები წლების განმავლობაში გასაჭირში, როდესაც მოულოდნელად შეიტყვეს, რომ ისინი ამერიკელები იყვნენ.

არ არსებობს ზუსტი მონაცემები "შემთხვევითი ამერიკელების" რაოდენობის შესახებ. საბანკო ორგანიზაციებმა 110 წელს ევროპაში მათი რიცხვი 000 2016-ზე მეტს შეაფასეს, მაგრამ ეს მონაცემები შეგროვდა მხოლოდ ბანკების ქვეჯგუფიდან. ზოგიერთი შეფასებით, სულ მცირე 9 მილიონი ამერიკელი ცხოვრობს საზღვარგარეთ, ბევრი მათგანი მჭიდრო კავშირშია შეერთებულ შტატებთან. თუმცა, კანონი არ განასხვავებს ამ ადამიანებს და მათ, ვინც უბრალოდ ქვეყანაში დაიბადა.

ნიდერლანდებიდან დალაქი ბროუერ-ჰუგსტენი არის ამერიკის მოქალაქე, მაგრამ კავშირი არ აქვს შეერთებულ შტატებთან. იგი დაიბადა 1967 წელს ბელფლაუერში, კალიფორნია, სადაც მისი მშობლები ფერმერები იყვნენ და როდესაც ის 13 თვის იყო, ოჯახი დაბრუნდა ნიდერლანდებში, სადაც ქალი დღემდე ცხოვრობს. ინგლისურად არც კი საუბრობს.

შეიძლება დაგაინტერესოთ: ნიუ – იორკის ახალი ამბები, ჩვენი ემიგრანტების ისტორიები და სასარგებლო რჩევები დიდ ვაშლში ცხოვრების შესახებ - წაიკითხეთ ეს ყველაფერი New York– ის ფორუმზე.

როდესაც ჰოლანდიურმა ბანკმა Rabobank-მა სთხოვა აშშ-ს სოციალური დაცვის ნომერი 2018 წელს, მას "ეგონა, რომ ეს შეცდომა იყო". მან დაასრულა აშშ-ს მოქალაქეებისთვის საბანკო ფორმების შევსება გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომრის მიცემის გარეშე, რაც, როგორც ჩანს, აღაშფოთა ბანკის აღმასრულებლები.

FATCA– ს, ალბათ, არასოდეს განუზრახავს უცხოელებზე ორიენტირება, როგორიცაა Brower-Hoogsteen, რომლებსაც არაფერი აქვთ საერთო აშშ – სთან და არ სჭირდებათ გადასახადის გადახდა.

"პრობლემაა ამერიკელებთან, რომლებსაც სურთ გამოიყენონ უცხოური საგადასახადო თავშესაფრები თავიანთი შემოსავლის დასამალად", - ამბობს ზელი. - მაგრამ ისინი არ არიან ემიგრანტები. ისინი აშშ-ში არიან“.

ზელის სარჩელი სახელმწიფო დეპარტამენტის წინააღმდეგ, რომელიც შეტანილია 9 დეკემბერს პარიზის ასოციაციის „შემთხვევითი ამერიკელების“ სახელით, ამტკიცებს, რომ კანონი „შეეხო ამერიკელებს, რომლებსაც დასამალი არაფერი აქვთ“. იგი ამტკიცებს, რომ FATCA არღვევს აშშ-ს კონსტიტუციას, ფაქტობრივად აიძულებს ხალხს დარჩნენ აშშ მოქალაქეებად მათი ნების საწინააღმდეგოდ - ნაწილობრივ იმიტომ, რომ აშშ-ს მოქალაქეობაზე უარის თქმის საფასური 2014 წელს $450-დან $2-მდე გაიზარდა, თანხა, რომელსაც ბევრი ვერ ახერხებს.

