Tramp üçüncü dəfə necə prezident ola bilər: Hüquqşünaslar Konstitusiyadan yan keçməyin mümkün yollarını açıqlayırlar
Prezident Tramp üçüncü müddətə namizəd olmaq ehtimalını bir daha gündəmə gətirib. Bu arada onun administrasiyası bu ideyanı həyata keçirmək üçün Konstitusiyada boşluqlar axtarmağa davam edir, yazır NPR.
Şəkil: Shutterstock
Tramp martın 30-da Air Force One təyyarəsində jurnalistlərə 20-cu il yanvarın 2029-də ikinci səlahiyyət müddəti başa çatdıqdan sonra Ağ Evi tərk edəcəyini təsdiqləməkdən imtina etdi. Onun fikrincə, üçüncü müddətə qalmasına imkan verən üsullar var. Hansılar?
ABŞ Konstitusiyasına edilən iyirmi ikinci düzəliş eyni şəxsin iki dəfədən artıq ABŞ prezidenti seçilməsini qadağan edir. Dövlətlər məhdudiyyəti 1951-ci ildə prezident Franklin Delano Ruzvelt Corc Vaşinqtonun iki müddətə məhdudiyyətini pozaraq, İkinci Dünya Müharibəsi zamanı üçüncü və dördüncü müddətə xidmət etdikdən sonra ratifikasiya etdi.
Mövzu haqqında: 'Bu mümkündür': Tramp üçüncü müddətə Ağ Evdə qalmağın yollarını axtarır
Yeni konstitusiya dəyişikliyi ilə prezidentlik müddətinin məhdudlaşdırılması ştatların dörddə üçünün dəstəyini tələb edəcək.
Bununla belə, bəzi hüquqşünaslar xüsusi hallarda İyirmi ikinci Düzəlişdən yayınmağın mümkün strategiyalarına işarə edirlər.
Trump nə dedi və iyirmi ikinci düzəliş nə deyir
Bu, Ağ Evin hazırkı rəhbərinin üçüncü müddətin adını ilk dəfə deyildir.
47-ci prezident seçkilərdə qalib gəldikdən sonra keçən noyabrda Nümayəndələr Palatasının Respublikaçılar qrupuna demişdi: “Düşünürəm ki, bir daha namizədliyimi irəli sürməyəcəyəm”. Lakin o, gülərək əlavə etdi ki, millət vəkilləri bunun onlar üçün "uyğun" olduğunu desələr, məhdudiyyətdən necə xilas ola biləcəyini "anlaya bilərlər".
Çikaqo Universitetinin Konstitusiya Hüququ İnstitutunun rəhbəri Uilyam Baudet deyib ki, İyirmi ikinci Düzəlişin mətni Trampın bitişik olmayan şərtlərinin ona iki müddətli qaydaya istisna verməsi ehtimalını istisna edir.
"Burada heç bir boşluq yoxdur" dedi Baude. "Bu, Konstitusiyanın aydın müddəasıdır və mən bunu başqa cür şərh edə bilməyəcəyimi düşünürəm."
Bununla belə, Trampın ikinci inauqurasiyasından cəmi üç gün sonra Respublikaçıların Tennessi ştatının nümayəndəsi Endi Oqles Konstitusiyanın dəyişdirilməsini təklif edən qətnaməni təqdim etdi ki, bir şəxs ardıcıl iki müddət prezident seçilməsə, üç dəfə prezident seçilə bilsin.
Lakin seçkilərdə qalib gəlmək prezident olmağın yeganə yolu deyil. Baudənin fikrincə, prezident hakimiyyətinin varisliyi ilə bağlı konstitusiyanın mətni ilə “o qədər də tam” tənzimlənməyən hipotetik vəziyyətlər var.
Vitse-prezidentdən prezidentə qədər
NBC News Trampdan J.D.Vens prezident seçilərsə, onun vitse-prezident olacağı ssenari barədə soruşduqda, Tramp bunun mümkün yollardan biri olduğunu söylədi.
1999-cu ildə Minnesota Hüquq İcmalında "İki Dəfə və Gələcək Prezident" başlıqlı məqalə izah edir ki, artıq iki dəfə ofisə seçilmiş prezident vitse-prezident ola bilər və sonra (əgər mövcud prezident vəzifəsindən kənarlaşdırılarsa, istefa edərsə və ya ölərsə) yenidən prezident ola bilər.
Konstitusiyanı şərh edən rəsmi federal sənədlər, iki müddət işləmiş keçmiş prezidentin Nümayəndələr Palatasının sədri ola biləcəyi və ya 1947-ci il Prezidentin Vərəsəliyi Aktı ilə prezidentliyə uyğun gələn başqa bir federal vəzifə tuta biləcəyi ehtimalını göstərir.
