ABŞ miqrantları hansı üçüncü ölkələrə deportasiya edir və sistem necə işləyir?
Tramp administrasiyası kütləvi deportasiya proqramının bir hissəsi olaraq müəyyən sənədsiz immiqrantların üçüncü ölkələrə deportasiyasına diqqət yetirir. Bu məqsədlə ABŞ dünyanın hər yerində deportasiya müqavilələri üzrə danışıqlar aparır, deyə yazır. Miqrasiya Siyasəti.
Administrasiya Palau kimi kiçik ada dövlətlərindən tutmuş Cənubi Sudan kimi münaqişəli ölkələrə qədər müxtəlif hökumətlərlə üçüncü ölkə deportasiya müqavilələri üzrə danışıqlar aparıb.
Tramp administrasiyası ilk müddətində Mərkəzi Amerikanın şimalındakı üç hökumətlə müqavilələr imzalayaraq konsepsiyanı sınaqdan keçirdi.
Mövzu haqqında: ABŞ-da qanuni olaraq yaşayan ukraynalı Texas ştatında saxlanılıb və deportasiya ilə üzləşib.
Trampın ikinci müddətinin əvvəlindən bəri ABŞ rəsmiləri, bəzi hallarda təzyiq altında təxminən 30 ölkə ilə deportasiya razılaşmaları əldə ediblər və ən azı 54 ölkə ilə əlaqə qurmağı planlaşdırırlar. ABŞ-Meksika sərhədində sığınacaq axtaranların qarşısını almağa yönəlmiş birinci müddətin razılaşmalarından fərqli olaraq, yeni razılaşmalar artıq Ağ Evin daxili hüquq-mühafizə orqanlarının gündəliyinin əsas hissəsinə çevrilib.
Bu sazişlər çərçivəsində deportasiya edilən insanların sayı hazırda Tramp administrasiyası tərəfindən həyata keçirilən ümumi deportasiyaların yalnız kiçik bir hissəsini təşkil edir. Bunun səbəbi, Meksika istisna olmaqla, əksər ölkələr maksimum bir neçə yüz deportasiya edilən insanı qəbul etməyə razılıq veriblər. Miqrasiya Siyasəti İnstitutunun (MPI) məlumatına görə, 20 yanvar 2025-ci il ilə 31 dekabr 2025-ci il arasında üçüncü ölkələrə təxminən 15.000 deportasiya (bunlardan 13.000-i Meksikaya) baş verib. Bu, administrasiyanın məqsədi olaraq bildirdiyi ildə 1 milyon deportasiyanın kiçik bir hissəsidir.
Nəticədə, üçüncü ölkələrə deportasiyaların genişləndirilməsinə diqqət kəmiyyət hədəflərinə çatmaqdan daha çox miqrantları qorxudaraq Ekvador və ya Özbəkistan kimi tanımadığı yerlərə göndərilməmələri üçün özlərini deportasiya etməyə məcbur etməyə yönəlib.
ABŞ qanunlarına əsasən üçüncü ölkəyə deportasiya şərtləri
ABŞ-ın hazırkı qanunvericiliyi immiqrantların doğulduqları ölkədən başqa bir ölkəyə deportasiya edilməsi üçün bir neçə addım tələb edir. Qəbul edən hökumət deportasiya edilənlərin təqib və ya işgəncəyə məruz qalmayacağına və bunun baş verə biləcəyi başqa bir ölkəyə göndərilməyəcəyinə dair "ağlabatan etibarlı təminatlar" verməlidir. Daha sonra imza atan hökumətlər qəbul edən ölkənin qəbul etməyə hazır olduğu insanların kateqoriyalarını (məsələn, subay yetkinlər, müəyyən millətlər, məhkum edilmiş cinayətkarlar) və bunu edə biləcəyi şərtləri razılaşdırmalı və dəqiqləşdirməlidirlər. Məsələn, Qvatemala hökuməti yalnız Mərkəzi Amerikadan deportasiya edilənləri qəbul etməyə razılıq verib.
Mövcud 27 saziş üçün vahid model yoxdur və onları qiymətləndirmək çətindir, çünki əksər hallarda onların mətnləri nə ABŞ, nə də digər hökumətlər tərəfindən açıqlanmayıb. Bəzi hallarda hökumətlər sazişlərin yalnız ümumi konturlarını təqdim ediblər, digərlərində isə ABŞ-ın müqabilində nə təklif etdiyi belə aydın deyil.
«Təhlükəsiz Üçüncü Ölkə Sazişi, yoxsa yox?