ამასთან, უფრო და უფრო მეტი ადამიანი იხდის საფასურს მოქალაქეობიდან უარის თქმისთვის. მიმდინარე წლის პირველ სამ თვეში 2 907 ადამიანმა უარი თქვა აშშ-ს მოქალაქეობაზე, რაც ყველაზე მაღალი კვარტალური მაჩვენებელია ამ სტატისტიკის ისტორიაში. ამერიკული ემიგრანტული ორგანიზაციები მიიჩნევენ, რომ რეალური მაჩვენებელი ბევრად უფრო მაღალია, რადგან მრავალი სახელი ოფიციალურ რეესტრში არ ჩანს და აცხადებენ, რომ ეს ზრდა ნაწილობრივ FATCA- ს შედეგია.

მოქალაქეობაზე უარის თქმის გარდა, ამერიკელებს ცოტა რამის გაკეთება შეუძლიათ რისკების თავიდან ასაცილებლად. ჯგუფებს, რომლებიც FATCA– ს ცვლილებებისკენ უბიძგებენ, მხარდაჭერა ვერ ნახეს აშშ – ში. როგორც რესპუბლიკელებმა, ასევე დემოკრატებმა უარი თქვეს საკითხის წამოყენებაზე კონგრესსა და აშშ – ს ფინანსთა დეპარტამენტში.

„მე ვფიქრობ, რომ „შემთხვევითი ამერიკელების“ ჯგუფი ძალიან მცირეა მათ თვალში“, - ამბობს რობ გერეტსენი, საცალო გაყიდვების ყოფილი აღმასრულებელი ამსტერდამიდან, რომელიც დაიბადა 1957 წელს ნიუ-იორკში, სადაც მისი მამა მუშაობდა ბანკში. ისინი სახლში მეორე დაბადების დღემდე დაბრუნდნენ, მაგრამ 63 წლის გერეტსენი იბრძვის თავისი საბანკო ანგარიშის შესანარჩუნებლად ნიდერლანდებში, რომლის დახურვაც სურთ FATCA-ს გამო.

ის ამბობს, რომ ძალიან გაბრაზებულია ამერიკელი პოლიტიკოსების გულგრილობაზე „შემთხვევითი ამერიკელების“ და ამერიკელი ემიგრანტების მდგომარეობის მიმართ.

”ისინი ფიქრობენ, რომ ჩვენ მდიდარი ამერიკელები ვართ, რომლებიც ჩვენს ფულს მალავენ”, - ამბობს ის.

პრობლემები სასამართლო დარბაზში

შესაძლოა ვაშინგტონში შეიტანონ ცვლილებები, მაგრამ იურისტები, რომლებიც წლების განმავლობაში მუშაობდნენ FATCA– ს კანონში ცვლილებების შეტანაზე, ეჭვობენ, რომ ჯო ბაიდენის ადმინისტრაციას სურს რაიმე გააკეთოს ამ მიმართულებით.

„არჩეული პრეზიდენტი ბაიდენი დელავერიდანაა, რომელსაც ევროპა ყოველთვის მიუთითებს, როგორც ფარისევლობის მაგალითი აშშ-ში“, - ამბობს ფილიპო ნოსედა, ლონდონში დაფუძნებული საგადასახადო იურისტი, რომელიც გულისხმობს დელავერის გადასახადებისგან თავისუფალ მოპყრობას კორპორაციების მიმართ. ნოსედა წლების განმავლობაში იბრძოდა ევროკავშირისა და დიდი ბრიტანეთის სასამართლოებში FATCA-ს ხაფანგში მოხვედრილი ემიგრანტების სახელით.

On სათაური: აშშ-ს მოქალაქეობის მიღება: პასუხები მთავარ კითხვებზე

ნოზედა თვლის, რომ ბაიდენს არ სურს FATCA- ს შეცვლა, რადგან ეს კანონი შემოღებულ იქნა, როდესაც ის შეერთებული შტატების ვიცე-პრეზიდენტი იყო.

"ერთადერთი გამოსავალი არის სასამართლოში წასვლა", - ამბობს ის.