Bütün bu hipotetik vəziyyətlər İyirmi ikinci Düzəlişin məhdudiyyətində əsas sözdən yan keçir: “seçilmiş”. Hüquq jurnalı məqaləsinin müəlliflərindən biri, hazırda Fairleigh Dickinson Universitetində siyasi elmlər professoru olan Bruce Peabody deyir ki, Konqres bu termini iki dəfə seçilmiş prezidenti yenidən vəzifə yerinə yetirmək hüququndan məhrum edəcək təklifləri nəzərdən keçirdikdən sonra seçib.
"Əlbəttə, qanunvericilər başa düşdülər ki, onların əldə etdikləri daha dar dil bütün mümkün ssenariləri əhatə etməyəcək" dedi Peabody.
Bununla belə, onların söz seçimi Brayan Kaltın (Miçiqan Dövlət Universitetinin hüquq professoru, “Konstitusiya Qridlok: Prezidentlər və onların düşmənləri üçün hüquqi bələdçi” kitabında iki müddətli prezidentin vitse-prezidentliyə namizəd ola biləcəyi fərziyyəli vəziyyət haqqında yazmışdı) İyirmi ikinci Qanunun müəyyən etdiyi iki müddət üçün müddət limitindəki boşluqlar haqqında danışmağa vadar etdi.
“Əgər prezident Konstitusiyadan daha populyardırsa”
Konstitusiya ilə üçüncü müddətə namizədliyini irəli sürmək qadağan edilən ilk ABŞ prezidenti olan Duayt Eyzenhauer 1960-cı ildə bu boşluğa işarə etdi.
Eyzenhauerdən Respublikaçılar Partiyasından prezidentliyə namizəd kimi o vaxtkı vitse-prezident Riçard Niksonu rəsmən təsdiq edib-etməyəcəyini soruşduqda, o, mətbuat konfransında verdiyi cavabla gülüş doğurdu: "Bilirsiniz, başqa bir müddətlə bağlı bildiyim yeganə şey namizəd ola bilməməyimdir. Kimsə sual verdi: Məni dəvət etsəydim, konstitusiyaya uyğun olaraq vitse-prezidentliyə namizəd ola bilərdim? Bunu bilmək istəyə bilməzsiniz."
O vaxtdan bəri bu boşluq hüquqi və siyasi dairələrdə dəfələrlə müzakirə olunub, çünki bu, Ronald Reyqan, Bill Klinton və Barak Obama da daxil olmaqla, digər iki müddətli prezidentlərə şamil edilir.
"Bu söhbətlər heç vaxt ciddi olmayıb. Amma əgər prezident Konstitusiyadan daha populyardırsa, əmin ola bilərsiniz ki, insanlar ona müddət məhdudiyyətlərini aşmağa imkan verəcək hər hansı boşluq tapacaqlar. Biz bunu başqa ölkələrdə də görmüşük. Harada şərtlərin sayına məhdudiyyətlər varsa, onlardan yan keçmək imkanı da var", - Kalt yekunlaşdırıb.
Lakin digər hüquqşünaslar Seçicilər Kollegiyasını tənzimləyən On İkinci Düzəlişin son cümləsini iki dəfə seçilmiş hər hansı bir prezidentə vitse-prezidentlik vasitəsilə Ağ Evə qayıtmağa cəhd edən maneə kimi qeyd edirlər. Orada deyilir ki, “Prezident vəzifəsinə uyğun olmayan heç bir şəxs ABŞ-ın vitse-prezidenti vəzifəsinə seçilə bilməz”.
Klintona 35-cü ildə vitse-prezidentliyə namizədliyini irəli sürən Nyu York Universitetinin Hüquq Məktəbinin fəxri professoru Stiven Gillers deyir ki, məhkəmədə vəkil prezident üçün yeganə konstitusiya tələblərinin ABŞ-da anadan olması, ən azı 14 yaşında olması və ən azı 2004 il ölkədə yaşaması olduğunu iddia etməyə cəhd edə bilər.
"Mən aydınlaşdırmaq istəyirəm ki, mən sadəcə olaraq Trampın Ağ Evə qayıtmaq üçün istifadə edə biləcəyi bir arqumenti qeyd edirəm. Mən onu dəstəkləmirəm", - Gillers vurğulayıb. "Ancaq təcrübəyə əsaslanaraq, mübahisə çox uzaq görünsə də, üçüncü prezidentlik müddətinin imkanlarını açsa da, Tramp bundan istifadə edəcək. Səhhəti imkan versə, bu işdən həzz aldığını sübut edəcək. Məhkəmədə qalib gələ biləcəkmi, başqa sualdır".