Bu müqavilələrin bəziləri ABŞ qanunvericiliyinə əsasən "təhlükəsiz üçüncü ölkə müqavilələri" hesab olunur və ABŞ-da sığınacaq axtaran şəxslərə şamil edilir. Bu cür müqavilələrə əsasən, ABŞ hökuməti yalnız deportasiya edilən şəxslərin qəbul edən ölkədə təqibə məruz qalmayacağını deyil, həm də sığınacaq və ya digər ekvivalent qorunma üçün müraciət etmək üçün "tam və ədalətli prosesə çıxışı" olacağını müəyyən etməlidir.
Kanada və Amerika Birləşmiş Ştatları ilk Təhlükəsiz Üçüncü Ölkə Sazişini 2002-ci ildə imzalayıblar; bu saziş bu gün də qüvvədədir (kiçik dəyişikliklərlə). Tramp administrasiyasının ilk dövründə Qvatemala, Honduras və El Salvadorla Təhlükəsiz Üçüncü Ölkə Sazişlərinə bərabər hesab edilən "Sığınacaq Əməkdaşlıq Sazişləri" imzalanana qədər başqa sazişlər yox idi. Üç sazişdən yalnız biri - Qvatemala sazişi - tətbiq olunub. Hər üçü 2021-ci ildə Bayden administrasiyası tərəfindən dayandırılıb.
Bugünkü müqavilələrin əksəriyyəti təhlükəsiz üçüncü ölkə müqavilələri deyil.
Sazişlər şifahi razılaşmalardan tutmuş diplomatik notalara və Federal Reyestrdə dərc olunmuş rəsmi razılaşmalara qədər dəyişir.
Lakin, onları dörd geniş kateqoriyaya bölmək olar:
Təhlükəsiz Üçüncü Ölkə/Sığınacaq Əməkdaşlıq SazişləriYuxarıda müəyyən edildiyi kimi, Tramp administrasiyası onları ekvivalent hesab edir. Məsələn, Ekvador hər il ABŞ-dan 300-ə qədər sığınacaq axtaran şəxsi qəbul etməyə və onlara qorunma axtarmaq imkanı verməyə razılıq verib.
Deportasiya üçün Körpü SazişləriQəbul edən hökumət, deportasiya olunmuş şəxsləri (bəzən həbsxanada) onların mənşə ölkələrinə və ya başqa bir ölkəyə deportasiyası üçün danışıqlar aparılarkən sığınacaq prosedurlarına çıxışı olmadan saxlamağı öhdəsinə götürür. Bu cür tənzimləmə, keçən il əsasən Asiya ölkələrindən olan təxminən 300 deportasiya olunmuş şəxsi qəbul etməyə razılıq verən Panamada daha çox diqqət çəkir. Panama əvvəlcə onları şəhər otelində yerləşdirib, sonra isə bəzilərini Darien cəngəlliyinin yaxınlığındakı sığınacağa köçürüb.
Həbs SazişləriXarici hökumət ABŞ-dan göndərilən deportasiya olunmuş şəxsləri (çox güman ki, qəbul edən ölkədə cinayət məhkumluğu olmadan) qorunmadan saxlamağa razılaşır. Bu, El Salvadorun Tramp administrasiyası tərəfindən transmilli dəstə Tren de Aragua-ya mənsub olmaqda ittiham olunan 200-dən çox venesuelalını qəbul etməyə və onları maksimum təhlükəsizlik həbsxanasında saxlamağa razılaşdığı zaman baş verdi.
Hibrid müqavilələr: Bu tənzimləmələrə əsasən, qəbul edən hökumət müxtəlif növ müqavilələrdən elementlərin kombinasiyasına razılıq verə bilər, məsələn, bəzi deportasiya olunmuş şəxslərin qorunma və ya daimi statusa zəmanətli çıxış olmadan ölkədə qalmasına, digərlərinin isə mənşə ölkələrinə qaytarılmasına icazə verilməsi. Əvvəlcə Bayden administrasiyası tərəfindən danışıqlar aparılan və Tramp administrasiyası dövründə davam etdirilən (ola bilsin ki, genişləndirilmiş) müqaviləyə əsasən, Meksika ABŞ-Meksika sərhədi boyunca giriş limanlarında deportasiya olunmuş şəxsləri qəbul edir və onları Meksikanın cənubuna daşıyır. Lakin, bu, onlara qalmaları və əsas xidmətlərə çıxışları üçün lazım olan qorunma və ya hüquqi status vermir. İndiyə qədər Tramp administrasiyası dövründə Meksikaya deportasiya olunmuş şəxslərin əksəriyyəti təxminən 6000 kubalı olub.