ყოველივე ამის შემდეგ, მხოლოდ სასამართლოებს შეუძლიათ აშშ-ს აიძულონ კურსის შეცვლა. ევროპაში რამდენიმე იურიდიული სარჩელი სასამართლოში გასაჩივრების პირასაა. ისინი აცხადებენ, რომ FATCA არღვევს მონაცემთა დაცვის კანონმდებლობას ევროკავშირში, რომლებიც გაცილებით მკაცრია, ვიდრე აშშ-ში.

ნოსედამ საჩივარი შეიტანა ბრიტანეთის საგადასახადო ორგანოების წინააღმდეგ ამერიკელი ემიგრანტის, ჯენის სახელით, რომელიც 1997 წელს კოლეჯის დამთავრების შემდეგ დიდ ბრიტანეთში გადავიდა და ახლა უნივერსიტეტში მუშაობს.

საჩივარში ნათქვამია, რომ ბანკი უკანონოდ უზიარებს აშშ-ს მის პირად მონაცემებს ევროკავშირის კონფიდენციალურობის წესების დარღვევით (რომლის ქვეშაც ბრიტანეთი კვლავ შედის), მათ შორის მისი სახელი, დაბადების თარიღი და ანგარიშზე თანხის ოდენობა.

"ეს არის კონფიდენციალური ინფორმაცია და ჩვენ ვფიქრობთ, რომ ეს ძალიან ბევრია", - ამბობს ნოსედა. ის FATCA მონაცემთა გაზიარებას "აბსურდს" უწოდებს.

მსგავსი მცდელობები ხორციელდება ევროკავშირის 27 ქვეყანაში, რომლებიც ექვემდებარება ევროკავშირის მონაცემთა დაცვის ზოგად რეგულაციას, ან GDPR- ს, ინფორმაციის გაზიარების მკაცრი შეზღუდვებით. აშშ – ს ინტერნეტ კომპანიების წინააღმდეგ მიღებულმა ორმა გადაწყვეტილებამ შეზღუდა ევროპელთა მხრიდან აშშ – ში ონლაინ მონაცემების გადაცემა.

იურისტების აზრით, იგივე პრინციპი შეიძლება ითქვას FATCA– სთვის. შემთხვევითი ამერიკელების ასოციაცია აპირებს ევროკავშირის ორი ქვეყნის წინააღმდეგ სარჩელის შეტანას, იმის მტკიცებით, რომ შეთანხმებები, რომლებიც ამ ქვეყნების მთავრობებმა დადეს აშშ-სთან ხალხის ფინანსური მონაცემების გადასაცემად, უკანონო იყო.

”ჩვენ დარწმუნებულები ვართ, რომ სიტუაცია ჩვენს სასარგებლოდ იქნება”, - ამბობს ლეჰაგრე, ასოციაციის პრეზიდენტი, ზოგჯერ ამერიკელი, ფრანგული და არაინგლისური მოლაპარაკე; მან წლები გაატარა FATCA-ს შესაცვლელად ბრძოლაში.

ახალი სარჩელი, რომელიც მისი თქმით, 31 დეკემბრამდე იქნება წარდგენილი, მიზნად ისახავს დაამტკიცოს, რომ FATCA არღვევს ევროპის GDPR-ს. თუ ჯგუფი მოიგებს საქმეს, გადაწყვეტილება შეიძლება მიღებულ იქნეს ევროკავშირის იუსტიციის სასამართლოში და გავრცელდეს ყველა ევროპელზე. ეს გახდის შეერთებულ შტატებთან მონაცემთა გაზიარების შეთანხმებას უკანონო, „აიძულებს ევროკავშირს ხელახლა მოლაპარაკება შეერთებულ შტატებთან“, ამბობს ლეჰაგრე.

On სათაური: ტრამპმა შეიძლება თანამდებობიდან წასვლის წინ გაუქმდეს აშშ-ს მოქალაქეობა დაბადებით

თუ ამ სასამართლო პროცესებმა არ იმუშავა, ხალხი იძულებული გახდება გააგრძელოს საკუთარი თავის ხელში აყვანა.