Gillers, Trump-ın 2028-ci il seçkilərindən əvvəl Respublikaçı biletdəki yerləri dəyişdirmək üçün Vance ilə "danışıqlar apara biləcəyini" təklif edir. Yenə qalib gəlsələr, Vens istefa verəcək və Tramp prezident olacaq.
On İkinci Düzəlişin seçicilərə vitse-prezident kimi iki dəfə seçilmiş prezidentə səs verməsini qadağan edib-etməməsi ilə bağlı müzakirələrin qarşısını almaq üçün Gillers başqa variant təklif edir: Tramp Respublikaçı biletlə namizədliyini irəli sürmür, vitse-prezidentin istefasından sonra Konqresin təsdiqi ilə vitse-prezidentin yerini tutur.
"Bunu inanılmaz adlandırmaq olmaz. Və növbəti dörd il ərzində belə bir imkanın mövcudluğu Trampa əlavə güc verir, onun mövqeyini gücləndirir", - Gillers izah edib.
O nə deyəcək? ABŞ Ali Məhkəməsi
Bəzi konstitusiya ekspertlərinin istisna etmədiyi daha sadə variant, İyirmi ikinci düzəlişin müddəalarına baxmayaraq, Trampın üçüncü müddətə namizəd olmasıdır.
Con Cey adına Cinayət Ədaləti Kollecinin konstitusiya hüququ professoru Qloriya Braun-Marşall, "Əgər bu barədə düşünsəniz, İyirmi ikinci Düzəliş insanların Konstitusiyaya əməl edəcəyini nəzərdə tutur" dedi. “Amma əgər insan Konstitusiyaya əməl etməyəcəksə, onda orada yazılanların nə fərqi var?”
Üçüncü Trump müddətinin qurulması üçün hər hansı bir cəhd, çox güman ki, ABŞ Ali Məhkəməsi qarşısında bitəcək iddialara səbəb ola bilər. Və bugünkü siyasi qütbləşmədə məhkəmənin mühafizəkar çoxluğunun nə qərar verəcəyini proqnozlaşdırmaq çətindir, deyə Çikaqo Universitetinin konstitusiya hüququ professoru Əziz Huq bildirib.
Sizi maraqlandıra bilər: ən yaxşı New York xəbərləri, immiqrantlarımızın hekayələri və Big Apple-da həyat haqqında faydalı məsləhətlər - hamısını ForumDaily New York-da oxuyun
Braun-Marşall xəbərdarlıq edir ki, konstitusiyaya uyğun olaraq prezidentlik müddətinin məhdudlaşdırılmasının bu cür sınağı ABŞ-ın siyasi sistemini daha da destabilləşdirə bilər, xüsusən də məhkəmələrin və Konqresin Ağ Evi yoxlamaq qabiliyyətinin artıq şübhəli göründüyü bir vaxtda.
"Mən düşünmürəm ki, hər kəs etirazlar kimi bir növ əks hərəkət olmadan geri çəkilib kral olmasına icazə versin" dedi Braun-Marşall. “Hökumətin digər iki qolu nəzarət və tarazlığı təmin edə bilməsə, yük sadə insanların çiyninə düşəcək”.
Fairleigh Dickinson Universitetinin professoru Peabodi qeyd edir ki, 2028-ci il seçkilərinə hələ üç ildən çox vaxt qalıb, Trampın üçüncü dövrünün qapısını həmişəlik bağlayacaq yeni konstitusiya dəyişikliyi ehtimalı qalır.
“Ölkəyə xəbərdarlıq edilib və əgər perspektiv onun xoşuna gəlmirsə, hərəkətə keçmək imkanı var”, - Peabodi yekunlaşdırıb.
Forum günündə də oxuyun:
Tramp Putindən narazıdır və Rusiyanı tariflərlə hədələyir
ABŞ qanuni immiqrantların bəzi kateqoriyalarına yaşıl kartların verilməsini dayandırıb.
Google News-da ForumDaily-ə abunə olunABŞ-dakı həyat və Amerikaya immiqrasiya haqqında daha vacib və maraqlı xəbərlər istəyirsiniz? — bizə dəstək olun bağışlayın! Siz də səhifəmizə abunə olun Facebook. "Ekranda prioritet" seçimini seçin və əvvəlcə bizi oxuyun. Həmçinin kanalımıza abunə olmağı unutmayın Telegram kanalı və Instagram- Orada çox maraqlı şeylər var. Və minlərlə oxucuya qoşulun Forum Gündəlik New York — orada siz metropol həyatı haqqında çoxlu maraqlı və müsbət məlumatlar tapa bilərsiniz.
Redaktorların seçimi