ABŞ-ın yeni xarici siyasət prioriteti ilə bağlı detalların olmaması
Tramp administrasiyası ilə xarici hökumətlər arasında danışıqların gizliliyi, eləcə də müqavilələrin müxtəlif səviyyələrdə rəsmiləşdirilməsi xaricdə ciddi mübahisələrə və məhkəmə iddialarına səbəb olub. Ümumiyyətlə, hökumətlər bu müqavilələri ABŞ tariflərindən və ya viza ləğvlərindən yayınmaq və bəzi hallarda ABŞ humanitar yardımını almağa davam etmək üçün bağlayırlar.
Lakin bu cür sazişlərə daxil olan hökumətlər, digər ölkələrin vətəndaşlarını bir yana qoyaq, hətta öz qayıdan vətəndaşlarını belə qəbul etmək və yenidən inteqrasiya etmək üçün infrastruktur və resurslara malik deyillər. Bəzi sazişlərə deportasiya olunmuş şəxslərin saxlanılması və ya sonrakı deportasiyası xərclərini ödəmək üçün ABŞ maliyyələşdirilməsi daxil olsa da (məsələn, Tramp administrasiyası Ruandaya 7,5 milyon dollar və Esvatiniyə 5,1 milyon dollar ödəməyi öhdəsinə götürmüşdü), əksəriyyəti qəbul edən hökumətlərə sığınacaq sistemlərini gücləndirmək və ya deportasiya olunmuş şəxslərə vacib xidmətlər göstərmək üçün birbaşa maliyyələşdirmə təmin etmir.
Bəzi razılaşmalarda tam işlənmiş detalların olmaması səbəbindən qəbul edən hökumətlər bəzən öz məsuliyyətlərini başa düşmürdülər və deportasiya olunanlar özlərini ABŞ-dan minlərlə mil aralıda hüquqi boşluqda tapırdılar.
ABŞ-ın artıq müqavilə bağladığı ölkələr bunlardır:
- Belize
- Либерия
- Парагвай
- Уганда
- Палау
- Cənubi Sudan
- Meksika
- Ekvador
- Esvatini
- Узбекистан
- Гватемала
- Honduras
- Salvador
- Panama
- Руанда
- costa Rica
- Гана
- Польша
- Барбадос
- Kanada
- Камерун
- Dominikan Respublikası
- Ekvatorial Qvineya
- Guyana
- Kosovo
- Libya
- Saint Kitts və Nevis
- Saint Lucia
PBS Xəbərləri 5 apreldə ABŞ-ın Konqo ilə miqrantların üçüncü ölkələrə deportasiyası ilə bağlı oxşar bir razılaşma imzaladığını bildirmişdi.
Konqo Rabitə Nazirliyinin açıqlamasına görə, deportasiya edilənlər bu ay Konqoya gəlməyə başlayacaqlar. Tarix və ya deportasiya edilənlərin gözlənilən sayı ilə bağlı əlavə məlumat verilməyib.
Sizi maraqlandıra bilər: New Yorkun əsas xəbərləri, mühacirlərimizin hekayələri və Big Apple-da həyat haqqında faydalı məsləhətlər - hamısını ForumDaily New Yorkda oxuyun
ABŞ bütün zəruri logistika xərclərini ödəyəcək. ABŞ ən azı yeddi digər Afrika ölkəsi ilə oxşar deportasiya müqavilələri bağlayıb.
Vəkillər və fəallar Afrika və digər ölkələrlə bağlanan bu müqavilələrin mahiyyəti ilə bağlı suallar qaldırırlar. Bu cür müqavilələr imzalayan bir neçə Afrika ölkəsi, o cümlədən Esvatini, Cənubi Sudan və Ekvatorial Qvineya repressiv hökumətləri və insan haqlarının zəif göstəriciləri ilə tanınır.
Forum günündə də oxuyun:
Florida ştatının Konqres üzvü TPS sahibləri üçün Yaşıl Kart Təklif Edir
Google News-da ForumDaily-ə abunə olunABŞ-dakı həyat və Amerikaya immiqrasiya haqqında daha vacib və maraqlı xəbərlər istəyirsiniz? — bizə dəstək olun bağışlayın! Siz də səhifəmizə abunə olun Facebook. "Ekranda prioritet" seçimini seçin və əvvəlcə bizi oxuyun. Həmçinin kanalımıza abunə olmağı unutmayın Telegram kanalı və Instagram- Orada çox maraqlı şeylər var. Və minlərlə oxucuya qoşulun Forum Gündəlik New York — orada siz metropol həyatı haqqında çoxlu maraqlı və müsbət məlumatlar tapa bilərsiniz.
Redaktorların seçimi
