В Калифорнию могут отправить федеральные войска из-за проблем с иммиграцией

Профессор права Университета штата Теннесси Гленн Харлан Рейнольдс считает, что угрозы генерального прокурора США Джеффа Сешнса в адрес Калифорнии за поддержку штатом иммигрантов могут обернуться введением в регион федеральных войск.

Скриншот с видео FoxNews

Такое мнение он высказал в своей колонке для издания USA Today.

Генеральный прокурор подал иск, требующий отменить три закона Калифорнии, которые обеспечивают штату статус “убежища”. В иске Департамент юстиции ссылается на приоритет федеральных законов перед нормативными актами штатов, в связи с чем и требует заставить Калифорнию сотрудничать с федеральными агентствами.

По словам профессора, юридически это сложный вопрос. Федеральное правительство не может принуждать чиновников штата к исполнению федерального закона. Это называется «реквизирование власти», и федеральная власть не имеет на это права в соответствии с Десятой поправкой и решением Верховного суда по делу «Принц против Соединенных Штатов», которое отменило федеральный закон, пытавшийся заставить местные правоохранительные органы проводить проверки людей перед покупкой оружия.

Федеральные власти могут использовать финансовые стимулы, чтобы побудить местных чиновников к сотрудничеству, но они ничего не могут сделать, если местные власти отказываются от сотрудничества.

Если федеральные органы хотят обеспечить соблюдение федерального законодательства, а государственные и местные чиновники не хотят им в этом помогать, федералы должны делать это своими силами, самостоятельно покрывая финансовые и политические издержки, связанные с этим процессом. С другой стороны, штаты не могут вмешиваться в применение федерального закона на их территории.

Учитывая то, что Калифорния активно вмешивается в федеральное иммиграционное правоприменение, а не просто пассивно отказывается от сотрудничества, федеральное правительство вполне может наказать штат за это.

Но женская риторика Сешнса указывает на возможный федеральный ответ, который выходит за рамки судебных процессов. Президенты США неоднократно посылали войска в регионы для обеспечения соблюдения федерального закона, когда местные чиновники препятствовали этому.

Одним из известных примеров послужило использование президентом Эйзенхауэром федеральных войск для обеспечения десегрегации школ Литл-Рока, несмотря на активное противостояние губернатора Орвала Фабуса. Тогда в городе произошло противостояние гвардии штата и федеральных войск.

Решение Эйзенхауэра базировалось на Законе о восстании, федеральном законе, который разрешает президенту использовать федеральные силы для обеспечения исполнения федеральных нормативных актов. Обычно это делается по просьбе губернатора штата, однако президент может принять это решение и самостоятельно.

В ключевом разделе Закона о восстании говорится: «Всякий раз, когда президент считает, что незаконные препятствия, собрания или восстание против власти Соединенных Штатов делают невозможным применение законов США путем судебной власти в любом штате, президент может направить в штат национальную гвардию и использовать любые федеральные вооруженные силы, которые он считает необходимыми”.

И только Трампу решать, в какой момент поведение Калифорнии перестанет считаться пассивным сопротивлением (которое разрешено) и перерастет в «незаконные препятствия… или восстание против власти Соединенных Штатов».

Напомним, 6 марта администрация Трампа обратилась в суд, требуя отмены трех законов, действующих на территории Калифорнии.

Все три обжалованных закона были приняты Законодательным собранием штата в 2017 году. Согласно иску, они препятствуют федеральному иммиграционному законодательству и и тем самым нарушают Конституцию США, которая дает федеральному законодательству приоритет перед нормативными актами штатов.

Читайте также на ForumDaily:

Что может измениться в американской иммиграционной политике

Иммиграционные законы разных штатов, которые стоит знать

Как агенты ICE добиваются денатурализации

Получите самые важные новости в свой мессенджер, подписавшись на ForumDaily, а также читайте нас в Telegram, Google+ и Facebook. 

 

В США нелегальная иммиграция Калифорния