რონალდ აირესმა, 62 წლის, KLM-ის გადამდგარი პილოტი ბარჩემიდან, ნიდერლანდები, დატოვა შეერთებული შტატები, როდესაც ის რამდენიმე თვის იყო, მას შემდეგ, რაც დაიბადა აშშ-ს სამხედრო ბაზაზე ნიუ ჯერსიში, სადაც მისი მამა, ჰოლანდიელი არმიის ოფიცერი, იყო განლაგებული. გამოცდილების. 2018 წელს, მისმა ჰოლანდიურმა ბანკმა, De Volksbank-მა დაადანაშაულა იგი გაყალბებაში - აირესმა ბანკის ფორმაზე მიუთითა, რომ მას არ ჰქონდა „სხვა საგადასახადო რეზიდენცია“ ნიდერლანდების გარდა. ბანკმა მოითხოვა, რომ მიაწოდოს აშშ-ს სოციალური დაცვის ნომერი, წინააღმდეგ შემთხვევაში მისი ანგარიში დაიხურება. ნოემბრის ბოლოს მან უჩივლა De Volksbank-ს საბანკო ანგარიშის გახსნის თხოვნით.

აირესი ამბობს, რომ არ არის დარწმუნებული თავის გამარჯვებაში. და კიდევ ერთი ჰოლანდიური ბანკის პოვნა, რომელიც მას კლიენტად მიიღებს, შეუძლებელი აღმოჩნდა, რადგან ბანკები, როგორც წესი, უარს ამბობენ ყველას, ვინც შეერთებულია შეერთებულ შტატებთან. მისმა იპოთეკურმა კომპანიამ გააფრთხილა, რომ თუ სიტუაციის მოგვარებას ვერ მოასწრებდა, მას შეეძლო 2018 წელს ნაყიდი სახლის საკუთრება ჩამოერთვა. იგი განიხილავს აშშ-ს მოქალაქეობაზე უარის თქმას, მაგრამ შიშობს, რომ იგი შეიძლება აიძულონ გადასახადების გადახდა IRS- სთვის.

„რა სამყაროში ვცხოვრობთ? - ამბობს გაბრაზებული. „იქნებ ჩვენ დავბრუნდეთ იმ გზაზე, როგორც გადავუხადეთ მამაჩემს, ნაღდი ფული ყავისფერ ქაღალდის ჩანთაში“.

მისი თქმით, FATCA- სთან ბრძოლები ღრმად სტრესული იყო: ”ბოლო ორი წლის განმავლობაში საკმარისად არ მეძინა.”

ასევე წაიკითხეთ ფორუმზე:

”ნუ დაკარგავთ რწმენას სასწაულისადმი”: როგორ უჭერს მხარს უკრაინიდან ჩამოსული ემიგრანტი კოლორადოს უსახლკაროებს

შვილად აყვანა არ იძლევა აშშ-ს მოქალაქეობის მიღების გარანტიას: რა პრობლემები შეიძლება წარმოიშვას

ემიგრანტის საგანმანათლებლო პროგრამა: ყველა სახის მწვანე ბარათები და მათი მიღების პირობები

ტრამპის DACA- ს შეზღუდვები მთლიანად გაუქმებულია: როგორ მუშაობს ახლა

გსურთ უფრო მნიშვნელოვანი და საინტერესო ამბები აშშ-ში ცხოვრებისა და ამერიკაში იმიგრაციის შესახებ? - მხარი დაგვიჭირეთ შემოწირულობა! ასევე გამოიწერეთ ჩვენი გვერდი Facebook. აირჩიეთ „პრიორიტეტი ჩვენებაში“ და ჯერ წაგვიკითხეთ. ასევე, არ დაგავიწყდეთ ჩვენი გამოწერა დეპეშა არხი  და Instagram- იქ ბევრი საინტერესო რამ არის. და შეუერთდი ათასობით მკითხველს ფორუმი დღევანდელი ნიუ – იორკი — იქ ნახავთ უამრავ საინტერესო და პოზიტიურ ინფორმაციას მეტროპოლიის ცხოვრების შესახებ.